EDUCATION CODE  SECTION 60640­60642     60640.  (a) There is hereby established the California Assessment of  Student Performance and Progress, to be known as the CAASPP.    (b)  Commencing with the 2013­14 school year, the CAASPP shall be composed of all of the following:     (1) (A) A consortium summative assessment in English language arts  and mathematics for grades 3 to 8, inclusive, and grade 11 that measures content standards adopted by the state board.      (B) In the 2013­14 school year, the consortium summative assessment in  English language arts and mathematics shall be a field test only, to  enable the consortium to gauge the validity and reliability of these  assessments and to conduct all necessary psychometric procedures and  studies, including, but not necessarily limited to, achievement standard setting, and to allow the department to conduct studies regarding full  implementation of the assessment system. These field tests and results  shall not be used for any other purpose, including the calculation of  any accountability measure.      (2) (A) Science grade level assessments in grades 5, 8, and 10 that  measure content standards adopted pursuant to Section 60605, until a  successor assessment is implemented pursuant to subparagraph (B).     (B) For science assessments, the Superintendent shall make a  recommendation to the state board as soon as is feasible after the  adoption of science content standards pursuant to Section 60605.85  regarding the assessment of the newly adopted standards. Before making  recommendations, the Superintendent shall consult with stakeholders,  including, but not necessarily limited to, California science teachers,  individuals with expertise in assessing English learners and pupils with disabilities, parents, and measurement experts, regarding the grade  level and type of assessment. The recommendations shall include cost  estimates and a plan for implementation of at least one assessment in  each of the following grade spans:    (i) Grades 3 to 5, inclusive.     (ii) Grades 6 to 9, inclusive.    (iii) Grades 10 to 12, inclusive.     (3) The California Alternate Performance Assessment in grades 2 to 11,  inclusive, in English language arts and mathematics and science in  grades 5, 8, and 10, which measures content standards adopted pursuant  to Section 60605 until a successor assessment is implemented. The  successor assessment shall be limited to the grades and subject areas  assessed pursuant to paragraph (1) and subparagraph (B) of paragraph  (2).     (4) The Early Assessment Program established by Chapter 6 (commencing  with Section 99300) of Part 65 of Division 14 of Title 3.     (5) (A) A local educational agency may administer a primary language  assessment aligned to the English language arts standards adopted  pursuant to Section 60605, as it read on January 1, 2013, to pupils who  are identified as limited English proficient and enrolled in any of  grades 2 to 11, inclusive, until a subsequent primary language  assessment aligned to the common core standards in English language arts adopted pursuant to Section 60605.8 is developed pursuant to  subparagraph (E).     (B) If a local educational agency chooses to administer a primary  language assessment to pupils identified as limited English proficient  and enrolled in any of grades 2 to 11, inclusive, pursuant to  subparagraph (A), it shall notify the department in a manner to be  determined by the department and the costs shall be paid by the state  and included as part of the testing contract, and the department shall  provide the local educational agency a per pupil apportionment for  administering the assessment pursuant to subdivision (l).     (C) The Superintendent shall consult with stakeholders, including  assessment and English learner experts, to determine the content and  purpose of a stand­alone language arts summative assessment in primary  languages other than English that aligns with the English language arts  content standards. The Superintendent shall consider the appropriate  purpose for this assessment, including, but not necessarily limited to,  support for the State Seal of Biliteracy and accountability. It is the  intent of the Legislature that an assessment developed pursuant to this  section be included in the state accountability system.     (D) The Superintendent shall report and make recommendations to the  state board at a regularly scheduled public meeting no sooner than one  year after the first full administration of the consortium computer­ adaptive assessments in English language arts and mathematics summative  assessments in grades 3 to 8, inclusive, and grade 11, regarding an  implementation timeline and estimated costs of a stand­alone language  arts summative assessment in primary languages other than English.     (E) The Superintendent shall develop, and the state board shall  adopt, a primary language assessment. The Superintendent shall  administer this assessment no later than the 2016­17 school year.     (F) This paragraph shall be operative only to the extent that funding  is provided in the annual Budget Act or another statute for the purpose  of this section.     (c) No later than March 1, 2016, the Superintendent shall submit to the  state board recommendations on expanding the CAASPP to include  additional assessments, for consideration at a regularly scheduled  public meeting. The Superintendent shall also submit these  recommendations to the appropriate policy and fiscal committees of the  Legislature and to the Director of Finance in accordance with all of the following:    (1) In consultation with stakeholders, including, but not  necessarily limited to, California teachers, individuals with expertise  in assessing English learners and pupils with disabilities, parents, and measurement experts, the Superintendent shall make recommendations  regarding assessments including the grade level, content, and type of  assessment. These recommendations shall take into consideration the  assessments already administered or planned pursuant to subdivision (b). The Superintendent shall consider the use of consortium­developed  assessments, various item types, computer­based testing, and a timeline  for implementation.    (2) The recommendations shall consider  assessments in subjects, including, but not necessarily limited to,  history­social science, technology, visual and performing arts, and  other subjects as appropriate, as well as English language arts,  mathematics, and science assessments to augment the assessments required under subdivision (b), and the use of various assessment options,  including, but not necessarily limited to, computer­based tests, locally scored performance tasks, and portfolios.    (3) The recommendations  shall include the use of an assessment calendar that would schedule the  assessments identified pursuant to paragraph (2) over several years, the use of matrix sampling, if appropriate, and the use of population  sampling.    (4) The recommendations shall include a timeline for test  development, and shall include cost estimates for subject areas, as  appropriate.    (5) Upon approval by the state board and the  appropriation of funding for this purpose, the Superintendent shall  develop and administer approved assessments. The state board shall  approve test blueprints, achievement level descriptors, testing periods, performance standards, and a reporting plan for each approved  assessment.     (d) For the 2013­14 and 2014­15 school years, the department shall make  available to local educational agencies Standardized Testing and  Reporting Program test forms no longer required by the CAASPP. The cost  of implementing this subdivision, including, but not necessarily limited to, shipping, printing, scoring, and reporting per pupil shall be the  same for all local educational agencies, and shall not exceed the  marginal cost of the assessment, including any cost the department  incurs to implement this section. A local educational agency that  chooses to administer an assessment pursuant to this subdivision shall  do so at its own expense, and shall enter into an agreement for that  purpose with a contractor, subject to the approval of the department.     (e) The Superintendent shall make available a paper and pencil  version of any computer­based CAASPP assessment for use by pupils who  are unable to access the computer­based version of the assessment for a  maximum of three years after a new operational test is first  administered.     (f) (1) From the funds available for that purpose, each local  educational agency shall administer assessments to each of its pupils  pursuant to subdivision (b). As allowable by federal statute, recently  arrived English learner pupils are exempted from taking the assessment  in English language arts. The state board shall establish a testing  period to provide that all schools administer these tests to pupils at  approximately the same time during the instructional year. The testing  period established by the state board shall take into consideration the  need of local educational agencies to provide makeup days for pupils who were absent during testing, as well as the need to schedule testing on  electronic computing devices.    (2) For the 2013­14 school year, each  local educational agency shall administer the field tests in a manner  described by the department in consultation with the president or  executive director of the state board. Additional participants in the  field test beyond the representative sample may be approved by the  department, and the department shall use existing contract savings to  fund local educational agency participation in one or more tests per  participant. Funds for this purpose shall be used to allow for maximum  participation in the field tests across the state. To the extent savings in the current contract are not available to fully fund this  participation, the department shall prorate available funds by test.  Local educational agencies shall bear any additional costs to administer these assessments that are in excess of the contracted amount. With  approval of the state board and the Director of Finance, the department  shall amend the existing assessment contract to accommodate field  testing beyond the representative sample, and to allow for special  studies using information collected from the field tests.     (g) From the funds available for that purpose, each local educational  agency shall administer assessments as determined by the state board  pursuant to paragraph (5) of subdivision (c).     (h) As feasible, the CAASPP field tests shall be conducted in a manner  that will minimize the testing burden on individual schools. The CAASPP  field tests shall not produce individual pupil scores unless it is  determined that these scores are valid and reliable.     (i) The governing board of a school district may administer achievement  tests in grades other than those required by this section as it deems  appropriate.     (j) Subject to the approval of the state board, the department may make  available to local educational agencies a primary language assessment  aligned to the English language arts standards adopted pursuant to  Section 60605, as it read on January 1, 2013, for assessing pupils who  are enrolled in a dual language immersion program that includes the  primary language of the assessment and who are either nonlimited English proficient or redesignated fluent English proficient until a subsequent  primary language assessment aligned to the common core standards in  English language arts adopted pursuant to Section 60605.8 is developed  pursuant to paragraph (5) of subdivision (b). The cost for the  assessment shall be the same for all local educational agencies and  shall not exceed the marginal cost of the assessment, including any cost the department incurs to implement this section. A local educational  agency that elects to administer a primary language assessment pursuant  to this subdivision shall do so at its own expense and shall enter into  an agreement for that purpose with the state testing contractor, subject to the approval of the department.     (k) Pursuant to Section 1412(a)(16) of Title 20 of the United States  Code, individuals with exceptional needs, as defined in Section 56026,  shall be included in the testing requirement of subdivision (b) with  appropriate accommodations in administration, where necessary, and the  individuals with exceptional needs who are unable to participate in the  testing, even with accommodations, shall be given an alternate  assessment.     (l) (1) The Superintendent shall apportion funds appropriated for these purposes to local educational agencies to enable them to meet the  requirements of subdivisions (b) and (c).    (A) For the CAASPP field  tests administered in the 2013­14 school year or later school years, the Superintendent shall apportion funds to local educational agencies if  funds are specifically provided for this purpose in the annual Budget  Act.    (B) The Superintendent shall apportion funds to local  educational agencies to enable them to administer assessments used to  satisfy the voluntary Early Assessment Program in the 2013­14 school  year pursuant to paragraph (4) of subdivision (b).    (2) The state  board annually shall establish the amount of funding to be apportioned  to local educational agencies for each test administered and annually  shall establish the amount that each contractor shall be paid for each  test administered under the contracts required pursuant to Section  60643. The amounts to be paid to the contractors shall be determined by  considering the cost estimates submitted by each contractor each  September and the amount included in the annual Budget Act, and by  making allowance for the estimated costs to local educational agencies  for compliance with the requirements of subdivisions (b) and (c). The  state board shall take into account changes to local educational agency  test administration activities under the CAASPP, including, but not  limited to, the number and type of tests administered and changes in  computerized test registration and administration procedures, when  establishing the amount of funding to be apportioned to local  educational agencies for each test administered.    (3) An adjustment to the amount of funding to be apportioned per test shall not be valid  without the approval of the Director of Finance. A request for approval  of an adjustment to the amount of funding to be apportioned per test  shall be submitted in writing to the Director of Finance and the  chairpersons of the fiscal committees of both houses of the Legislature  with accompanying material justifying the proposed adjustment. The  Director of Finance is authorized to approve only those adjustments  related to activities required by statute. The Director of Finance shall approve or disapprove the amount within 30 days of receipt of the  request and shall notify the chairpersons of the fiscal committees of  both houses of the Legislature of the decision.     (m) For purposes of making the computations required by Section 8 of  Article XVI of the California Constitution, the appropriation for the  apportionments made pursuant to paragraph (1) of subdivision (l), and  the payments made to the contractors under the contracts required  pursuant to Section 60643 or subparagraph (C) of paragraph (1) of  subdivision (a) of Section 60605 between the department and the  contractor, are "General Fund revenues appropriated for school  districts," as defined in subdivision (c) of Section 41202, for the  applicable fiscal year, and included within the "total allocations to  school districts and community college districts from General Fund  proceeds of taxes appropriated pursuant to Article XIII B," as defined  in subdivision (e) of Section 41202, for that fiscal year.     (n) As a condition to receiving an apportionment pursuant to subdivision (l), a local educational agency shall report to the Superintendent all  of the following:    (1) The pupils enrolled in the local educational  agency in the grades in which assessments were administered pursuant to  subdivisions (b) and (c).    (2) The pupils to whom an achievement test  was administered pursuant to subdivisions (b) and (c) in the local  educational agency.    (3) The pupils in paragraph (1) who were exempted from the test pursuant to this section.     (o) The Superintendent and the state board are authorized and  encouraged to assist postsecondary educational institutions to use the  assessment results of the CAASPP, including, but not necessarily limited to, the grade 11 consortium summative assessments in English language  arts and mathematics, for academic credit, placement, or admissions  processes.     (p) Subject to the availability of funds in the annual Budget Act for  this purpose, and exclusive of the consortium assessments, the  Superintendent, with the approval of the state board, annually shall  release to the public test items from the achievement tests pursuant to  Section 60642.5 administered in previous years. Where feasible and  practicable, the minimum number of test items released per year shall be equal to 25 percent of the total number of test items on the test  administered in the previous year.     (q) On or before July 1, 2014, Sections 850 to 868, inclusive, of Title 5 of the California Code of Regulations shall be revised by the state  board to conform to the changes made to this section in the first year  of the 2013­14 Regular Session. The state board shall adopt initial  regulations as emergency regulations to immediately implement the CAASPP assessments, including, but not necessarily limited to, the  administration, scoring, and reporting of the tests, as the adoption of  emergency regulations is necessary for the immediate preservation of the public peace, health, safety, or general welfare within the meaning of  Section 11346.1 of the Government Code. The emergency regulations shall  be followed by the adoption of permanent regulations, in accordance with the Administrative Procedure Act (Chapter 3.5 (commencing with Section  11340) of Part 1 of Division 3 of Title 2 of the Government Code).      60641.  (a) The department shall ensure that local educational agencies comply with each of the following requirements:    (1) The achievement  tests provided for in Section 60640 are scheduled to be administered to  all pupils, inclusive of pupils enrolled in charter schools and  exclusive of pupils exempted pursuant to Section 60640, during the  period prescribed in subdivision (b) of Section 60640.     (2) For assessments that produce valid individual pupil results, the  individual results of each pupil tested pursuant to Section 60640 shall  be reported, in writing, to the parent or guardian of the pupil. The  report shall include a clear explanation of the purpose of the test, the score of the pupil, and the intended use by the local educational agency of the test score. This subdivision does not require teachers or other  local educational agency personnel to prepare individualized  explanations of the test score of each pupil. It is the intent of the  Legislature that nothing in this section shall preclude a school or  school district from meeting the reporting requirement by the use of  electronic media formats that secure the confidentiality of the pupil  and the pupil's results. State agencies or local educational agencies  shall not use a comparison resulting from the scores and results of the  California Assessment of Student Performance and Progress (CAASPP)  assessments and the assessment scores and results from assessments that  measured previously adopted content standards.     (3) (A) For assessments that produce valid individual pupil results,  the individual results of each pupil tested pursuant to Section 60640  also shall be reported to the school and teachers of a pupil. The local  educational agency shall include the test results of a pupil in his or  her pupil records. However, except as provided in this section and  Section 60607, personally identifiable pupil test results only may be  released with the permission of either the pupil' s parent or guardian  if the pupil is a minor, or the pupil if the pupil has reached the age  of majority or is emancipated.    (B) Notwithstanding subparagraph (A)  and pursuant to subdivision (c) of Section 60607, a pupil or his or her  parent or guardian may authorize the release of individual pupil results to a postsecondary educational institution for the purpose of credit,  placement, determination of readiness for college­level coursework, or  admission.    (4) The districtwide, school­level, and grade­level  results of the CAASPP in each of the grades designated pursuant to  Section 60640, but not the score or relative position of any  individually ascertainable pupil, shall be reported to the governing  board of the school district at a regularly scheduled meeting, and the  countywide, school­level, and grade­level results for classes and  programs under the jurisdiction of the county office of education shall  be similarly reported to the county board of education at a regularly  scheduled meeting.    (b) The state board shall adopt regulations that  outline a calendar for delivery and receipt of summative assessment  results at the pupil, school, grade, district, county, and state levels. The calendar shall include delivery dates to the department and to local educational agencies. The calendar for delivery shall provide for the  timely return of assessment results, and consider the amount of paper­ and­pencil administered assessments and number of items requiring hand  scoring. The calendar shall also ensure that individual assessment  results are reported to local educational agencies within eight weeks of receipt by the contractor for scoring.    (c) Aggregated, disaggregated, or group scores or reports that include the results of the CAASPP  assessments, inclusive of the reports developed pursuant to Section  60630, shall not be publicly reported to any party other than the school or local educational agency where the pupils were tested, if the  aggregated, disaggregated, or group scores or reports are comprised of  10 or fewer individual pupil assessment results. Exclusive of the  reports developed pursuant to Section 60630, in no case shall any group  score or report be displayed that would deliberately or inadvertently  make the score or performance of any individual pupil or teacher  identifiable.    (d) The department shall ensure that pupils in grade  11, or parents or legal guardians of those pupils, may request results  from grade 11 assessments administered as part of the CAASPP for the  purpose of determining credit, placement, or readiness for college­level coursework be released to a postsecondary educational institution.    60642.5.  (a) The Superintendent, with approval of the state board,  shall provide for the development of an assessment instrument, to be  called the California Standards Tests, that measures the degree to which pupils are achieving the academically rigorous content standards and  performance standards, to the extent standards have been adopted by the  state board. These standards­based achievement tests shall contain the  subject areas specified in paragraph (3) of subdivision (a) of Section  60603 for grades 2 to 8, inclusive, and shall include an assessment in  history/social science in at least one elementary or middle school grade level selected by the state board and science in at least one elementary or middle school grade level selected by the state board, and the core  curriculum areas specified in paragraph (5) of subdivision (a) of  Section 60603 for grades 9 to 11, inclusive, except that history­social  science shall not be included in the grade 9 assessment unless the state board adopts academic content standards for a grade 9 history­social  science course, and shall include, at a minimum, a direct writing  assessment once in elementary school and once in middle or junior high  school and other items of applied academic skill if deemed valid and  reliable and if resources are made available for their use.    (b) In  approving a contract for the development or administration of the  California Standards Tests, the state board shall consider each of the  following criteria:    (1) The ability of the contractor to produce  valid, reliable individual pupil scores.    (2) The ability of the  contractor to report results pursuant to subdivision (a) of Section  60643 by August 8.    (3) The ability of the contractor to ensure  alignment between the standards­based achievement test and the  academically rigorous content and performance standards as those  standards are adopted by the state board. This criterion shall include  the ability of the contractor to implement a process to establish and  maintain alignment between the test items and the standards.    (4) The  per pupil cost estimates of developing and, if appropriate,  administering the proposed assessment with a system to facilitate the  determination of future per pupil cost determinations.    (5) The  procedures of the contractor to ensure the security and integrity of  test questions and materials.    (6) The experience of the contractor in successfully conducting testing programs adopted and administered by  other states. For experience to be considered, the number of grades and  pupils tested shall be provided.    (c) The standards­based achievement  tests may use items from other tests.    60642.6.  The department shall  acquire, and offer at no cost to local educational agencies, interim and formative assessment tools for kindergarten and grades 1 to 12,  inclusive, as provided through the consortium membership pursuant to  Section 60605.7.