December 9, 2015 
 
The Honorable Paul Ryan
The Honorable Mitch McConnell 
Speaker 
Majority Leader 
U.S. House of Representatives 
U.S. Senate 
 
The Honorable Nancy Pelosi
The Honorable Harry Reid 
Minority Leader
Minority Leader 
U.S. House of Representatives
U.S. Senate 
 
 
Dear Speaker Ryan, Leader McConnell, Leader Pelosi and Leader Reid:  
 
We are writing to urge you to refrain from including riders relating to net neutrality and the 
Federal Communication Commission’s Open Internet Order in the upcoming omnibus spending 
legislation. 
 
Earlier this year, the House Appropriations Committee rushed to pass three net 
neutrality­related riders, Sections 628­630. After the House’s action, several technology 
companies met with lawmakers on both sides of the aisle in the Senate to share how these 
riders are harmful to innovation and the thriving startup culture in the U.S.  
 
The Senate considered our input, and as a result, the committee did not include two of the three 
net neutrality riders in its bill. One of the omitted riders would have enacted a “legislative stay” to 
the Open Internet Order by withholding funding for implementation until all court cases are 
decided.  On June 11, the U.S. Court of Appeals for the D.C. Circuit denied a request for a stay 
of the FCC’s Open Internet Order, and the rules became effective on June 12. To that end, the 
Senate removed this provision, which would have bred more uncertainty for American business 
and all parties involved.  
 
The second provision that the Senate omitted sought to impose a new, onerous reporting 
requirement of the FCC. While we agree that sunlight is the best antiseptic—that’s why we have 
advocated for strong net neutrality rules to hold the gatekeepers of the Internet 
accountable—this would create barriers for the FCC to do its job and ensure that we compete 
and operate on a fair playing field. 
 
We thank the Senate Appropriations Committee and its Subcommittee on Financial Services 
and General Government for recognizing the importance of the tech industry to the U.S. 
economy by declining to include the harmful House­passed provisions. To that end, we ask that 
these riders also be excluded from the omnibus bill or any spending vehicle. 
 
We recognize that the House and Senate Committees on Appropriations passed provisions to 
prevent the FCC from implementing rate regulation. To be clear, we agree with the committees 

 that retail rate­setting may be a harmful practice; however, the rate regulation riders that passed 
the committee process are drafted in a broad manner that could create unintended 
consequences for telecommunications policy by eliminating FCC safeguards for broadband 
markets, Internet entrepreneurs, app makers, and Internet users alike. (We note too that the 
FCC has forborne from rate­setting and tariffing provisions in the current rules). To that end, we 
request the issue be addressed through regular order, a more thoughtful and pragmatic 
approach, rather than in the often chaotic appropriations process. 
 
Thank you for your consideration. We look forward to working together in a bipartisan manner to 
achieve policies that breed competition and innovation while supporting American jobs and 
bolstering economic growth. 
 
Sincerely, 
 
Internet Freedom Business Alliance (IFBA) 
Computer and Communications Industry Association (CCIA) 
Engine Advocacy 
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