УКРАЇНА НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, що здтйснює ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ послуг (НКРЕКП) вул. Смоленська, 19, мг. Київ, 03057, телц'факс: (044) 277-30-47, тел.: (044) 204-48-27 тот/Є „в та , ґ на На НАК «Нафтогаз України» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розглянула Ваш лист від 25.04.2016 На 16- 595ЛїАП-16 щодо встановлення тарифів на послуги транспортування природного газу для всіх точок входух'виходу доїз ГТС України і в межах компетенції повідомляє. 01 жовтня 2015 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову На 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів _ ринку, природноіо _ газу 'дляй забезпечення загальносуспіліьних __ -ьг-Ы-н-іч- .- п інтересів процесі-функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» (із змінами) (далі - Положення). Відповідно до змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 'ї 27.04.2016 Ма 315, з 1 травня 2016 р. по 31 березня 2017 р. (включно) діє гранична роздрібна ціна на прироцний газ для побутових споживачів у розмірі 6,879 гривні за 1 куб. метр, яка включає регульовануоптову Ціну на природний газ для постачальника природного газу на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, максимальну торгову націнку постачальника природного газу із спеціальними обов'язками, тариф на послуги з транспортування природного газу, тариф на послуги з розподілу природного газу та податок на додану вартість. Таким чином, На сьогодні оплата вартості послуг операторів газотранспортної та газорозгюдільної систем здійснюється в структурі граничної роздрібної ціни на природний газ для побутових споживачів, до складу якої включено середньозважений тариф на транспортування природного газу магістральними трубопроводами (219,0 грн. за 1000 куб.м. без ПДВ) та середньозважений тариф на транспортування природного газу розподільними трубопровоцами (513,7 грн. за 1000 куб.м. без ПДВ), встановлені постановою НКРЕКП від 29.12.2015 На 3159. З 01.10.2015 введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» (далі ч- Закон України), який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, НЩРТШТЮЖЇШРВНШВЧНЭЧ прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а м2 «Нафтогаз України» М231816-16 від 23.05.2131 6 Ї ІІ ІІІІІНІ [І ІіІІІІІІІіІІіП ІІІ 1ІІІ1 І ІІЕІІІІІ також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства. Відповідно до положень Закону України передбачено здійснення оплати вартості послуг оператора газотранспортної системи та оператора газорозподільної системи замовниками їх послуг, як плати за потужність. Комісією розроблено, пог0джено із відповідними органами та затверджено Методології формування тарифів на послуги транспортування та розподілу природного газу як вираженої у грошовій формі вартості забезпечення у планованому періоді замовнику обсягу замовленої потужності, вираженої в 1000 м 3 (одиницях енергії) до одиниці часу, а саме: г Постанова НКРЕКП від 30.09.2015 Ля 2517 «Про затвердження Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання», зареєстрована в Міністерстві юстиції України і 06 листопада 2015 р. за На 1388127833; - Постанова НКРЕКП від 25.02.2016 На 236 «Про затвердження Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу», яку доопрацьовано та повторно подано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України після ії повернення без державної реєстрації для доопрацювання. Зазначеною Методикою передбачається визначення тарифу на послуги розподілу природного газу, як вираженої у грошовій формі вартості забезпечення замовнику обсягу приєднаної потужності, вираженої в одиницях Я* енергії таіабоымїдо одиницінатсу, та__р_озрахунок вартості._оллати послугиі розподілу природного газу Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата) з урахуванням витрат, пов”язаних оплатою оператору ГТС обсягу замовленої потужності в точках виходу .з газотранспортної системи. .Відповідно до Мет0дики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання Комісією здійснено розрахунки тарифів на послуги транспортування природного газу для всіх точок входу і точок виходу (розташованих на території України та для точок входу і точок виходу, що розташовані на державному кордоні України) та з 01.01.2016 постановою НКРЕКП від 29.12.2015 Ля 3158 встановлено тарифи на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу з газотранспортної системи, розташованих на державному кордоні України. Зазначаємо, що Комісія неодноразово висловлювала свою п03ицію щодо формування цін на природний газ для побутових споживачів та надавала відповідні пропозиції Кабінету міністрів України, Міністерству енергетики та вугільної промисловості, Міністерству фінансів України та Міністерству економічного розвитку та торгівлі з урахуванням необхідності дотримання - вимог Закону України «Про ринок природного газу», а саме: врахувати, шо у зв”язку із змінами у законодавстві, зокрема зміною тарифної методології на транспортування природного газу для споживачів України (запровадження системи «вхід-вихід», відповідно до якої тарифи на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу визначаються як виражена у грошовій формі вартість забезпечення у планованому періоді замовнику обсягу замовленої потужності, вираженоїчв 1000 м 3 (одиницях енергії) до одиниці часу в точках входу в газотранспортну систему та точках виходу з газотранспортної системи)) та мет0дології тарифоутворення для операторів газорозподільних систем, необхідно при формуванні цін на природний газ для побутових споживачів визначати виключно ціну газу як товару (Ціну реалізації природного газу) з урахуванням максимальної торгової націнки постачальника природного газу із спеціальними обов'язками та коефіцієнту, що враховує податок на додану вартість, без урахування тарифів на послуги транспортування у точках виходу з газотранспортної системи та розподілу природного газу. Отже, для врегулювання ситуації, що склалась та дотримання вимог Закону України «Про ринок природного газу», Комісія пропонує: 1) З метою лібералізації ринку природного газу, адаптації до актів закон0давства Енергетичного Співтовариства у сфері енергетики, та на виконання вимог Закону України «Про ринок природного газу» до кінця травня 2016 р. Міністерству юстиції України провести державну реєстрацію " Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, яка забезпечує формування вартості послуг оператора газорозподільної системи споживачем, як плати за потужність, з урахуванням оплати вартості послуг оператора ГТС (тарифів для точок виходу). 2) Прийняти зміни до актів законодавства, необхідні для сприяння застосуванню нового Закону України «Про ринок природного газу» в частині відокремлення тарифів н_а_послушяринспортуваннядтарозсолілулриродного газу, як плати за потужність (абонентська плата) газорозподільному підприємству, та вартості природного газу як товару при формуванні цін на природний газ для побутових споживачів та підприємств ТКЕ, зокрема переглянути формулу формування роздрібної ціни, яка визначена Постановою КМУ від 01.10.2015 М2758. Враховуючи вищевикладене без реалізації вищезазначених пропозицій - на сьогодні Комісія позбавлена можливості встановлення тарифів на тщнспортування природного газу магістральними трубопроводами для точок входу і точок виходу, розташованих на території України. Голова Комісії Д. Вовк