МІНІСТЕРСТВО ФІНАДСІВ УКРАЇНИ ключоы ПОКАЗНИКИ ЕФЕКТИВНОСТІ (КРІ) для дЕРЖАВНОІ ФІСКАЛЬНОІ служви МІНІСТЕРСТВО ФІНАДСІВ УКРАЇНИ ЦІЛІ: 1. Залишити чесний бізнес у спокої 2. Покращити якість роботи з порушень МІНІСТЕРСТВО ФІНАдСІВ УКРАЇНИ І. Функціональна сфера «Збір податкових надходжень» ІНДИКАТОР: рівень виконання індикативного показника збору податкових надходжень Результат Забезпечення сплати податків, які передбачені законодавством Опис індикатора Оцінює виконання податків. завдання з адміністрування B – фактично сплачена сума до ЗФ державного бюджету за звітний період (за поточний місяць або з початку року). Формула B – доведений індикативний показник за поточний місяць або з початку року. Період оцінювання місяць, квартал, рік 3 МІНІСТЕРСТВО ФІНАнСІВ УКРАЇНИ ІІ. Функціональна сфера «Підтримка добровільного дотримання норм податкового законодавства» ІНДИКАТОР: рівень сплати податкових зобов’язань за результатами діяльності, спрямованої на дотримання податкового законодавства Результат Опис індикатора Формула Період оцінювання Перетворення ДФС з карального на сервісний орган. • Відображає фактичні суми добровільно сплачених податків, які є свідченням задовільного стану адміністрування податків • Відображає суми податків, сплачені за результатами контрольної діяльності ДФС, що є свідченням тиску на платників податків і недоліків управління податкові зобов’язання, сплачені у погашення податкових зобов’язань, боргу або за уточненими рахунками у році n сукупні податкові надходження у році n Рік 5 МІНІСТЕРСТВО ФІНАдСІВ УКРАЇНИ ІІІ. Функціональна сфера «Податковий та митний аудит» ІНДИКАТОР: ефективність збору додаткових зобов’язань, визначених за результатами податкового та митного аудиту Результат Зменшить кількість необґрунтованих нарахувань Опис індикатора Не cплачені до бюджету суми донарахувань означають зайво витрачені ресурси держави та платників податків. та Сума сплачених зобов’язань, донарахованих в результаті податкового і митного аудиту ДФС в році n Сума зобов’язань, донарахованих в результаті податкового і митного аудиту ДФС в році n Формула Період оцінювання перевірок Рік 7 ІНДИКАТОР: ефективність відбору справ для податкових та митних перевірок Результат Зменшить кількість перевірок обґрунтованих нарахувань Опис індикатора • Моніторинг ефективності відбору випадків проведення податкових та митних перевірок. • За умови достовірної інформації, результати значної кількості податкових і митних перевірок не будуть оскаржуватися платником Сума узгоджених донарахувань за результатами аудиту в році n Формула та не Сума донарахувань за результатами аудиту у році n Період оцінювання Рік 7 МІНІСТЕРСТВО ФІНАдСІВ УКРАЇНИ “І. Функціональна сфера «Правова робота» ІНДИКАТОР: кількісна результативність розгляду податкових та митних спорів у судовому порядку Результат Зменшить кількість перевірок та необґрунтованих нарахувань, при цьому підвищить ефективність захисту інтересів держави Опис індикатора Формула • загальна ефективність правової роботи у системі ДФС; • рівень кваліфікації працівників; • ефективність роботи служби аудиту та апеляції. B C Рівень Центральний апарат оцінювання Період Рік оцінювання Кількість судових спорів щодо донарахувань, вирішених на користь ДФС у році n Кількість судових спорів щодо донарахувань, вирішених на користь платників у році n 9 ІНДИКАТОР: вартісна результативність розгляду податкових та митних спорів у судовому порядку Результат Зменшить кількість перевірок та не обґрунтованих нарахувань, при цьому підвищить ефективність захисту інтересів держави • загальна ефективність правової роботи у системі ДФС; Опис • рівень кваліфікації працівників; індикатора • ефективність роботи служби аудиту та апеляції. Формула Загальна сума донарахувань, оскаржуваних у спорах, які були вирішені на користь ДФС у році n Загальна сума донарахувань, оскаржуваних у спорах, які були вирішені на користь ДФС у році n Рівень оцінювання Центральний апарат Період оцінювання Рік 10 ІНДИКАТОР: рівень досудового вирішення податкових та митних спорів Результат Зменшить кількість перевірок та не обґрунтованих нарахувань, при цьому підвищить ефективність захисту інтересів держави Опис індикатора Формула Можливість досудового вирішення спорів між представниками ДФС України та платниками податків задля Кількість апеляцій, консенсусу щодо зменшення витрат часу і ресурсів яких було досягнтуто у порядку адміністративного оскарження Кількість апеляцій, розглянутих у порядку адміністративного оскарження Центральний апарат Рівень оцінювання Період Рік оцінювання 11 ІНДИКАТОР: якість роботи з адміністративними скаргами платників податків Результат Забезпечить об'єктивний розгляд скарг щодо адміністративного/апеляційного оскарження Опис індикатора • Ефективність проведення процедури адміністративного оскарження як досудового порядку вирішення спору • Право платника оскаржити рішення контролюючого органу у судовому порядку. Формула Джерело даних Рівень оцінювання Період оцінювання Кількість справ,розглянутих у суді після адміністративного оскарження , рішення за якими прийнято на користь Бази даних ДФС України ДФС Кількість справ,розглянутих у суді після адміністративного оскарження , Центральний апарат рішення за якими прийнято на користь ДФС Рік 12 МІНІСТЕРСТВО ФІНАнСІВ УКРАЇНИ У. Функціональна сфера «Управління податковою заборгованістю» 13 ІНДИКАТОР: приріст активного податкового боргу Результат Підвищення якості роботи ДФС стосовно платників-порушників закону. Водночас, збільшення надходжень до бюджету Опис індикатора • Динаміка активного податкового боргу у відсотках до попереднього року. У випадку ефективної діяльності підрозділів з погашення податкової заборгованості, значення запропонованого КРІ маєподаткового знижуватися. сума активного боргу станом Формула B С Рівень оцінювання Період оцінювання на 31 грудня року n сума активного податкового боргу станом на 31 грудня року n-1 Центральний апарат Рік 14 ІНДИКАТОР: приріст пасивного податкового боргу Результат Підвищення якості роботи ДФС по відношенню платників, які порушили закон. Водночас, збільшення надходжень до бюджету Опис індикатора Формула • динаміка пасивного податкового боргу у відсотках до попереднього року. • У випадку ефективної діяльності підрозділів з погашення податкового боргу станом B сума пасивного податкової заборгованості, значення запропонованого КРІ має знижуватися. на 31 грудня року n С сума активного податкового боргу станом на 31 грудня року n-1 Рівень Центральний апарат оцінювання Період Рік оцінювання 15 ІНДИКАТОР: коефіцієнт покриття податкового та митного аудиту системою управління ризиками Результат Зменшення кількості позапланових перевірок Опис індикатора • Відсоток податкових перевірок, здійснених за результатами автоматизованого відбору. Зростання індикатора є бажаним; системи ризик-менеджменту • Використання призводить до підвищення ефективності і результативності відбору справ для проведення податкового аудиту. Формула Методологічни й коментар Рівень оцінювання Період оцінювання Загальна кількість планових перевірок у році n до розрахунку показника включаються Загальнане кількість плановихфактичні та перевірки та камеральні перевіркиперевірок у році n позапланових Центральний апарат Рік 16 ІНДИКАТОР: коефіцієнт ефективності позапланових виїзних перевірок Результат Зменшення кількості позапланових перевірок Опис індикатора • Позапланові перевірки здійснюють негативний вплив на бізнес-середовище. Зростання індикатора є бажаним з погляду підвищення результативності відбору. Формула Сума сплачених зобов’язань, донарахованих внаслідок позапланових перевірок Сума зобов’язань, донарахованих внаслідок позапланових перевірок Рівень оцінювання Період оцінювання Центральний апарат Рік 19 17 МІНІСТЕРСТВО ФІНАдСІВ УКРАЇНИ ХІІ. Функціональна сфера «Інформаційні технологН» 20 ІНДИКАТОР: частка податкових декларацій, поданих за допомогою електронних сервісів ДФС України Результат Зменшення людського фактору та можливостей для корупції Опис індикатора • Подання декларацій за допомогою електронних сервісів мінімізує імовірність помилок у заповненні та пришвидшує загальна кількість платників податків, процес їх обробки ДФС які подають звітність у році n Формула загальна кількість платників податків, які перебувають на обліку всього, в т.ч. в стані припинення в році n Рівень Центральний апарат оцінювання Період Рік оцінювання 21 VII. Функціональна сфера «Запобігання порушенням податкового законодавства та боротьба з корупцією» 22 ІНДИКАТОР: відсоток розслідувань податкової міліції, що завершилися направленням до суду обвинувального акту Результат Зменшення кількості кримінальних проваджень Опис індикатора • результативність розслідувань, яка проявляється у чіткому виборі справ та господарських операцій та якісному проведенні оперативно-слідчих дій відповідно до чинного законодавства. Бюджетні надходження від діяльності Головного оперативного управління у році n Видатки від діяльності Головного оперативного управління ДФС, Центральний апарат передбачені у кошторисі року n Формула Рівень оцінювання Період оцінювання необґрунтованих Рік 24