MINISTERIO DE HACIENDA YADMINISTRACIONES PUBLICAS ORDEN DE 18 DE ENERO DE 2016, DEL MINISTRO DE HACIENDA ADMINISTRACIONES PUBLICAS POR LA QUE SE RESUELVE PROCEDIMIENTO SANCIONADOR INCOADO A D. LUIS HERNANDEZ FERRERO, QUE DCUPD EL CARGO DE DE SANIDAD EN EL IMINISTERID DE DEFENSA, FOR VULNERACION DE L0 PREVISTO EN LOS ARTICULOS 1?.1 a) EN EL ARTICULO 17.2 DE LA LEY 512006, DE 10 DE ABRIL, DE REGULACIDN DE LOS CONFLICTOS DE INTERESES DE DEL GOBIERNO DE LOS ALTOS CARGOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO. Con fecha 30 de junio de 2015 el Ministro de Hacienda Administraciones Publicas acordo la de procedimiento sanoionador a D. Luis Hernandez Ferrero por presunta comision de dos infracciones: una, muy grave otra, grave previstas reSpectivamente en el articqu an at articqu 1T.2 de la Ley 512006. de 10 de abril, de regulacion de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno de los altos cargos de la Administracion General del Estado. La instruccion del procedirniento se ha realizado por la Oficina de Conflictos de intereses, a tenor de lo dispuesto en el articqu 27.2 de la Ley 31201 5, cie 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administracion General del Estado de conformidad con Io preceptuado en el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por Real Decreto 139811993. de 4 de agosto (BGE n? 113, de 12 de mayo). Examinada Ia documentacion que obra en el procedimiento sancionador inooado para determinar la presunta responsabilidad en que hubiera podido incurrir el Sr. Hernandez Ferrero en relacion con la infraccion de los citados preceptos de la Ley 512006, de 10 de abril, de regulacion de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno de los altos cargos de la Administracion General dei Estado, se han apreciado los hechos que ?guran a continuaci?n: PRIMERO.- D. Luis Hernandez Ferraro ocupo el cargo de Inspector General de Sanidad de la Defense desde el 15 de junio de 2012 hasta el 16 de enero de 2015. SEGUNDO.- La entonces vigertte Ley 512006. de 10 de abril, de regulacion de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno de los altos cargos de la Administracion General del Estado, establecia en su articulo 5 que los altos cargos ejerceran sus fun-stones con dedicacion exclusive 3/ no podra?n compatibilizar su actividad con el desempe?o, por si. 0 mediante sustitucion apoderamiento. de cualquier otro puesto. cargo, representacion, profesion actividad. sean de caracter pUbliCO privado, por cuenta propia ajena, y. asimismo, podran percibir cualquier otra remuneracion con cargo a los presupuestos de las Administraciones publicas entidades vinculadas dependientes de ellas. ni cualquier otra peroepcion que directs indireotamente provenga de una actividad privada. Todo ello sin perjuicio de las excepciones se?aladas en los articulos 9 10 de dicha norma. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 DE HACIENDA YADMINISTRACIONES PUBLICAS Por otra parts, la misma lay. on sus articulos 11 12, se?alaba quo ostos oargos han do presentar anto los Rogistros do Actividades do Biones Derochos Patrimonialos do los Altos Cargos Ias doclaracionos de aotividados do biones doroohos patrimonialos a quo so rofieren dichos on ol improrrogablo piazo do tres moses dosdo la torna do pososion dosdo ol ooso, asi oomo, anualmonte, oopia de la ?ltima doolaraoion tributaria oorrospondionto al Impuesto sobre la Rents do too Porsonas Fisioas al Impuosto sobre ol Patrirnonio que hayan tenido obligaoion do presentar ante Ia Administraomn Tributaria. En diohos dooumontos han do doolarar todas las aotividados que dosompo?on por si 0 modiante sustituoion apoderamiento. asi oomo Ia totalidad do sus bionos. dorechos obligaoiones. TERCERO.- El Roglamento por ol quo so dosarrollaloa la oitada on, aproloado por Roal Deoreto 43212009, do 2? do marzo, estableoia, en su articulo 16, due Ia Ofioina do Confliotos do lntoreses, adsorita organioamonto a oste Ministerio, habria do dirigirso al alto cargo, ouando tuviese oonooimionto do so ooso, informandole aoeroa de la obligacion do oumplimontar Ias doclaracionos previstas on osta normativa. Asimismo, ol articulo 18.4 disponia quo, una voz examinada la dooumontaoion, si do la misma so dosprondiese, so tuvioso oonocimionto do ollo por otros motivos, quo ol intorosado pudioso ostar inourriondo on alguna do Ias oausas do inoompatibilidad, Ia Ofioina do Confltotos do interesos informaria do osta oirounstancia al doolarante. Si on plazo de un mos no contestase. si do so oontostaoion so siguiora apreciando oausa de posiblo infraocion de inoompatihilidad. so Io otorgaria un sogundo plazo do un rnos para aportar los datos neoesarios, informandole quo so podran iniciar Ias a quo so roforia ol artiouto 19 do Ia Loy 51'2006, do 10 do abril, do rogulaoion do los oonfliotos do intorosos do los miombros del Gobierno do los altos oargos do la Administracion Gonoral dol Estado. CUARTO.- En virtud do ello, Ia oitada Ofioina so dirigio al Sr. Hernando: Forroro informandoio recordandolo el oumplimionto ole Ias obligacionos do formular doolaraoionos previstas en los articulos 11 12 do to norma, tanto con ooasidn do to toma do pososion oomo rospooto do la declaracion anua! oorrespondiento at a?o 2013, solioitandole Ia romision do to dooumontaoion prooeptiva, dobiondo se?alarse que, on ostos dos momentos ol intorosado no formqu osas doolaraoionos en el plazo provisto logalmonto, sino que fuo quo por parte do la Ofioina do Conflictos do lntoreses so to onviaran dol cumplimionto do dicha obligaoion. QUINTO.- El 9 do abril do 2014, la Ofioina informo al intoresado do to obligaoion do ontregar la doolaraoion anual, a lo quo ol intorosado contosta romitiondo una autorizaoion para duo osa Unidad aooeda a los datos do Ia doolaraci?n dol Impuosto sobro la Renta do Ias Porsonas Fisioas oorrespondientes al poriodo fiscal 2013, do la Agonoia Estatal do Administracion Tributaria. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 MINISTERIO DE HACIENDA ADMINISTRACIONES PUBLICAS SEXTO.- Una vez recibida dicha autorizacion. al comprobar que de dicha declaracion se desprendian indicios de que el interesado pudiera haber realizado una actividad privada durante dicho a?o, que se correspondia con el periodo en el que el mismo ya era alto cargo, se le cficio con fecha 31 de octubre de 2014 solicitando ampliacion de datos para que informara acerca del origen de dichos rendimientos, otorgandoles el plazo de un mes para ello. Transcurrido dicho periodo sin contestacion, se le requirio el 17 de febrero de 2015 para que informe sobre dichos rendimientos, otorgandole un segundo plazo para ello. SEPTIMO.- El 14 de abril de este a?o. tras haber cesado, se le envian los documentos a! case para que Ios cumplirnente. Dado que el lnteresado no informaba sobre el origen de dichos rendimlentos correspondientes a actividades economicas, por parte de la Oficina de Conflictos de lntereses se solicltc, telefonicamente, de la Subsecrelarla del Ministerio de Defense due, ante la imposibilidad de contactar con el interesado, le ccmunicara al Br. Hernandez Ferrero la necesidad de que contestara al requerimientc enviado sobre el origen de esos rendimientos. OCTAVO.- El 18 de junio de 2015, el interesado se presento en dicha Oficina y, tras completar datos de sus declaraciones. declare verbalmente ante ta pregunta de la Directora de la Oficina de Conflictos de Intereses que Ios rendimientos profesionales reflejados en la declaracion tributaria procedian del ejercicio de la profesion de medico de manera simultanea con el desempe?o del alto cargo. Por ello, Ia citada Unidad elevo al Ministro de Hacienda Administraclones Pablicas propuesta de incoacion de procedimiento sancionador. NOVENO.- Una vez notificada la incoacion del procedimiento sancionador, el interesado forrnulo sus alegaciones, que tuvieron entrada en el Registro de la Secretaria de Estado de Administraciones Publicas, el 2? de julio de 2015. en las que, resumidamente, adujo lo siguiente: - Que la incoacion del procedimiento sancionador se produce estando derogada Ia Ley 512006, de 10 de abril, de regulacion de los conflictos de intereses de Ios miembros del Gobierno de los altos cargos de la Administracion General del Estado. por lo que reclama que se le aplique retroactivamente la Ley 3l2015, de 30 de marzo. reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administracion General del Estado. por entender que es mas favorable a sus pretensiones dado que el interesado alega que el puesto de Inspector General de Sanidad de la Defense no tiene Ia condicion de alto cargo segL'ln la nonna actualmente vigente. - El interesado aludia, en tal sentido, a diversas normas organicas del Ministerio de Defense, intentando fundamentar que el cargo que habla ocupado tenia rango ole Subdirector General, por lo que, segun su interpretacion, de aplicarsele la vigente Ley 32015. no tendria Ia condicion de alto cargo. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 MINISTERIO or; HACIENDA YADMINISTRACIONES PUBLICAS Alege tamoien el interesade que las notificacienes se remitieron a la Inspeccien General de Sanidad, en vez de a su domicilio particular, per lo oonsidera que este no era un mode de notificacien valido. - Solicito que se procediera al archive del procedimiento disciplinario per estimar que su puesto no tendria en el memento actual Ia condicion de alto cargo que, de no estimarse Ia anterior peticien, se apliquen Ias normas de la Lev 3l2015 en cuanto a 1as posibles infraccienes eometidas, sanciones aplicables plazos de prescripcion. DECIMO.- Per parte del Director del Galoinete del Secretario de Estade de Administraoienes Publicas se solicite informe a la Abogacia del Estade en esa Secretaria de Estade al objeto de que informara si la Instruccien 49i2015, de 9 de septiernbre, de la Subsecretaria de Defense, norma que entraba en vigor at dia siguiente de su publicacien en el Boletin Oficial de la Defense, esto es, el 12 de septiembre de 2015, que disponia que el titular de la lnspecoion General de Sanidad de la Defensa tendria range asimilade al de Subdireetor General, podria amparar el que se le aplicara retroactivamente al 8r. Hernandez Ferrere la Lev 3l2015, de 30 de maize, reguladera del ejercicie del alto cargo de la Administracien General del Estado, por lo que no tendria la cendioion de alto cargo, no le seria aplicable el regimen sancionaclor previsto en la Ley 5l2006, de 10 de abril, de regulacien de los con?ictos de interesee ole Ios miembres del Gebierno de los altos carges ole la Administracien General del Estado. UNDECIMO.- Con feoha 20 de neviembre, el dictarnen de dicha Abogacia del Estade se?alaba que ?es indiferenie one la 49/2015 afinne que el inspector General de Sanidad de la Defense tiene el range organioo de Subdirecter General, pues eile no altera el heche de que su nombramienio se produjo por el Consejo de Ministros, per tanto, tenia la oono'icien o'e alto cargo estaba sujete, en el memento de cemisien de les nachos calilicao'os de inlraceien administrativa, a la Lay 5/2006. En fin, siguiendo con la nipetesis de que la 49f20?l5 es una nerma no on acto plerimo, aquella tampece tiene, .. ., contenido sancienader, pues no priva ni restringe dereches subjetivos intereses iegitimes, limita?ndese a atribuir al pueste otrora desempen'ado por el interesao?e el range organice o?e asimilado a Subdireotor General, per lo que la excepcien ai principle cle irretroactividad de las normas no le seria tampoce aplicable. En fin, ya per reductio ad absurdum, iampece, come indica la solicited ole inien'ne, de ser, una vez mas, en conjeturas cencatenao'as, norma sancionaclera y, adem?s, modi?car el articuio 3.2m) de la Lev 522006, no seria mas favorable para ei infracter, pues do no apiicarse ei regimen previste para los altos cargos habria de aplicarsele la Lev 53f1984, de 26 de diciembre, de del personal at servicio de las Administraciones Peblicas, que no establece un regimen mas favorable para este tipo de infraecienes?. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 DE HACIENDA PUBLICAS DUODECIMO.- El pasado 30 de noviembre la remite al intereeado propueeta de reeoluci?n en la que ee proponla que [es del Sr. Hernandez Ferrero fueran oali?cadas, per una parte. como rnuy grave. tipifioada en el articulo 1?.1 a) de la Ley 520%, de 10 de abril, de regulaoion de eonflictos de de los mlembros del Gobierno de los altos oargos de la Administraoion General del Eetado (el inoumplimiento de lee normae de incompetibilidad a que es refiere el Tltulo II de la misma) y. por otra perte. oomo una grave tlpifioeda en el apartedo 2 de dioho preoepto {la omieion deliberada de datos doeurnentoe que deban eer presentados de aouerdo a dicha norma), correspondiendole la eancion de deolaraoion de inoumplimiento de la ley su en el BOE, asl como que no pueda eer nombrado para ocupar ninguno de los cargoe previetoe en el articqu 1.2 de la citada durante un periodo de 7 a?oe. Aeimiemo. se Ie enviaba la relaoi?In de documentoe que oonforrnan el expediente, al objeto de que eolioitara la copia de loe documentoe que para alegar en eu defense se Ie otorgeba un plazo de quince dlas habilee para que presentara las alegaoionee que ooneiderara pertinente. DECIMOTERCERO.- El intereeado oonteeto eolicltando que ee le remitieran por oorreo electronioo doe dooumentos: el ofloio del Director del Gabinete del Seoretario de Eetado de Administreoiones PL'Iblioas requiriendo informe a la Abogaoie del Eetado aoerca de la poeible retroactivided de la Ley 319015, el supueeto del Sr. Hernandez Ferrero y, en eegundo lugar, dioho dictamen. Dichos dooumentos fueron remitidos por la inetruotora a travee de la vie que solicito el lnteresado. DECIMOCUARTO.- El 16 de dioiembre se reciben en la Ofloina de Con?iotos de lae elegaeionee del que reproduoen lee argumentos ya aduoidoe por ?l miemo anteriormente que se oentran en lo siguiente: - Que no se debe aplioar a eu prooedimiento la Ley 5(2006, de 10 de abril, de reguleoion de los conflictos de interesee de los miembroe del Gobierno altos cargoe de la Administrecion General del Estado toda vez que el aouerdo de iniciacion ee produjo poeteriormente a su derogaoidn, adueiendo edemas que la actual norma es mas para - lClue la dooumentacion ee le habia dirigido a la del cargo en vez de la de eu domicilio que de haberse dirigido a eu domicilio hubiera oontestado en tiempo forma. - lgualrnente, en OTROSL solicita la remision de la 4912015, de 9 de eeptiembre de la Subsecreteria de Defense, dado que elega que no tiene aooeso a la misma. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 DE HACIENDA YADMINISTRACIONES PUBLICAS A la vista de los hechos expuestos la valoracion juridica es la siguiente: PRIMERO.- La entonces vigente Lev 52006. de 10 de abril, de regulacion de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno de los altos cargos de la Administracion General del Estado1 en su articulo 3.2. m} establece que tienen la condicion de alto cargo ?los titulares o'e cualquier otro puesto de trabajo de la Administracion General del Estao'o, cuaiquiera que sea su denominacion, cuyo nombramr?ento se efecth por el Consejo ole Ministros". Por ello, dado que el Sr. Hernandez Ferrero fue nombrado para el cargo de Inspector General de Sanidad de la Defensa mediante Real Decreto 936.2012, de 15 de junio (Boletin Oficial del Estado, n? 144, de 16 de junio), es claro que su puesto tuvo ia condicion de alto cargo. con independencia del rango que tuvieraaplicar el regimen de incompatibilidad propio de los altos cargos. Por lo tanto. los argumentos aducidos por el interesado en el sentido de que su rango era de Subdirector General no son en absoluto relevantes para eximirle de la aplicacion de la anterior noma. Abundando en ello, el que el puesto actual tenga rango de Subdirector General no empece lo anterior ya que la lev vigente no se puede aplicar retroactivamente a la situacion del Sr. Hernandez Ferrero pues el periodo en el que desempe?o dicho cargo se produjo exclusivamente estando vigente Ia anterior y, por otro lado, el articqu 2.3 del Codigo Civil establece que Ias leyes no tendran efecto retroactivo salvo que dispusieran lo contrario, por lo que dado que esta prevision no esta recogida en la Ley 32015, no cabe aplicarla a la misma. Respecto a la norma mas beneficiosa, hay que se?alar que el desempe?o de una actividad privada por parte de un funcionario (aunque sea militar, como es el caso) esta sometido a la Ley 531984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal a! servicio de Ias Administraciones P?blicas, cuyas sanciones son clararnente mas gravosas que Ias de la Ley $2015. En tal sentido, hay que dejar claro que una vez que la Oficina de Conflictos de lntereses descubre que el Sr. Hernandez estaba desempe?ando una actividad profesional, incompatible totalmente, en el supuesto hipot?tico de que hubiera considerado que no era alto cargo y, en consecuencia, no le fuera aplicable la citada normative de este colectivo, esa Unidad hubiera dirigido a la Subsecretaria del Ministerio de Defensa una peticion razonada para que se le aplicara la citada layr 531'1984, por incompatibilidad. Por ello, no tienen sentido los argumentos que esgrime acerca de la retroactividad de la norma mas favorable, porque, en todo caso. el desempe?o de dicha actividad profesional hubiera sido objeto de un procedimiento sancionador disciplinario. SEGUNDO.- El interesado no formula ninguna alegacion referents al ejercicio de la actividad privada, ni a la omision de su declaracidn acerca de dicho ejercicio, ni tampoco a los rendimientos ingresados, por lo que en ningLin caso desmiente la veracidad de esos hechos. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 MINISTERIO DE HACIENDA ADMINISTRACIONES PUBLICAS TERCERO.- Rospecto a la alogacion dol intorosado roforonto a la noti?oacion do Ios oficios dirigidos por la O?cina do Conflictos do lntorosos, so so?ala que osa Unidad so dirigio, siempro. a ia diroccion que el intorosado hizo constar on sus declaracionos, no toniondo conocimionto do que tuviera otro CUARTO- Rospocto a! OTROSI on ol que solicita quo so io facilito Ia citada inotruccion 49f2015, do 9 do soptiornbro, do Ia Subsocrotaria do Dofonsa, sin porjuicio do que la misma ya ha sido roonviada ai soiicitanto por la Oficina do Conflictos do lntorosos, so so?ala que la falta do conocimionto do osto documento por parto dol Sr. Hernandez Ferroro on ning?n modo lo produce indefension puos su ontrada on vigor so produce a partir dol 12 do septiombro do 2015, no toniondo ofocto alguno on rolacion con osto procodimionto, tal como ha informado por la Abogacia dol Estado en ol moncionado dictamen; adom?s, do que ol intoresado hubiora podido facilrnonto accodor a la misma a trav?s do la suscripoion gratuita al Bolotin Oficiai do Defense. Por todo lo anteriormonto oxpuosto. RESUELVO: PRIMERO.- Calificar Ias dol Sr. Hernandez Forroro, por una parto, como infraccion muy grave, tipificada on ol articqu 1T.1 a) do ia Loy 522006, do 10 do abril. do rogulacion do ios conflictos do intorosos do los miombros dol Gobierno do los altos cargos do Ia Administracion Gonoral dol Estado {oi incumplimionto do las normas do incompatibilidad a quo so rofioro oi Tituio II do la misma) y. por otra parto, como una infraccion grave tipifioada on ol apartado 2 do dioho procepto (Ia omision doliborada de datos dooumontos que deban oor prosontados do acuerdo a dicha norma). SEGUNDO.- Imponor 1a sancion do declaracion do incumplimionto do Ia on su publicacion on ol BOE, asi como que no puoda sor nombrado para ocupar ninguno do los cargos provistos on ol articulo 1.2 do Ia citada ley duranto un poriodo do 7 a?os. Notifiquoso osto Acuerdo al intorosado advirtiondolo que es dofinitivo on Io via administrativa que contra ol mismo cabo interponer rocurso potostativo do roposicion anto oi Ministro do Hacienda Administracionos Publicas on o! plazo do un mos a contar a partir dol dia siguionto aI do so notificacion intorponor directamonte recurso contoncioso-administrativo ante loo Juzgados Contralos do io Contoncioso Administrativo en el piazo do dos moses contados, igualmento, dosdo ol dia siguionto al do so notificacidn. Madrid, do 2016 ADMINISTRAC ristobal Montoro Romero Fdo.: 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 MINISTERIO DE HACIENDA YADMINISTRACIONES PUBLICAS ORDEN DE 23 DE ABRIL DE 2016 DEL MINISTRO DE HACIENDA ADMINISTRACIONES PUBLICAS EN FUNCIDNES. FOR LA QUE SE RESUELVE EL PROCEDIMIENTO SANCIDNADOR INCOADD A ALMUDENA GUAJARDD, QUE DCUPD EL CARGO DE DIRECTDRA DEL CONSORCIO PUBLICO DEL FDR VULNERACIDN DE LD DISPUESTD EN LDS ARTICULDS 11 12 DE LA 51'2006, DE DE ABRIL. DE REGULACIDN DE LDS CONFLICTDS DE INTERESES DE LOS DEL GOBIERNO DE LIDS ALTDS CARGOS DE LA ADMINISTRACIDN GENERAL DEL ESTADO El pasado 11 de noviembre de 2015 el Ministro de Hacienda Administraolones Publioas aoordo la de procedimtento sanoionador a Da Almudena Mu?oz Guajardo por presunta oomislon de una grave prevista en el articulo 2 de la Ley 512006, de 10 de abril, de regulacion de los oonflictos de lntereses de los miembros del Gobiemo de los altos oargos oe la Administraoion General del Estado. La del procedimiento se ha realizado por la Otiotna de Contliotos de lntereses. a tenor de lo dispuesto en el articulo 27.2 de la Ley 312015, do 30 de marzo, reguladora del ejercioio del alto cargo de la Administraoion General del Estado Se ha instruido el procedimiento de aouerdo con lo preceptuado en el Reglamento del Prooedimiento para et de la Potestad Sanoionadora, aprobado por Real Deorelo 139811993, de 4 de agosto (BOE n?189,de 9 de agosto). Examinada Ia documentaoi?m qua obra en el procedimlenlo sancionador inooado para determiner la presunta responsabilidad en que hubiera podido inourrir Da Almudena Munoz Guajardo en relation con una de la Ley 52006, de 10 de abril, de regulaoion de los oonflietos de intereses de los miembroe del Gobierno de los altos oargos de la Administracion General del Estado, se han apreoiado Ios heohos que figuran a Da Almudena Mu?oz Guajardo oeso oomo Directora General del Consorolo PL'Iblioo ?Casa del Mediterraneo? el 30 de marzo de 2015. SEGUNDO.- La, an equal momento vigente, Ley 51?2006, cle 10 de abril. de regulaoion de los oon?iotos de lntereses de los miembros del Gobierno de los altos oargos de la Administraoion General del Estado. en sus articulos 11 12. estaoleola que tos titulares de los Barges incluidos en su ?mbito de aplicacion deberian presenter ante los Registros de Aotividades do Bienes Dereohos Patrimoniales de Altos Cargos la deotaraoion de aotivldades de bienes dereohos patrimoniales a que se retieren diohos preoeptos, en el improrrogable plazo de tres meses desde Ia toma de posesion oesde el case. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 MINISTERIO DE HACIENDA PUBLICAS lgualrnanta, el articulo 21 del Reglamanto por el que sa desarrolla Ia oitaoa Le},r 512006, aprobado per Real Decreto 43212009, de 2? da marzo 91, de 14 de abril}, preceptL'Ja qua la Oficina de Confliotoa cle en el aupuaato de que el alto cargo no hubiera oumplimentaclo daelaraeionaa an al plazo eetablaeido. tendra qua dirigirae al mismo recordandoie requiriandola el cumplimtento de las. obligaoionea da daclarar. En tal aantido, la Ofioina de Confliotoa da Intarasas ea dirigio a la Sra. Munoz Guajardo con facha 14 de mayo de 2015 informandole de su obligaci?n de daclarar y, habiendo lransourrido el plazo fijado, ea le dirigio un requerimiento eon fecha 24 de julio de 2015 para qua eumpliera dieha obligaoion, informanclole da qua, da no atendar dioho requerimiento, ae inician?an las actuaotonaa pravias al prooadimianto sancionador. TERCERO.- Al no ear atendido al aitado raquarimianto una vaz afeotuadas lae refaridas aotuaciones pravias. por Orden dal Miniatro da Hacienda Administraoiones PUblloas de fecha 11 de noviambre ea aoordo la dal corraapondianta prooeo'imianto sanoionador. Una vaz notifioada la dal prooadimianto sanoionador, la intereaada formula sue ategaoionea, qua tuviaron antrada an al Ragiatro da aata Searetaria de Estado el 11 da enero de 2016, en laa qua, reeumidamenta, aduoa Io slguiante: - Que en ningL'In momento fua lnforrnada de qua au ouaeto tania la oondicion de alto cargo. sine qua asta estaba aometido a la Iagiataoion laboral. - Que an au contralo eelo ea aludia a la Lay 512006, da 10 de abril, de regulaci?n da 105 aonflictoe de interaaea de lee miambroe dal Gobierno de los altos cargos da Ia Administraoion General dal Eatado, a afaotoa de axoluaividad oonfidenclalidad, no a los afaotoa dal reato dal regimen apllcable a toe altos cargoe. - Que at hecho da que, debido a un diotaman de la Abogacla dal Estado de la Secretarl'a cla Eatado da Administraoiones Publicas, tuviera la condiolon da alto cargo. supona una unilateral da oondioiones laboralas, ain qua elia preetara consentimiento a allo. CUARTO.- Con fecha 14 de enero de 2016, el remitio propuasta da reaolucian a la intaresada indicandola qua ae ponia de manifieeto a! axpedlente para que formulara laa alagaoionaa qua considerase oportunas. aportandoaa una ralaoion da 103 dooumantos qua obraban an al proeadimianto. QUINTO.- El 1 de febrero siguianta ta intareeada ea en la Ofioina cle Confliotoe de lntarasas entrego aus deolaraoionas at ease. SEXTO.- Con facha 25 da febraro de 2016, la intaraeada prasanta au ascrito de alegacionas an al qua solicita lo siguianta: Que ea tengan por reproduoidos loa argumentoe qua aoujo an al aaorito de alagaoionaa anterior. - Que al haber antragado sus deolaraoionas Ia tiplficacion da Ia infracct?n ha de variar de grave a lava. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 MINISTERIO DE HACIENDA YADMINISTRACIONES PUBLICAS - Solicits quo so incorporon al procodimionto la practice do lee siguientoe pruobas: 1. Libramionto do oficio ai Ministerio do Asunios Extonknros do Cooperacidn, a fin do quo faciliro copia dol coniral?o iaboral do Almudona Munoz Guajardo suscrilo con anterioridad a 01i04/12. para oi periodo comprendido enrro 30/03/12 5/11/12, mani?este la inoxisroncia do contran escrilo. 2. Libramiento do cficio ai Ministerio do Asuntos Exterioros do Cooperacion, a fin do duo copia doi conirato iaborai do Da Yolanda Parrado Marcos, anterior Directors General de Casa do! Modiferra'noo. 3. Emision do codificacion per ia Oiicina do Con?iclos do lnforosos dol Ml'nislorio do Hacienda Administraciones deiicas sobro la existencia inexisiencia do dociaracion do actividados do biones dorechos patrimoniaies previsla on ia Loy 52006, do Yolanda Penado Marcos, para so puoslo do Direcicra General do Case dol Mediterraneo. 4. Libramienfo do o?cio a! Consorcio delico Case dol Mediterranoo a fin do duo corti?que cada one do las cuanrias mensoalmenl?e abonadas on concepro do suoldos saiarios a De Aimudona Muiioz Guajardo duranro 2012. - Que lo seen facilitados los documentos relacionados en la rolacion do documentos numerados dol 1 al 3. SEPTIMO.- El 26 do fobroro do 2016 so romitio a la inleresada Ia copla do loo documentos 1 al 8 do is rolacion do documentos obrantos en su oxpodionte quo habia solicllado la interesada. A la vista do los hochos oxpuostos la valoracion juridica es la siguiente: PRIMERO.- La ontoncos vigonte Loy 52005, do 10 do abrll. do rogulacion do los con?ictoe do intorosos do loo rniombros dol Gobiorno do 105 altos cargos do Is Administracion General dol Eetado, on so articulo 3.2.o) diepono duo lienon la consideracion do altos cargos preside-ates, ios directoros gonerales, ios directores ejecul?ivos aslmilados on onlidados do dorocho pdoiico dei sector poolico osialai vincuiadas dopendiontes do is Administracidn Generalr doi Esrado coyo nombremienlo so ofoctoo por decision dol Consojo do Minisrros por sue propios organos do gobiorno . . SEGUNDO.- Que ol Consorcio ?Case dol Mediterranoo", do acuerdo con sus Estatutos sogon los datos dol Inventarlo do Entes dol Sector Poolico Estatal. es un consorcio dol sector poolioo ostatal. on los t?rminos provistos on ol articulo 2.1.h) do la Loy 4772003, General Prosupuostaria, estando adscrito at Ministerio do Asuntos Extorioros do Cooperacion formando parlo, a los ofectos dol articqu 3 do Is ley anteriormenlo citada, dol sector poblico administrative, sujolo al Plan General do Contabilidad clasiflcado en Contabllidad Nacional on ol sector ?Administracionos PL?Jblicas: Administracion Central". 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 DE HACIENDA ADMINISTRACIONES PUBLICAS Quo ol diotomon do la Abogooio dol Eotodo monoionado on ol hooho Torooro oonoluyo quo ol puooto do Dirootora Gonorol dol Consoroio Poolico "Cooa dol Moditorronoo" tlono lo condioion do alto cargo, oo?alondo Io oiguionto: ?En some, por sor o! Consorclo uno on?dad do dorooho dolr sector pdbh?oo ooa?otol, haoor oldo doofgnada por ol orgono oologr'odo superior do dlrocclon dol mlomo, tenor orrlbulda la oondlofon do m?x?mo rooponooblo do! onto oonl?ormo ol clrodo anlculo 3.1.3) dol RD 451f2012, lo Dirocloro General dol Consorolo so enouonlra on ol sopuoslo do hocho provfsto on of articulo 3.1.o) do la Loy 5f2006, slondolo ,oor tanto do oplfooclon lento la roforldo Loy 5f2006, oomo o! Titufo do la Loy 193?2013, do 9 do dlol'ombro, do Ironsparoncr'a, a lo informool'on poblfoa boon gobforno, por vlrl?ud do so ortloulo 25.1?. CUARTD.- Quo no es obioo a lo ontoriormonto ol quo no so hubiora publioado on of BOE ni ol nombromionto ni ol on ol oorgo, ya quo otroo muohoo oargoo osth sujoloo a oola publicidod. QUINTO.- (Joe on ol oontrato do Ia Sra. Mu?oz Guajardo oi so hooia roforonoia a la oitada Loy 52006. do 10 do abril. do rogulaoion do loo oon?iotos do do loo rniombros dol Gobiorno do loo altos oorgoo do lo Adminiolrooion Gonoral dol Estodo. SEXTO.- Que lo intorosada no aporlo loo dooumontoo roquoridoo aon ouondo lo fuoron solicitodos, por lo duo lo os uno grovoo, oin duo ol hooho do duo duronlo 1a dol prosodimionto hoyo ontrogado dicha dooumontaolon suponga uno nuovo do lo SEPTIMD - do Ia pra?otioa do loo oualro pruobao oolioitada por Almudona Mu?oz Guajardo, oabo oo?alor quo, do oonformidod oon lo provisto on El ortioulo 1?.2 dol Roglamonto dol poro ol do lo Potostad Sonoionodora, puosto on rolaoion oon ol ortloulo 13?.4 do lo Loy 30(1992, do 26 do noviomoro, do Rogimon Jurldioo do loo Administraoionoo Poblicao dol Administrativo Comon, no Ia pr?otioa diohas pruobao, ya por su rolaoion oon loo hoohos no puodon altoror Ia final a favor do lo improcodontoo por los oiguiontoo motivoo: 1. No a la pr?olfoa do la pruoba ya quo la oondfofon do alto cargo do [13 Almudono Mu?oz Goojordo so he tornado on oonoldoroofon podlr dol 1? do dlclombro do 2014, oomo oonsoouonofo dol diotomon do foono 12 do diciombro do 201' 4, do to Abogaolo (Sonora! dol dol Sondol'o Jurfdl'oo do! Esfodo, For olro lodo, on ol oxpodlonto oonsto ol contralo suson?to of 6 do now'ombro do 2012] onlro ol Consorofo Pobll'co Cosa do:r Modltorr?noo lo lnlorooada, os death of oplr'ooblo a la roloofon jurldfoo do lo fnlorosodo con dl'oho ontldod on dicho poriodo, por lo duo lo oxfotonclo do on condo-to anterior a osz'o focho no es deformlnonro m? rolovonro on rolaor'on con los hoohoo duo so ousranclon on of 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 ii .4. aka; MINISTERIO DE HACIENDA YADMINISTRAGONES PUBLICAS 2. No as ta pruoba 2, puasto qua, aomo so ha oa?atado anteriormonto, solo so ha oonaidorado qua of cargo do Dirootora Sonora! do! Consoroio Pubiioo Casa do! Meditarranao aataba inctuido on o! ambiro do do to antonooa w'ganta Loy 5/2006, do 10 do abut, do do too oon?iatoa do do too miombros doJl Gobforno do too attoa oargoa do to Adminiatraoidn GonaraiI do:r Estado. a para?" dotI oitao'o diotarnan do to Abogaoia Sonora!I do! doil Sorvioio Juridioo do! Estado. 3. No practioar ta pruaba 3. ya qua, oomo so ha aa?aiado on too aoadadoa anterioroa, solo a padir do dioiombro do 2014, atandiondo a! citado dictamanoonsidarado qua at puaato do Director Gonoroi' do Casa do! Modirorranoo tiona ta oondioidn do alto cargo. 4. No so oonsidara prooadanto solicitor to informaoidn a to qua so ro?oro ta pruoba 4, dado qua ias ratribuoionas qua poroibiora t3)a Aimudona Mu?oz Guajardo no son raiovantoa a la hora da dotarminar au inoiuafon on at ambito do do to Lay 5f2006, do 10 da abriL do rogutaoidn do too aon?iotoa do into-roses do too miombroa dail Gobiorno do too attos cargos do Adminisuaoidn Gonora! do! Eatado. aino Soto at qua dioho puosro fuora aubaumibi?a an at articuio 3.2 do ta misma lay. Como do aata vaioraoidn juridioa do Ios hechoa, RESUELVG Qua la da Almudona Mu?oz Guajardo as oonstitutiva do una infracoion grave, proviata an oi articulo 17.2 do la Loy 5(2006, do 10 do abril, do ragulaoion do too oonfliotoo do intorosos do too miombroa dol Gobiarno do too altos oargoa do to Administraoion Genera! do} Estado, oorraspondi?ndolo ta aanoion do doolaracion do inoumplimionlo do Ia lay au publicaoion an al EOE, proviata an at articulo 18.1 do to misma Lay. Notifiquoao oato Aouordo a la intorasada, advirtiondola due as dafinitivo on to via administrativa qua contra at mismo caba interponar racurao potaatativo do anto ol Miniatro do Hacienda Administraoionaa PUinoas an at piazo do un mas a partir dal dia aiguiante al do au notificaoidn intarponar diractarnonto roourso oontoncioso- administrativo ante loa Juzgados Contraiaa do to Contancioao Administrative: an al plaza do dos moses oontados, igualmante, dasda al dia siguianta al da 5U notificacidn. EL MINISTR 8 EN FUNCIONES Fdo.: atobal Montoro Romero 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 18 MINISTERIO DE HACIENDA ADMINISTRACIONES PUBLICAS REE: li?CH: POR EL QUE SE IMPONEN DE CONFORMIDAD con Lo EN EL ARTICULO 21. 3 DE LA LEY sizoos, DE 10 DE DE DE Los courucros DE INTERESES DE Los MIEMBROS DEL GOBIERNO DE LOS ALTOS CARGOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL A DNA. MARTA PLANA DRDPEZ, QUE ocuno EL CARGO DE CONSEJERA DE LA COMISION DEL MERCADO DE LAs w-uu? PROPUESTA Realizadas por la O?cina de Conflictos do lntereses. unload dependlente de la Secretarla do Estado de Administraclones P0blicas. las actuaciones previas establecldas en la Lay 5/2006, de 10 de abril, de ragulacibn de los conflictos de inlereses de los mlembros del Gable-mo de los altos cargo: de la Administraan General do! Estado se lnco?, medianle resolucion del Ministro de Hacienda Administraclones Pablicas del pasado 19 de noviambre do 2015. procedlmlento sanclonador por presunla vulneracion de la Lay 5/2006. do 10 de abril, de regulacion de lo: con?iclos de lntereses de los mlembros del Goblerno de los Altos Cargos de la Administracion General del Eslado a Marta Plana Dropez. que desempeno el cargo de Consajera en la del Mercado de las Telecomunlcaciones (on adelante, CMT) desde el 10 de mayo de 2011 hasta el 6 de julio de 2013. La instruccion del procedimiento sancionador se ha llevado a cabo por dlcha O?clna do Con?ictos de lntereses. a tenor de lo dispuesto en el artlculo 21.2 de la Ley 5I2006. de 10 de abril, de regulacion de los con?lotcs de intereses de los mlembros del Goblemo de los altos cargos de la Adminiskacl?n General del Estado. dado que esta era Ia norma vigente en el momenta en el que se produjeron Ios nachos. Se ha instruido el prooedimiento de acuerdo con la preceptuado en el Real Decrelo 1398/1993, de 4 de agosto. por el que se aprueba el raglamento del procedlmlenlo para el ejarclcio de la potestad sancionadora (BOE n?113, de 12 de mayo). A la vista de dlohas activldades de instruccion se han apreclado los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- 0' Mada Plana Dropez desempeno el cargo de consejera en la ya extinguida Comision del Mercado de las Telecomunicaciones (en adelante. CMT) desde el 10 de mayo de 2011 hasta el 6 de julio de 2013. Una vez que ceso en dicho cargo, de conformidad con lo previsto en el anlculo 1 del Real Decrelo-Iey 20/2012, de 13 de julio. comunico a la O?oina de Con?ictos de lntereses, en escrito de fecha 8 de jullo de 2013. que aptaba por la compensacion econ?mica mensual que le corresponderla de acuerdo con to previsto en el articulo 37 del Real Decreto 1994/1996. de 6 de septiembre. por el que se aprobaba el Raglamento de la CMT. durante un penodo do dos a?os desde el 01.08.2013 hasta el 31.07.2015. SEGUNDO.- Con fecha 21 de se tiembre de 2015 se reclbio en la O?cina de Conflictos de Intereses o?clo ion Nacional de los Mercados de la Competencla en el que se comunlca que pez pudiera estar realizando una actividad incompatible con el percibo de la wmpensaclon arrlba menclonada. incumpliendo el artlculo 7.1 de la Ley 3/2015. de 30 de marzo. reguladora del ejerciclo del alto cargo de la Administraclon General del Eslado. ollo. teniondo on cuenta Ia inforrnacion qua la intorosada raccgo en on blog personal donde so?ala qua presto sonnoios profosionales do forms remunerada. dosde 2011, en la empress ORIGIN {1365447703} do le qua. sogon dicho blog. as cofundadoro: asirnismo. on Io pagina web do to manoionada ontidad. figure qua Marta Plane Drape: ostenza el cargo do "General Counsel? qua, asimilendoio a la donominocion do los cargos existento on Esparie, soria oquivaionto al cargo do Asesor Juridico Principal, figurando osta misma ?gure on Io siguiento pagina web: 0. TERCERO.- A la vista do osta lnformacion, is O?cino do Con?ictos do Interoses, con focha 24 do septiembro do 2015. so dirigio a to Sta. Plane Dropoz. noti?candoio qua so iniciaban actuacionos prairies al procedirnionto sanclonadorr do conformtdad con oi articqu 27.2 do Is Loy 3.02015, do 30 do maizo. reguladora dot ejeroicio do! alto cargo do Is Administracion General dei Estedo. ol orticulo 12 del Roglarnento dot Procodimiento para el do la Potastad Sanoionadora, aprobado por Real Decreto 1398i1993, do 4 do egcsto. GUARTO.- Con focha 20 do octubro do 2015, la intorosada presents an asta O?cina do Conflictos do Intoresos un escrito. on at qua. resumidamonte. siege: - Que no he porcibido retribucicnes por servicios profasionalos an ninguna actividad pooliCa pn?vada. Que do Ia empress ORiGiN?tampoco he percibido retribuoicnos. - Qua. Ies roieroncias a su cargo come ?General Counsai"on dicha socledad, tento confoccionados por olla por la compa?ia ?no naoan mansion, ovidantomonta. a qua duranta loo dos anos en lo que duro la situacion do no he dosarroiiado actividad retribuida para la compa?io?. a Clue si participo en la oonstitucion on 2011 on Io compa?ia qua no he desarrollado actividad profesional retribuida haste agosto do 2015. La intoreseda aporta: - Certi?cedo dol Directorfadrninistredor do on ol qua cartifica qua Marta Planes es Socia 1; Legal Counsel do osa sociodad dosde su fundacion quo no he parcibido retribuclon alguna de esa sociodad ni do sus ?lialos hasta el 1 do egosto do 2015. - Copies do sus doolaraoiones dol Impuosio sobre la Rants do Ias Personae Fisicas corrospondiontos a Ios ejorcicios ?scalos 2013 2014, on Ias qua aparecen retribuciones dinerarias qua a la GMT 3! a curses (los cuelos son compatibles con la porcopcion do to pension). For parto do la O?cina do Con?ictos do lntoreses so solicito a la Tosororia General do Ia Seguridad Social informacion acorca do si la Sra. Plane Dropez hebia ostado dado do site an al regimen do Is Segu?dad Social. informacion qua so rocibio ol 2 noviombro do 2015. en la quo so sooala que la Sra. Marta Plane Dropoz estuvo dado do site oomo trabajadora por cuonta ajone en la empress "Circqu do Asosores" dosde ol 1100:9013 hasta el 30:08i2013. Con fecha 19 do noviombre do 2015 el Mlnistro do Hacienda Administracionos Publicas acordo la inooacion do procodimlento sancionedor a Marta Plane Dropoz, oer prosunta infraocion tlpi?ceda en el articqu 17.1 a} do la Loy 5.12006. do 10 do abril. do regal-scion do too conflictos do interoses do too miombros do! Gobiorno do Ios altos corgos do Ia Administracibn General dal Estado. Io qua so to traslado a la interosada otorgandolo un piazo do quince dies para formular alogacionos. aportar los documentos informacicnas quo estimate convonionto proponor, en su caso, Io aperture do on periodo prohatorio. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 SEPTIMO.- El 4 da enero da 2016 two antrada en la O?clna do Con?iotoa do lntaraaea al ascrito de alagacionea de la Sra. Plana Dropaz. an el qua asta manifiasta: - Qua deeda agosto do 2013 a julio de 2015 no ratribucion alguna por aarvicioa profaaionalas da ainguna an?dad publica ni privada. - Que ei bian. Ea sociadad ?Clrculo da Asaaoree. procadio a darla da alta, potariormanta la dio de baja an la Saguridad Social que dicha alta ae debio a una decision unilateral da la administradora da Ia oompar'lla qua. adern?a, es la madra da Ia con la lntencidn da qua pudiara aaguir ootizando an Ia Seguridad Social; qua dicha alta no fua conoolda por la Sta, Plana Dropaz qua todo ea debio a on error do to administradora de dicha sooiedad palrirnonial. (La agenda on oarti?cado da 1a administradora da dicha eociedad axplicando eetoa haohoe). - Qua Ia intareaada no ha percibido haala agoato da 2015 ratribucion alguna da dado qua considerate qua tanar una participacion en una ?start up" da emprandadurla, corno datantar un cargo do ?General Counsel" no oonetitula una vulneracion da lo pravlato an al articulo 1 dai Real Dacrato-ley 201'2012. da 13 de julio. da madidaa para garantizar la aatahilidad presupueetaria do fomento da la oompetitividad. OCTAVO.- Asimiemo. solicito Ia apartura da un pe?odo da pruaba, demandando qua ea a! aXpedianta loa dooumantoa aportadoa par la dasda ai inicio da aciuacionaa previae, oblanidoe do o?oio por la lnetructora dal procadimianio 3: ice aiguiantaa: - - Declaracioo modan 190 oorraspondianta al ajarcicio 2013 do 1a entidd ?Circulo da Aaasorae, (CIF 359445270) a loa afactoe da demoairar qua pase al error del alta an Ia Segundad Social durante el mas da agoato do 2013. no perclbio ninguna ralribuoion da dicha aociadad. A tales efactoa. la intereaada aporte copia da loe modeloe 111 (4 trimaatraa) copla dal modelo 190 da ta antidad. - Raquarimiento a la antidad ?Circuio da 5r a la Sra. Dropaz Ballarin para que aportan Ia doournantaoion nacaearla para ataatiguar lo oartf?cado acaroa do qua ia no trabajo an dicha - Informa oomplato da la Abogacia General dal Eatado-Diraccion dal Servicio Jurldico daI Eetado (Raf. A.E. Hacienda Administracionas Publioae 23! 13 (Rat-72412013). da 16 da aaptiembre da 2013. NOVENO.- Con facha 1? da febraro so le ramita propuasta da raaoluoion a la interasada. adjuntandole la de dooumentoa qua obran en el axpadianta otorgandola un plazo de quince dias para qua alagaae lo que aatimara convanienta. DECIMO.- El 1 da marzo ae raciben en la Ofioina da Con?ictoe da alagacionaa da la inlarasada an qua. rasumidamante, alaga qua no han de ear coneideradoe como indicioa datoa aparaoidoa an au biog ni an al corraapondianle curriculum vitae y. adamaa. aporta datoa aobra la trayactoria da Ia eociadad 'Ganaral Counsel?. para apoyar que no participo an au conetitucion. No obetante. en la alegacion cuarta la Sra. Plana Dropaz a! raconooa qua colaboro ayudo a la citada aociadad. ai bian insists an al caraciar no ratrlbuido da esa actividad. 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 A [a vista do loo hoohos axpuestos la ualoraoion lurldioa as Ia siguionto: PRIMERO.- El articqu 8.4 do Ia Loyr $2008. do 10 do abril. do regulacion do loo oonflictos do intarosos do [as miemhroo doi Gobiorno do loo altos oargoo do Ia Administraoion General dol Estado. el 9.1 do! Real Dooroto 432i2009. do 2? de marzo. por el que so apruoba ol RegIamonto quo Ia dasarrolla (norrnas vigontes hasta ol 19 do atoll do 2015) exiglan qua las personas quo hubiesen dosempeiiado alguno do loo altos oargos oomprendidos on ol ambito do do la misma. afectuaran. duranto al periodo do dos a?os dasde su oose ante la O?clna do Conflictos do lntoresos. doolaraoion aobro las octividades qua fueran a realizar, oon oaroctor prairie a su inioio. para qua la citada Unidad so pronunciaae sabre to corn patihllidad do is actividad a realizar. El 1 dol Real Dooreto-ley 20i2012. do 13 do jello, do medidos para garantizar la ostabilidad presupuostaria do fomonto do Ia oompotilividad. ostaloloco que 'Las indomnizatorr?as, prostoor'onos oomponsatorias ouaiquior oira paroopoion economics pro vista can doi case on ouaiquiar cargo, puosto aoiividod on of sector pdolico son incompatibioo can ouaiquiar roirrbucion con cargo a ios Prosupuostos do ias Administraoionas do ios antes, organisms amprosas do oiios dopendiontos, a con cargo a ios do too dryanos qua results do is do arauool, asi some can cualqur?or rotribucidn qua provongo do una oct?ridad privada. con oxoopoion do too provisios an oi 10 do is Loy 32006, do 10 do abdl, do roguioor?dn do too oon?r?otos do intorasos do ios miombros doi Gooiomo altos oargos do ia Administraoidn General doi Estrada?. El intense do Is Abogaoia General dol dol Servicio Juridioo dol Estado (Raf. A.E. Hacienda Administraoioneo Publioas 23i13 do 16 do soptiombre do 2013. formula la slguiento ooncluaidn: La regia sonsignada on oi 1.1 doi Real Dooroio-ioy do 20(2012, do 13 do juiio, do modidas para garaniizar la presupuostaria iomonio do is oompotitividad deoo iniorprotarse an al soniido do qua: a) La incompatibilidad do is poroopoion do is pension prostooidn indemnizaioda surge con oi dasompo?o do one aotiuidad qua sea tipicomonto ratribuida, osio as, con oi dosompor?io do una aoiiw'dad qua esto configuration a oaraotorizada iogaimonta oomo tai, Io qua indudaoiomonro on oi ombr'io do ia ralaor'dn funoionariai do is iaborai. Basia, par lento, qua io aoiividad qua ojorza oi intorosado osio iuridioamanta some one aotividod romunoroda para quo oi do osa ooiividad do layer a lo do is para-epsilon prosioor'do indomnizaroria. - la) La do to paraapoidn do is pension prostaoidn indomnizatorio no surge con oi dosompo?o do use aoiividad qua sea tipioarnonia graiuila, as dooir, que est? oon?gurada iogaimonio oomo ial". . . Siondo esto ol criteria interpretativo que so splice por parto do la O?oina do Confliotos do Intereses. CUARTO.- El on cuostion so he inooado por la comision. imputada a la Sra. Fiona Dropez. do una infracoion tipi?cado oomo rnuy grave en el orticulo do Ia Loy 5:21:06, do 10 do abril, do rogulaoion do too con?ictos do intoreaes do los miornbros dol Gobiorno do los altos oargos do Ia Administraoion General dol Estado, consistonle en la dol doloor do oon oaraoter previo a su inioio. do toda actiuidad privada duranto los dos o?os postorioros a su {artloqu 8 do Ia lay}. on ouonto qua la inlerosada no doolaro a la O?oino do Conflictos do Interosos oi ojoroicio do las aotiuidsdos on "Ciroulo do Asosores. ni en 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097 QUINTO.- En rolacion con la actividad do Is Sra. Plana Drdpoz on ?Circqu do Asosoras. so considara qua no hay indicios do qua Ia intorasada roalmonto hubiara dosampol'lado algun trabajo actividad on dicha Sociodad duranto ol mos do agosto do 2013. dada la documentaclon qua so sports on oi la documentacion tributaria aportada por la intorosada; todo alto, sin porjuicio do qua par parts do asta O?cina da Conflictos do Intorasos so pangs osto nacho on concatmianto do la Sacratarla do Estado do la Saguridad Social por si dicha a?liacion pudiora constituir una infraccion dol Raal Docroto Logislativo 5l2000. do 4 do agosto. por al qua so apruaba al toxto rofundldo do is Loyl sobro Infraccionos Sancionos an al Ordan Social. SEXTO.- Rospacto dol ojoroicio do los cargaa on al dasampoilo do los cargos do Socio 5; Legal Counsel do asa Sociadad 511 participacion on Ia constitucidn da Ia amprosa, sl constituyan cargos actividadas sujotos al rogiman do incompatibilidad pravista an la Lay $2008 an al Roal Dacratc-Iay 209012, qua aparocan roflajados. como so ha, sol'lalado antarion'nonto. on ol oarti?cado dal Diractoriadminiatrador do por lo qua asto hocho no as cuastionabla. siondo irratovanto ol qua Ia Bra. Plano no hubiora porcibido ninguna ratribucion, ya qua las nonnaa so?aladas coma so ha indicado. oxigon Ia comunloacion do toda actividad a cargo Ia lncompatihilidad do ostos con la parcopcioa do Ias prostacionos componsatorias qua procodiaran. SEPTIMO.- Do acuordo con todo lo antarlor. on ol alorcicia do las compotencias atrlbuldas on at articulo 21.3 do Is Lay 5l2006, da 10 do abril. do rogulacion do too conflictos do intarosas do los miambroa dot Gobiomo do los altos cargos do la AdministraciOn Gonarai dol Estado, do aouoroo con la propuosta olaborada por ol instructor dol piccodimionto sancionador do Is O?oina do Con?ictos do Intaroaas a crapuosta dol Ministro do Hacienda Administracionos Publicas. al Consojo do Ministroa on an reunion dal dia ACUERDA: laa aotuacionas do Ia Sra. F'lana Drops: coma constitutivas do una muy grave tipi?cada an al articulo 17.1 a) do to Lay 5&006. do 10 do abril, do rogulacion do los conflictos da intorosos do los miambroa dol Gobiorno do los Altos Cargos do Is Administracion General dal Estadc. SEGUNDD.- lmponar Ia aancicn do Ia daciaracion do! incumplimionto do Ia lay su publicaoion an al "Bolotln O?oial dal Estado". asl coma qua no podra sor nombrada para ocupar ninguno do los cargos incluidos an a] articqu 3 do to citada lay duranto un pariodo do cinco ar?ios. Notifiqu a solo rosolucion a la intarosada. advirtiondolo qua contra la misma cabs intarponor rocurso potost'at' do roposicion anta a! Consajo do Ministroa on ol plaza do un mas contado a partir dol dla siguiont al do so noti?cacion. diroctamonto roourao oontoncioso-admlnistrativc anta Ia Sala do to Elovoso a! Consajo do Ministros. aprabo Pmpuesla do! dla presume Madrid, do do 2015 EL MINISTR oE HACIENDA 2015 YADMINISTRACIONES I FUNCIONES LA Miami A secosmms i 'l Cristobal Montoro Romoro 20 JUL. 2016 10:52:44 Entrada: 1097