THE 
  
WHITE 
  
HOUSE 
Office 
  
of 
  
the 
  
Press 
  
Secretary 
  
For 
  
Immediate 
  
Release 
   
January 
  
28, 
  
2017 
  
NATIONAL 
  
SECURITY 
  
PRESIDENTIAL 
  
MEMORANDUM 
  
–  
3 
  
MEMORANDUM 
  
FOR 
  
THE 
  
VICE 
  
PRESIDENT 
 
THE 
  
SECRETARY 
  
OF 
  
STATE 
 
THE 
  
SECRETARY 
  
OF 
  
THE 
  
TREASURY 
 
THE 
  
SECRETARY 
  
OF 
  
DEFENSE 
 
THE 
  
ATTORNEY 
  
GENERAL 
 
THE 
  
SECRETARY 
  
OF 
  
ENERGY 
 
THE 
  
SECRETARY 
  
OF 
  
HOMELAND 
  
SECURITY 
 
THE 
  
ASSISTANT 
  
TO 
  
THE 
  
PRESIDENT 
  
AND 
  
CHIEF 
  
OF 
  
STAFF 
 
THE 
  
DIRECTOR 
  
OF 
  
NATIONAL 
  
INTELLIGENCE 
 
THE 
  
ASSISTANT 
  
TO 
  
THE 
  
PRESIDENT 
  
FOR  
 
    
NATIONAL 
  
SECURITY 
  
AFFAIRS 
 
THE 
  
COUNSEL 
  
TO 
  
THE 
  
PRESIDENT 
 
THE 
  
DIRECTOR 
  
OF 
  
THE 
  
CENTRAL 
  
INTELLIGENCE 
  
AGENCY 
 
THE 
  
CHAIRMAN 
  
OF 
  
THE 
  
JOINT 
  
CHIEFS 
  
OF 
  
STAFF 
  
SUBJECT: 
Plan 
  
to 
  
Defeat 
  
the 
  
Islamic 
  
State 
  
of 
  
Iraq 
 
and 
  
Syria 
  
  
The 
  
Islamic 
  
State 
  
of 
  
Iraq 
  
and 
  
Syria, 
  
or 
  
ISIS, 
  
is 
  
not 
  
the 
  
only 
  
threat 
  
from 
radical 
  
Islamic 
  
terrorism 
  
that 
  
the 
  
United 
  
States 
  
faces, 
  
but 
  
it 
  
is 
  
among 
  
the 
most 
  
vicious 
  
and 
  
aggressive. 
   
It 
  
is 
  
also 
  
attempting 
  
to 
  
create 
  
its 
  
own 
  
state, 
which 
  
ISIS 
  
claims 
  
as 
  
a  
"caliphate." 
   
But 
  
there 
  
can 
  
be 
  
no 
  
accommodation 
  
or 
negotiation 
  
with 
  
it. 
   
For 
  
those 
  
reasons 
  
I  
am 
  
directing 
  
my 
  
Administration 
  
to 
develop 
  
a  
comprehensive 
  
plan 
  
to 
  
defeat 
  
ISIS.  
  
ISIS 
  
is 
  
responsible 
  
for 
  
the 
  
violent 
  
murder 
  
of 
  
American 
  
citizens 
  
in 
  
the 
Middle 
  
East, 
  
including 
  
the 
  
beheadings 
  
of 
  
James 
  
Foley, 
  
Steven 
  
Sotloff, 
  
and 
Peter 
  
Abdul­Rahman 
  
Kassig, 
  
as 
  
well 
  
as 
  
the 
  
death 
  
of 
  
Kayla 
  
Mueller. 
   
In 
addition, 
  
ISIS 
  
has 
  
inspired 
  
attacks 
  
in 
  
the 
  
United 
  
States, 
  
including 
  
the 
December 
  
2015 
  
attack 
  
in 
  
San 
  
Bernardino, 
  
California, 
  
and 
  
the 
  
June 
  
2016 
  
attack 
in 
  
Orlando, 
  
Florida. 
   
ISIS 
  
is 
  
complicit 
  
in 
  
a  
number 
  
of 
  
terrorist 
  
attacks 
  
on 
our 
  
allies 
  
in 
  
which 
  
Americans 
  
have 
  
been 
  
wounded 
  
or 
  
killed, 
  
such 
  
as 
  
the 
November 
  
2015 
  
attack 
  
in 
  
Paris, 
  
France, 
  
the 
  
March 
  
2016 
  
attack 
  
in 
  
Brussels, 
Belgium, 
  
the 
  
July 
  
2016 
  
attack 
  
in 
  
Nice, 
  
France, 
  
and 
  
the 
  
December 
  
2016 
  
attack 
in 
  
Berlin, 
  
Germany. 
  
ISIS 
  
has 
  
engaged 
  
in 
  
a  
systematic 
  
campaign 
  
of 
  
persecution 
  
and 
  
extermination 

 in 
  
those 
  
territories 
  
it 
  
enters 
  
or 
  
controls. 
   
If 
  
ISIS 
  
is 
  
left 
  
in 
  
power, 
  
the 
threat 
  
that 
  
it 
  
poses 
  
will 
  
only 
  
grow. 
   
We 
  
know 
  
it 
  
has 
  
attempted 
  
to 
  
develop 
chemical 
  
weapons 
  
capability. 
   
It 
  
continues 
  
to 
  
radicalize 
  
our 
  
own 
  
citizens, 
and 
  
its 
  
attacks 
  
against 
  
our 
  
allies 
  
and 
  
partners 
  
continue 
  
to 
  
mount. 
   
The 
United 
  
States 
  
must 
  
take 
  
decisive 
  
action 
  
to 
  
defeat 
  
ISIS.  
  
     S
 ec 
. 1
 .
   P
 olicy 
.   
It 
  
is 
  
the 
  
policy 
  
of 
  
the 
  
United 
  
States 
  
that 
  
ISIS 
  
be 
defeated. 
  
     S
 ec 
. 2
 .
   P
 olicy 
  
Coordination 
.   
Policy 
  
coordination, 
  
guidance, 
  
dispute 
resolution, 
  
and 
  
periodic 
  
in­progress 
  
reviews 
  
for 
  
the 
  
functions 
  
and 
  
programs 
described 
  
and 
  
assigned 
  
in 
  
this 
  
memorandum 
  
shall 
  
be 
  
provided 
  
through 
  
the 
interagency 
  
process 
  
established 
  
in 
  
National 
  
Security 
  
Presidential 
  
Memorandum 
– 
  
2  
of 
  
January 
  
28, 
  
2017 
  
(Organization 
  
of 
  
the 
  
National 
  
Security 
  
Council 
  
and 
the 
  
Homeland 
  
Security 
  
Council), 
  
or 
  
any 
  
successor. 
  
     S
 ec 
. 3
 .
   P
 lan 
  
to 
  
Defeat 
  
ISIS 
.   
(a) 
  S
 cope 
  
and 
  
Timing 
. 
  
(i)
Development 
  
of 
  
a  
new 
  
plan 
  
to 
  
defeat 
  
ISIS 
  
(the 
  
Plan) 
  
shall 
  
commence 
immediately. 
  
(ii) 
    
Within 
  
30 
  
days, 
  
a  
preliminary 
  
draft 
  
of 
  
the 
  
Plan 
  
to 
  
defeat 
  
ISIS 
  
shall 
be 
  
submitted 
  
to 
  
the 
  
President 
  
by 
  
the 
  
Secretary 
  
of 
  
Defense. 
  
(iii) 
   
The 
  
Plan 
  
shall 
  
include: 
  
(A) 
   
a  
comprehensive 
  
strategy 
  
and 
  
plans 
  
for 
  
the 
  
defeat 
  
of 
  
ISIS; 
  
(B) 
   
recommended 
  
changes 
  
to 
  
any 
  
United 
  
States 
  
rules 
  
of 
  
engagement 
  
and 
  
other 
United 
  
States 
  
policy 
  
restrictions 
  
that 
  
exceed 
  
the 
  
requirements 
  
of 
international 
  
law 
  
regarding 
  
the 
  
use 
  
of 
  
force 
  
against 
  
ISIS; 
  
(C) 
   
public 
  
diplomacy, 
  
information 
  
operations, 
  
and 
  
cyber 
  
strategies 
  
to 
isolate 
  
and 
  
delegitimize 
  
ISIS 
  
and 
  
its 
  
radical 
  
Islamist 
  
ideology; 
  
(D) 
   
identification 
  
of 
  
new 
  
coalition 
  
partners 
  
in 
  
the 
  
fight 
  
against 
  
ISIS 
  
and 
policies 
  
to 
  
empower 
  
coalition 
  
partners 
  
to 
  
fight 
  
ISIS 
  
and 
  
its 
  
affiliates; 
  
(E) 
   
mechanisms 
  
to 
  
cut 
  
off 
  
or 
  
seize 
  
ISIS's 
  
financial 
  
support, 
  
including 
financial 
  
transfers, 
  
money 
  
laundering, 
  
oil 
  
revenue, 
  
human 
  
trafficking, 
  
sales 
of 
  
looted 
  
art 
  
and 
  
historical 
  
artifacts, 
  
and 
  
other 
  
revenue 
  
sources; 
  
and 
  
(F) 
   
a  
detailed 
  
strategy 
  
to 
  
robustly 
  
fund 
  
the 
  
Plan. 
  
 
(b) 
  P
 articipants 
.   
The 
  
Secretary 
  
of 
  
Defense 
  
shall 
  
develop 
  
the 
  
Plan 
  
in 
collaboration 
  
with 
  
the 
  
Secretary 
  
of 
  
State, 
  
the 
  
Secretary 
  
of 
  
the 
  
Treasury, 
the 
  
Secretary 
  
of 
  
Homeland 
  
Security, 
  
the 
  
Director 
  
of 
  
National 
  
Intelligence, 

 the 
  
Chairman 
  
of 
  
the 
  
Joint 
  
Chiefs 
  
of 
  
Staff, 
  
the 
  
Assistant 
  
to 
  
the 
  
President 
for 
  
National 
  
Security 
  
Affairs, 
  
and 
  
the 
  
Assistant 
  
to 
  
the 
  
President 
  
for 
Homeland 
  
Security 
  
and 
  
Counterterrorism. 
  
 
(c) 
  D
 evelopment 
  
of 
  
the 
  
Plan 
.   
Consistent 
  
with 
  
applicable 
  
law, 
  
the 
Participants 
  
identified 
  
in 
  
subsection 
  
(b) 
  
of 
  
this 
  
section 
  
shall 
  
compile 
  
all 
information 
  
in 
  
the 
  
possession 
  
of 
  
the 
  
Federal 
  
Government 
  
relevant 
  
to 
  
the 
defeat 
  
of 
  
ISIS 
  
and 
  
its 
  
affiliates. 
   
All 
  
executive 
  
departments 
  
and 
  
agencies 
shall, 
  
to 
  
the 
  
extent 
  
permitted 
  
by 
  
law, 
  
promptly 
  
comply 
  
with 
  
any 
  
request 
  
of 
the 
  
Participants 
  
to 
  
provide 
  
information 
  
in 
  
their 
  
possession 
  
or 
  
control 
pertaining 
  
to 
  
ISIS. 
   
The 
  
Participants 
  
may 
  
seek 
  
further 
  
information 
  
relevant 
to 
  
the 
  
Plan 
  
from 
  
any 
  
appropriate 
  
source. 
  
 
(d) 
   
The 
  
Secretary 
  
of 
  
Defense 
  
is 
  
hereby 
  
authorized 
  
and 
  
directed 
  
to 
publish 
  
this 
  
memorandum 
  
in 
  
the 
 F
 ederal 
  
Register 
. 
  
  
  
 
 
DONALD 
  
J. 
  
TRUMP 
  
  
  
# 
  
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