ll!lB.-"JBIT LE:BS PEF'EIDEHCIH EDB[EEHEI 915143115 254?4 HD.EHE ¡”EBE PRESIDENCIA DEL GÚEIEHNÚ En cumplimiento del nouerdo adoptado por el Consejo de Ministros en la reunion celebrado el día 11 de octubre de 2Ú1?, me dirijo & M.H. para dar traslado, mediante la adjunte oertiñoaoiún, de la decisión del Gobierno relative el requerimiento, en aplicación de lo dispuesto en el articulo 155 de le Conetituoión, pero que prooede el eumplirniento de sus obligaciones ooneti_tuoione1ee ¿¡ legales 5; a lo. oooaoión de sus actuaciones gravemente oontreriae el interés general de España. ' ' ""L' “' ""-'H— '- -… ...... ' "" -.»...¡ ——-nn—…. tu… -_._ - -. .. ¡'-:1 "'5-'"ºiiEI-'--f--'I L¡--:“ ¡o eº! Í.--:-'r-: . .!i.¿'."" = -. ;-—-u E' ='!:io:'sr ºs_=- "" "“I“.u r .--r……_,._… ii?w fm—- uqe—E' " ""'I-'I— J-N-L-I-'u'._-Jr' ' ”" ""º"—Tv 1-m-—. —.'-u M.I'I. BR, PRESIDENTE DE Lºn GENEMLITAT DE CAT£LUNA il.-"LEUEElT 15:35 PEES[DEHEIH GUBIEEHÚ 313443115 2511?! HEI-F£3? 3333 hMTE—TERIÚ DE LA. PRESIDENCIA Y PARA Lá5 ADMB'ISTRACIÚNES TER RITÚRI&L ES ._.. ...,—— SDMYA SÁENZ DE SHNT£M£RÍ£ ANTÓN, Vicepresidenta del Gehierne ¡¡ Mh1iatra de la Presidm1cia y para las Administracienes Territeriales, C E R T 1 F I C a: Que en la reunión del Úenseje de Ministres celebrada el dia ence de ectubre de des mil diecisiete, se ha aprehade un acuerde per el que se fermula requerimiente, en aplicación de le dispueste en el articule 155 de la Censtitucien, al M.H. Sr. Presidente de la Generalidad de Cataluña, para que preccda al cumplimiente de sus ehligacienes censtituciensles ;; legales 3 a la cesación de sus actuacienes gravemente centrarias al interés general de España, euge texte literal es del tener siguiente: "I. El presente acuerde tiene per ebjete fermular al M.l—l. Sr. Presidente de la Generalidad de Cataluña, el requerimiente que precede a la aplicación del articule 155 de la Cenatitueiún, a fin de que per la [inmunidad Autónema de Cataluña se precede al cumplimiente de ses ebligaciencs censtitucienales :; legales, habida cuenta las graves actuacienes desarrelladae per la misma en el deneminade precese de transición nacienal, atentaterias tedas ellas del marce establecide en la Densti…ción españela 3: c] Estatute de Autnnemía de Cataluña, tal 3.r carne ha cstablecide reiteradamente el Tribunal lZenstitueienal. perjudicande además gravemente el interés general. 11. Ben requisites esenciales para la existencia de una Censtltución demecratics el receneeimicnte de les dereches fundamentales de les ciudadanas y la separación de praderas. El Estade dcmecrátice ne puede ser tal si ne es un Estade de Dereche, que cumpla cen la exigencia de que tedes les pederes públices sc semetan al erdensrniente juridice. Tal sujeción se garantiza mediante la separación de nederes, ;; en especial, mediante la garantía del cumplimiente de las sentencias judiciales, sin la cual desaparecen las garantias de les dereches ]; libertades de les ciudadanas. La pretendida impesicien de una independencia unilateral mediante ' la utilización de las pet—estades públicas eeniiadas al Parlamente, al Presidente y al Geleierne de la Generalidad de Cataluña para tratar de impener una decisión preestablecida sin ningún centre] demecráticn censtitu3ren un ataque al marce de eenvivencia establecide en la Cnnatitueiún Españela Ill… La Censtitución ha prevista en su articule 155 el supuesta de que una Cnmuniclacl autenema ehstruya cl funcienamiente del Estade de Dcrcehe incumpliende sus ebligaciencs censtitucienales e legales, actuande de ferma IIIIEIEBIT 1Elrilli PRESIDEHEIH GDEIERHEI Bl5443115 254'“4 40.532 4354 - lll ii.-i,, _ MENIS'I'ERJÚ DE LA. PRESIDENCIA "E P.£Rh LAS A»DM…ISTR ACÍÚN ES TERRI'I'Ú RIALES que atente gravemente al interés general de España. En este supuesta, eerrespende al Gebierne prepener al Senade las medidas necesarias a adoptar en esta situaeión eseepeienal, Y a la mayoria abaeluta del Senade reee1ver esta cuestión. Es elare que la aplicación de] artieule 155 de la Censtitueidn requiere de un presupueste de especial gravedad, Y su aplieaeidn determina una medifieaeión relevante del funeinnamiente erdinañe de les pederes públiees, en la medida en que ella resulte neeesarie para garantisar que me se vulneren sus eh1igaeienea eenstitueienales y legales, y evitande asi el grave perjuieie del interés general. La aetuaeiñn del Presidente y del Gebierne de la Generalidad de Cataluña y de la mayeria ne euaiiñeada del Parlamente de Cataluña se ha apartada een [al intensidad del eumplímiente de sus ebligaeienes eenstitueienalea que de ne ser atendida este requerimiente supendría un grave riesge para el mantenimiente del arden eenstitueiena], ¡¡ la prepia Eenstitueidn ha prevista laa medidae a apliear en tal esse. En eeneeeueneia, es deber del Gebierne de la Naeión, en etunplimiente de las respensahilidades eneemendadaa al misma per la prepia Censtitueidn, preeeder a aetivar la aplieaeión del preeedimiente para la aplieaeidn del articule 155 de la Censtituelún en eaae de que ne se atienda este última requerimiento plan teade per el presente Aeuerde. N. La Generalidad de Cataluña ha venida desarrellande las aetuaeienes relacionadas een el deneminade preeeee eeeesienista durante las ultimas añea, que han resultado impugnadas per el Gehierne de la Nación per eenstituir una infraeeión del erdenamiente juridica vigente. Sin embargo, la Generalidad de Cataluña ha heehe ease emiae de las reselueienes del Tribunal Cenetitueienai. Elle supene, eeme ha señalada la STC 259¡2l315, de 2 de dieiembre, eentrapnner "el anpueste aleanee del 1.' mandate demeerátiee reeibide per el Parlamente de Cataluña” en el earáeter '. “legitima ]¡ demserá.tieuº de dicha Cámara “a la legalidad ]? legitimidad de las institueienes del Estada, en partieular de este Tribunal Censtitueienal”. El Xreferide “mandate demeeratieeº, aiirrna la Senteneia, “juatifiearia el anuneie de que las deeisienua del Parlamente de Cataluña ne se supeditarán a las adaptadas per las institueienes del eenjunte del Estada” asi eeme “La apertura de un preeeae eenstituyente ne suhsrdinade", este es, unilateral […]” . v. En esta deriva seeesieniata la aplieaeiún i.neenatitueienal de la Leg,r 19j2D1T, de 5 de septiembre, del referéndum de autedeterminaeidn es esencial en cuanta parte de la dee]araeiún de la seberania de Cataluña y la atribución de la ille.-"2Ell'i' LB:IEIE PEE51DEHCIH EDEIEEHEI 3154421115“ 254'H HD.BE? f£135 MINISTERIO DE LA PREHÍDENCIA. Y PARA LAS ¿DMD€ISTR¿EIÚNE$ TERRITORIALES representación de la misma al Parlamentc, c en términcs más precisas, a la maycria nc cualil'1cada de1 mismc. a su ves la Lc5r 2D;'201?, de B de septiembre, de transitcricdad juridica ¡¡ fundacicnal de la República, es radicalmente ccntraria a la scberanía del pueblc españa! :; ccnstituye el pase fUndsmental para la pretendida creación de una República catalana, estableciendc un régimen jurídica transitcric de la República catalana de aplicación en cl case de la declaración de la independencia de Cataluña per el Parlamentc. En amb-cs casas el Tribunal Ccnstitucicnal ya ha declaradc inccnstjtdcicnsles la admisión de su tramitación por la Mesa del Parlamentc de Cataluña y ambas se encuentran suspendidas pcr el san Tribunal Pcr su parte, la Generalidad de lZatal1.1.ña precedió inmediatamente a aprcbat la ccnvceatcria del referéndum de autedeteuuinsción ]; de las ncrmas ccmplementarias para su. crganisación :; el Parlamentc a la designación de les micmbres de la Sindicatura Electcrsl para dar efectividad a un referéndum ilegal. Tcdas estas decisienee también fueren suspendidas per el Tribunal Bcnstitt:tcicnal. UT. al margen de las ccneidcracicnes relatadas en el ámbitc del Derecha internc, las actuacicnes del Parlamentc de Cataluña y del Gcbiernc- de la Generalidad nc sólc carecen de cualquier spcyc en el Derechc Internacicnsl, sine que sen un ataque frental a éste. En efectc, las distintas Rescluci.cnes de la Úrganisación de las Nacicnes Unidas que se han prcnunciadc sabre el derecho de autedeterminacidn de Ice pneb1cs, nc admiten en ningún casc el derechc de autcdeterminacidn de una parte de un territeric en el que impere el Estadc de Der—eche, ccmc le es el casa del territcric españc1, cn el que rige una Ccnstitucidn demecráticamcntc adnptada :; aceptada, que prevé mecanismcs para su refcrma. En el ámbitc Eurcpcc, la Ccmisidn Eurcpea para la Demeeraeia par el Derecha [Ecmisidn de Venecia], órganc ccnsultivc dc] Ccnsejc de Enrcpa, advirtió expresamente en su carta de 2 de junic de 201? dirigida al Presidente de la Generalidad de Cataluña que “reiteradamente ha subrayadc la necesidad de que tcdc referéndum sea ccnvccadc j" celebrada cen ccmpletc cumplimientc de la Constitución y de la legislación aplicable”- Per ctra parte, las cnndicínncs de apr0bación de las lcycs del referéndum de autedeterminacidn, :; de transitcricdad :; fundacicnal de la República, respectivamente, han vulneradc las mínimas garantias dcmccráticas ;; las estándares de las Estadcs en cuya ccntextc gecpeliticc se incluye España, que ll!l-B.-"2E l'i' IE:B? PREE[DEHCIH GUBIEF£HD ELE-143115 254'l-I HD.EE? ¡FEDE MIN15'I'ERIÚ DE LA PREEIDENCI£ Y Pi.th Lá5 ADMTNISTR&CIÚNES TERRITÚRIÁLEF— ne prevén la secesión unilateral de una parte de su territerie per la mera veluntad de una minería de un Parlamente regienal, ni la cenfusifm de la separación de pederes e la actuación came sujetos de derecha internacional de regienes parte de un Estada. Vll. Tede elle die lugar una ves más a la impugnación per el Gebierne de la Nación de tadas estas actuaeienea, :-,f a la suspensidn inmediata per el Tribunal Cenetih.1eienal la Trigencia de teclas las dispesicienes impugnadas, estableciéndese además, en las Providencias cerrespendientcs, etres acuerdes tendentes al cese inmediata del precese secesienista y la evitacidn de la celebración del referéndum ilegal. Pese a las preldhicíenes judiciales de centinuar cen la erganisaeidn y eenveeateña del referéndtun ilegal, el Gebierne de la Generalidad de Cataluña ha impulsada el pretendida referéndum, critande la acción de la justicia hasta dende le ha resultade pasible, llamande a la ciudadanía a la participación en el referéndum. Finalmente se ha tratada de desarrollar materiahnente la eauveeatnña del 1 de ectubre een plane— respalde del Gehierne de la Generalidad, een eempareeencias reiteradas de su Pertaves, cen incumplimiente mñl'l'lñE5tñ, cantuma:e j.! deliberada del Gehiernu de la Generalidad de Cataluña de las reselueienes judiciales que reiteradamente hen prehihide tal cenvecateria 1ul"lll. Pese a la impesibilidad de considerar praducidu el referéndum, ilegal, carente de cualquier garantia, sin cense, sin administración electera1 independiente, sin central judicial, sin campaña institucienal imparcial, 3_.r pese a la evidencia de la abseluta impesihilidad de hemelegaciún de tales actuacienes carne un referéndum, el Gebierne de la Generalidad de Cataluña 3 la mayuria ne eualiñcada del Parlamente de Cataluña han precedida a presentar came resultade de tales actuaeienes la finalidad previamente establecida de declarar la independencia de Cataluña, en una actuación sin precedentes en el cente:-rte eurepee e de cualquier demecraeia avanaada. Reta la neutralidad exigible a cualquier poder pública, eliminada la separación de pederes per el incumplimiente sistemática de las Sentencias judiciales, quebradas las derechos de las ciudadanas pur la utilización de sus dates persenales al margen de cualquier garan1ía, el rcsultade de la pretendida culminación del procesa seeeeíenista es la creación de un grave riesgo para la cnnvíveneia demecrática, del funcionamimute de las institucienes, y del arden eene—titucienal. 11_ÍIB.-"Eñl'l LE:B? PEEEIUEHCIH HUBIEEHD 315443]1H 254'.'4 HD.BI12 Wii-l'? MINISTERIÚ DE LA. PRESIDENCIA Y PARA LAS ADL[1HISTR&CIÚHEE TERRITORIALES La culminación de esta deriva se ha prnducide cnn la declaración de Presidente de la Generalidad ante el Parlarnente de Cataluña el ID de ectubrc de 201?. Tal actuación, premeditadamente cenfusa, unida a la firma per parte del Presidente de la Generalidad, su Gehierne 3 les grupes parlarnentariee de Junta pel Si 3? la CUP ese misme dia de un supueate manifieste de censtitucidn de la republica catalana, exige que per parte del Presidente de la Generalidad se aclare cuál es el efective centenide 1v alcance de sus aetuaeienes. Si dichas aetuaeienes del pasatie- 10 de ectubre de 251? sen censideradas per el Presidente de la Generalidad eenstitntivaa de la declaración de independencia de Cataluña esté e ne en viger, se unirían a las aetuaeienes ccnaistentes en aprehacidn de las leyes suspendidas 19 v El] de 231? en la sesienes del Parlamente de Cataluña de les dias 5, '? de septiembre de 2D1?. En estas actuacienes se han emitide teclas las garantias demecrátieas, tratande de sustituirlas per declaracienes unilaterales, vetacienes para la aprehacidn de las referidas Leyes per mayerias ne cualificadas, ¿v aetuacienes extraparlamentarias censistentes en declaracienes de independencia realiaadas por miernbres del Gchiemc j.r Ica diputades de la ma1vcria nc cualiñca cen plene eeneeimiente de la vulneración de la Denstitueidn, el Estatute de Autcncmia, v Reglamenta del Parlamento de Cataluña ? de las reiteradas rcaclucienes del Tribunal Eenstitucienal. IX. La vía del art 155 CE ¿va ha side analiaada per el Tribunal lSenstitueienal en su Sentencia de 18 de diciembre de 2514, en la que ha añnnade que el art 155 de la Censtitneidn: “epera ceme medida de últime recurse del Esta-de ante una situación de ineumplimiente, maniñeste y eentumaa, deliberade e negligente, de una determinada Demunidad Autenema, que ne ha adeptade, primere, per prcpia iniciativa, _v lucgc+, a instancia del Estadc, las medidas cpcrtunas para cerregir la desviación en la que ha ineurride”. De acuerde cen Ies antecedentes enpuestee, el lGel:vierne estima que, de cenñrmarse per el Presidente de la Generalidad de Cataluña la declaración de independencia de Cataluña, al margen de que se encuentre, e ne, en viger, v en case de ne atenderse este requerimientei cenenrririan las circunstancias para la aplicación del artieule 155 de la Eenstitucidn. utilización de la via prevista en el articule 155 es Una vía legitima ¿v censtitucienal ante ese incumplimientc manifieste, centumas v deliberade del erden eenstitucienal vigente. ceme es la declaración del Parlamentn de Cataluña de censtitnir una república independiente del Estada españel, dirigida a la sustitución del erdenamiente eenstitueienal, del que: ferma parte el prepie Estatute. mediante la apertura de una precese censtituveute. ll!_lldrllil'i' LB:EB FEES¡DEHCIH ÚDBIEEHEI 51544311 i 254'H HEI.EES' ÍE'IEIH MINISTERIÚ DE LA PRESIDENCI& Y P… Lá5 ¿DMINISTMCIDNES TERRITÚRJALEE Per tante se reitera que de cenlirmarse per el Presidente de la Generalidad la exist—sucia de una declaración de independencia de Cataluña 5? en case de que me se atienda el presente requerimiente, resultara". neeesarie aplicar el articule 155 de la Censtiiucien a lin de garantizar el erden censtitueienal, la eenrivencia demecrátiea ? el nermal funeienamiente de las institucienes ]; les sendeiee públices, sin perjuicie de que se restaure el nermal funeienarniente de las institucienes una ves cese esta situación de grave perturbaciún. En el case de ne ser atendide el presente requerimiente el Gebicrne preeederá a selíeitar de fauna inmediata la aprebaciñn per el Eenade de las medidas necesarias para la preservación del interés general de la Nacien españela, al ampare también del articule 155 de su Genstitueiún. En su virtud, a prepuesta del Presidente del Gebierne, el Genseje de Ministres, en su reunión del dia 11 de eetubre de 2D1?. ¿CU ERD£ A… Requerir al M.l—I. Sr. Presidente de la Generalidad de Cataluña, en su cendieidn de más alta representante de la Generalidad ¡¡ de representante erdinarie del Estade en Cataluña, el ampare del articule 155 de la. Úenstitu.1cien españela, a fm de que: l.— El Presidente de Generalidad ceniirme si algtma auteridad de la Generalidad de Cataluña ha deelarade la independencia de Cataluña jeje si en su declaración del lil de eetuhre de EU 1? ante el plane del Parlamente implica la declaración de independencia al margen de que esta se encuentre e ne en riger. 2.- Gemunieue de ferma fehaciente al Gehierne de la Nación su respuesta & alirrnativa e negativa antes de las 1D:ÚÚ heras del próxime 16 de ectubre. E— En el case que la respuesta sea afirmativa ;: a estes efectes la ausencia de eentestaeiún y,." e cualquier centestacien distinta a una simple respuesta " alirmativa e negativa se censiderará cenfirmacien, se le requiere, de acuerde con el articule 155 de la Eenslitución. a. fin de que: 1. Per el Presidente 1," el Gebierne de Generalidad de Cataluña se reveque u erdene la revecaeidn de dicha declaración de independencia a tin de restaurar el erden eenstitucienal ¡¡ estatutaria, erdenande el cese de enalquier actuación dirigida a la premeeien, avance e culminación del deneminade preeese r——-—. _ _ ___.-_ ._.—_. ll…-“IEIEBI'? IE:BH PEE5[DEHCIH GÚEIEEI—IB 315443L15 254'H HÚ.EEZ' FBBEI MINISTERIÚ DE La PRESIDENCIA… "E" P… Lá5 ¿DETINISTEACIÚNEE TERHI'I'ÚRIÁL EE eenetituyente, tendente a la deelaraeidn ¡-,r eenñg11raeidn de Cataluña carne Estado independiente del reste de España, een eump1imiente integra de Ias rssalueinnes dietadas par el Tribunal Canstituuiunal. 2. Cemunique el presente requerimiente a la Sra. Presidenta y a la Mesa del Parlamente de Cataluña_ requiriéndeies igualmente la restauración del arden eenstitueienal y estatutaria, en las mismas términes realisades al presidente 3 al gehierna de Cataluña. 3.— Cemunie¡_ue de furma fehaciente al (“:ebierne de la Naeidn, el eumplinúente integra de este requerimiente tante del Debierne de ia Generalidad cama del Parlamente de Cataluña antes de las 13:01? heras del prósírne 19 de eetubre. C.— Poner en eeneein1iente del Sr. Presidente de la Generalidad de Cataluña, en su condición de más alta representante de la Generalidad y de representante erdinarie del Estada en Cataluña, que, en casa de ne atenderse el presente requerimiente, el Gebierne de la Naeidn, en eump]imiente de sus funeienes atribuidas per la Censtitueidn, prepandrd al Senade la adapeión de las medidas necesarias para el eumplirniente per parte de la Cemunidad Autdnarna de sus nblígaeinnes ennstitur:innales ¡¡ para la pmteeeiún del interés genera], al ampara de le dispuesta en ei artíeule 155 de la Censtitueidn española para mstamar el orden ennsf¿itueinnal ]; estatutaria vulnerado." 'f, para que eenate ¿¡ surta las efectes spertunaa, expide ? sella la presente eertiñeaeiún en Madrid, a once de octubre de des rnil diecisiete. il.-“LBIEE'1? lB:í1-I PEES[DEHCIPI GUBZEFEHD EllE-H311$ 254'H HD.F=EE £E'II-"l1 Nº Erwin: NBBDDBM 113521 1TI'1ÚI'EG1 ? 1514?: [antigua Fan ET) E %CQRR€OS EURDFAK Prem urn Plus EKPE DEDÚH PRESIDENCIA DEL E-DEIIEHND GUI.f-I—II.EJU DE La MDM:I m .-WDA PUERTA DE HIERFED su 2a:m mmm MADRID Nº de páginas excluida narátda B Fe:ha I' hara de admisión ¡tipa 1THÚI'2U1?I'1524T2'1ÚIBFP Dfldna admi55ún 252&gg:1 mº de fax am.—… Rf—CÚ 25555 NBDDÚB£H 19621 Nº mntratu Nº I:IÍE:FIILE Emma de rambo DF'EE E…PIE cerllhcada— ECUEÍQEÚH Anexa DEETINATARID PREBEDENTE GENERALITAT CATALUF-1P. CARLES =UIGEIEMDMT I CA…JD F'LPI.EA EMI _…m.un…15 m 2 , 4 ÚBIJ£I2 -EHH£ELÚMA ELAHCELDHA IIEIII I—IIIIIIIIIIII III IIIHI!IHIIIIII' L. _J En casa- dupmsuntarse ml'.!gfna.ln unñm'entea— 53 deberán cnnsr'gnar ¡aa .5fQI'E-5: RE fñhsga Expedidº-r? .. .… 5cv_0pmrá mu.[r mm;—amarres de ¡.::—m de Ica dncummfns que quedan dqpas.=tam m I&s oficinas en armamento dc: I'5 . …. ad¡m'5fón de ¡DE bumíax. ...l. u Gunfcrme: 3ú&iúud Bum—zh … ¡“…L 5 . - 5 '" " … de Mi“. ?.EIIH-F … ql1li1E 575. ¡!=-¡'. "$U 'JÍI. El:: II. : hl WWE. “… 1. '¡-' '