1 

PARLAMENT DE CATALUNYA 

I 
iO'.M)  4 

2? 8CT,  ai7 

' ENTRADANÚM.....?.ZÚÍ:2 

~ NT. 

Ref.: 255LCD27101 700003 

f&s  ooooqfif 
A LA  MESA DEL  PARLAMENT 

Lluís M. Corominas i Díaz, president  del Grup Parlamentari  de Junts pel Sí,  ¡Mar­
ta Rovira i Vergés, portaveu del Grup Parlamentari  de Junts pel Sí,  Mireia Boya e 
Busquet, presidenta  del Grup  Parlamentari de la Candidatura d'Unitat  Popular  ­
Crida Constituent,  Anna Gabriel  i Sabaté, portaveu  del Grup  Parlamentari de  la 
Candidatura d'Unitat  Popular  ­  Crida Constituent,  d'acord  amb  el  que  establei­
xen els  articles  1 51 i 1 52  del Reglament  del Parlament,  presenten les  següents 
propostes  de  resolució  subsegüents  al  Debat  general  sobre  l'aplicació  de 
l'article  155  de  la Constitució  espanyola a  Catalunya i  els  seus  possibles  efec­
tes (tram. 255­00004/1 1). 

PROPOSTES DE  RESOLUCIÓ 

Proposta de resolució 1 

Declaració dels representants de Catalunya 
Els  diputats  del  Grup  Parlamentari  de  Junts  pe!  Sí  i  la  CUP­Crida 
Constituent  van  signar  el  proppassat  10  d'octubre  al  Parlament  de 
Catalunya la següent: 

DECLARACIÓ DELS REPRESENTANTS DE CATALUNYA 

Al poble de Catalunya i a tots els pobles del món. 
La  justícia i els drets humans  individuals i col·lectius intrínsecs, fonaments 
irrenunciables  que  donen  sentit  a  la  legitimitat  històrica  i a  la  tradició 
Jurídica  i institucional  de  Catalunya,  són  la  base  de  la  constitució  de  la 
República catalana. 
Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

/11 

 2 7  OCI. 

PARLAMENT DE CATALUNYA 

ENTRADA NÚM. ...1203% 
N.T 

La  nació  catalana,  la  seva  llengua  i  la  seva  cultura  tenen  mil  anys 
d'història.  Durant  segles,  Catalunya  s'ha  dotat  i  ha  gaudit  d'institucions 
pròpies  que  han  exercit  l'autogovern  amb  plenitud,  amb  la  Generalitat 
com  a  màxima  expressió  dels  drets  històrics  de  Catalunya.  El 
parlamentarisme  ha  estat,  durant  els  períodes  de  llibertat,  la  columna 
sobre la  qual s'han sustentat aquestes institucions, s'ha  canalitzat a  través 
de les Corts Catalanes i i ha cristal·litzat en les Constitucions de Catalunya. 
Catalunya  restaura  avui  la  seva  plena  sobirania,  perduda  i  llargament 
anhelada,  després  de  dècades  d'intentar,  honestament  i Ileialment,  la 
convivència institucional amb els pobles de la península ibèrica. 
Des de l'aprovació de la Constitució espanyola de 1978, la política catalana 
ha  tingut  un  paper  clau  amb  una  actitud  exemplar,  lleial  i democràtica 
envers Espanya, i amb un profund sentit d'Estat. 
L'estat  espanyol  ha  respost  a  aquesta  lleialtat  amb  la  denegació  del 
reconeixement  de  Catalunya  com  a  nació;  i ha  concedit  una  autonomia 
limitada, més  administrativa  que  política  i en  procés  de  recentralització; 
un  tractament  econòmic  profundament  injust  i  una  discriminació 
lingüística i cultural. 
L'Estatut  d'Autonomia,  aprovat  pel  Parlament  i el  Congrés,  i referendat 
per  la  ciutadania  catalana, havia  de ser  el nou marc estable i durador  de 
relació  bilateral  entre  Catalunya  i Espanya.  Però  va  ser  un  acord  polític 
trencat per la sentència del Tribunal Constitucional i que fa  emergir noves 
reclamacions ciutadanes. 
Recollint les  demandes d'una  gran  majoria  de  ciutadans  de  Catalunya, el 
Parlament, el Govern i la societat civil han demanat repetidament acordar 
la celebració d'un referèndum d'autodeterminació. 
Davant  la  constatació  que  les  institucions  de  l'Estat  han  rebutjat  tota 
negociació,  han  violentat  el  principi  de  democràcia  i autonomia,  i  han 
ignorat  els  mecanismes  legals  disponibles  a  la  Constitució, la  Generalitat 
de  Catalunya  ha  convocat  un  referèndum  per  a  l'exercici  del  dret  a 
l'autodeterminació reconegut en el dret internacional. 
L'organització  i celebració  del  referèndum  ha  comportat  la  suspensió  de 
l'autogovern de Catalunya i l'aplicació de facto de l'estat d'excepció. 
Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

2 

I 
I 

 j REGISTRE GENERAL 
PARLAMENT DE CATALUNYA 

ENTRADA 
N.T 

La  brutal  operació  policial  de  caire  i estil  militar  orquestrada  per  l'estat 
espanyol  contra  ciutadans  catalans  ha  vulnerat,  en  moltes  i  repetides 
ocasions,  les  seves  llibertats  civils  i polítiques  i  els  principis  dels  Drets 
Humans, i ha contravingui els  acords internacionals signats  i ratificats per 
r Estat espanyol. 
Milers  de  persones,  entre  les  quals  hi  ha  centenars  de  càrrecs  electes  i 
institucionals  i  professionals  vinculats  al  sector  de  la  comunicació, 
l'administració  i  la  societat  civil,  han  estat  investigades,  detingudes, 
querellades, interrogades i amenaçades amb dures penes de presó. 
Les  institucions  espanyoles,  que  haurien  de  romandre  neutrals,  protegir 
els drets fonamentals i arbitrar davant del conflicte polític, han esdevingut 
part i instrument d'aquests  atacs i han  deixat  indefensa  la  ciutadania  de 
Catalunya. 
Malgrat la  violència i la  repressió per intentar impedir  la  celebració  d'un 
procés  democràtic  i  pacífic,  els  ciutadans  de  Catalunya  han  votat 
majoritàriament a favor de la constitució de la República catalana. 
La  constitució de  la  República  catalana  es  fonamenta  en la  necessitat  de 
protegir  la  llibertat, la  seguretat i la  convivència  de  tots els  ciutadans de 
Catalunya  i d'avançar  cap  a  un  Estat  de  dret  i una  democràcia  de  més 
qualitat, i respon a l'impediment per part de l'estat espanyol de fer efectiu 
el dret a l'autodeterminació dels pobles. 
El poble de  Catalunya és  amant del dret, i el respecte a  la llei és i serà una 
de les pedres  angulars de la  República. L'estat català  acatarà i farà complir 
legalment  totes  les  disposicions  que  conformen  aquesta  declaració  i 
garanteix que  la  seguretat  jurídica i el manteniment  dels acords  subscrits 
formarà part de l'esperit fundacional de la República catalana. 
La  constitució de  la  República és una  mà  estesa  al diàleg.  Fent honor  a  la 
tradició  catalana  del  pacte,  mantenim  el  nostre  compromís  amb  l'acord 
com a forma de resoldre els conflictes polítics. Alhora, reafirmem la nostra 
fraternitat i solidaritat amb la resta de 
pobles  del  món i, en especial,  amb aquells  amb  qui compartim llengua  i 
cultura i la regió euromediterrània en  defensa de  les llibertats individuals i 
col·lectives. 
Model: 255 PropQstes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

3 

 PARLAMENT DE CATALUNYA 

2 7  Kï. 2017  , 
i 
ENTRADA NÚM. ...3.2012... 
L N . "  

La  República  catalana  és  una  oportunitat per  corregir  els  actuals  dèficits 
democràtics i socials  i bastir  una  societat  més  pròspera,  més  justa, més 
segura, més sostenible i més solidària. 
En  virtut  de  tot  el  que  s'acaba  d'exposar,  nosaltres,  representants 
democràtics  del  poble  de  Catalunya,  en  el  lliure  exercici  del  dret 
d'autodeterminació,  i d'acord  amb  el  mandat  rebut  de  la  ciutadania  de 
Catalunya, 
CONSTITUÏM  la  República  catalana, com  a  Estat  independent i sobirà, de 
dret, democràtic i social. 
DISPOSEM  l'entrada  en  vigor  de  la  Llei  de  transitorietat  jurídica  i 
fundacional de la República. 
INICIEM el procés constituent, democràtic, de base ciutadana, transversal, 
participatiu i vinculant. 
AFIRMEM  la  voluntat  d'obrir  negociacions  amb  l'estat  espanyol,  sense 
condicionants  previs,  adreçades  a  establir  un  règim  de  col·laboració  en 
benefici  de  les  dues  parts.  Les  negociacions  hauran  de  ser, 
necessàriament, en peu d'igualtat. 
POSEM EN  CONEIXEMENT de la  comunitat internacional i les autoritats de 
la  Unió  Europea  la  constitució  de  la  República  catalana  i la  proposta  de 
negociacions amb l'estat espanyol. 
INSTEM  a  la  comunitat internacional i les autoritats de  la  Unió Europea  a 
intervenir per  aturar  la  violació de  drets civils i polítics en  curs, i a  fer  el 
seguiment del procés negociador amb l'Estat espanyol i ser­ne testimonis. 
MANIFESTEM la voluntat de construcció d'un projecte europeu que reforci 
els drets  socials i democràtics de  la  ciutadania, així com  el compromís  de 
continuar aplicant, sense  solució de continuïtat i de manera unilateral, les 
normes de  l'ordenament jurídic de  la  Unió Europea  i les de  l'ordenament 
de  l'estat  espanyol  i  de  l'autonòmic  català  que  transposen  aquesta 
normativa. 
AFIRMEM  que  Catalunya  té  la  voluntat  inequívoca  d'integrar­se  tan 
ràpidament com sigui possible a la comunitat internacional. El nou Estat es 
compromet a respectar les 
Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

4 

 I  PAnl/.,'T\T 
S ¿  c r  t a r I a  { 
I D E  CATAi U \'YÁ 
G e n e r a l   { 
'  MEatSTRK  GENERAL ¡ 
2 7  ÜCT.  2017 

PARLAMENT DE CATALUNYA 

ENTRWANÚM 

  

I N.T 

./II I 

obligacions internacionals que s'apliquen actualment en el seu territori i a 
continuar sent part dels tractats internacionals dels quals és  part el Regne 
d'Espanya. 
APEL·LEM  als  Estats  i a  les  organitzacions  internacionals  a  reconèixer  la 
República catalana com Estat independent i sobirà. 
INSTEM al Govern de la Generalitat a  adoptar les mesures necessàries per 
fer possible  la  plena efectivitat d'aquesta  Declaració d'independència i de 
les  previsions  de  la  Llei  de  transitorietat  jurídica  i  fundacional  de  la 
República. 
FEM una crida a tots i cadascun dels ciutadans i ciutadanes de la República 
catalana a  fer­nos dignes de la llibertat que ens hem donat i a  construir un 
Estat que tradueixi en acció i conducta les inspiracions col·lectives. 
ASSUMIM el mandat  del poble  de Catalunya  expressat en  el Referèndum 
d'Autodeterminació de I'l d'octubre i declarem que  Catalunya  esdevé un 
estat independent en forma de República. 

PROPOSTA DE RESOLUCIO 

El  Parlament de Catalunya  expressa  el seu  rebuig a  l'acord del Consell de 
Ministres  de  l'Estat  espanyol  proposant  al  Senat  de  l'Estat  Espanyol  les 
mesures  per  a  concretar  el  que  disposa  l'article  155  de  la  Constitució 
Espanyola.  Les  mesures  proposades,  al  marge  del  propi estament  jurídic 
actual, suposen l'eliminació de l'autogovern de Catalunya. Alhora situen al 
Govern de  l'Estat espanyol  com a  substitut del  Govern de  la  Generalitat i 
censor del Parlament de Catalunya, una  mesura que  no tan sols no es  pot 
acceptar  sinó  que  és  un  atac  a  la  democràcia  sense  precedents  en  els 
darrers 40 anys. 
Hem  ofert negociació i diàleg i ens  han contestat  amb  l'article 155  de  la 
Constitució  i  l'eliminació  de  l'autogovern:  la  resposta  ha  estat  d'una 
contundència política similar a l'ús de la força del dia 1 d'octubre. 

Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

I 

5 

 1 

PARLAMENT DE  CATALUNYA 

I' 
j 

2  7 Ü l L  

I ENTRADA NÚM 

I N.T.... 

El  Parlament  acorda,  instar  el  Govern  a  dictar  totes  les  resolucions 
necessàries  per  al  desenvolupament  de  la  Llei  de  transitorietat  jurídica  i 
fundacional de la República i en especial: 

  A promulgar  els Decrets  necessaris, dotant personal i materialment 
els  serveis  administratius  presos  per  a  l'expedició  a  la  ciutadania 
dels documents acreditatius de la nacional catalana. 
  A establir  la  regulació del procediment  per a  l'adquisició de  la  naci­
onalitat  catalana,  per  raó  dels  supòsits  previstos  en  l'article  8  i la 
disposició final segona. 
  A impulsar  la  subscripció d'un tractat  de  doble nacionalitat  amb el 
govern del regne d'Espanya, de conformitat amb l'article 9. 
  A dictar, de conformitat amb l'article 12.1, les disposicions necessà­
ries per  a  l'adaptació, modificació, i inaplicació del  dret local,  auto­
nòmic i estatal vigent abans de l'entrada  en vigor de  la  Llei de tran­
sitorietat jurídica i fundacional de la República. 
  A dictar, amb fonament a  allò que  disposa  l'article 12.3 els  Decrets 
precisos per a  la  recuperació i eficàcia  de les  normes anteriors  a  la 
successió  d'ordenaments jurídics,  anul·lades o suspeses  per motius 
competencials pel Tribunal Constitucional i per la  resta de tribunals, 
parant especial atenció a totes aquelles reguladores d'impostos i al­
tres figures  impositives, així  com  aquelles  que  desenvolupen  eines 
per a la lluita contra la pobresa i la desigualtat social. 
  A  promoure, davant  tots els  estats  i institucions  el  reconeixement 
de la República Catalana. 
  A  establir pel procediment corresponent  i de conformitat  amb allò 
que disposa l'article 15, la  relació de tractats internacionals que ha­

Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el  Ple 

6 

 PARLAMENT  DE  CATALUNYA 

^ 

gin de  mantenir  la  seva  vigència, aixíoom la  d'aquells que  hagio  de 
resultar inaplicats. 
A  establir,  d'acord  amb  l'article  17,  el  règim  d'integració,  a 
l'Administració  de  la  Generalitatde  Catalunya,  llevatde  renúncia 
expressa  dels  mateixos;  de  tots  aquells  funcionaris,  personal  de 
l'estat  espanyol,  quefins  a  la  data  prestaven  els  seus  serveisa 
l'administració  general  de  Catalunya,  a  l'administració  local  de 
Catalunya,  les  universitats  catalanes,  l'administració  de  justicia, 
l'administració  institucional  de  l'estat  a  Catalunya,  o  dels 
funcionaris, personal  de  l'estat  espanyol,  de  nacionalitat  catalana, 
que prestin els seus serveis fora de Catalunya. 
^  A  donar  coneixement  al  Parlan^ent,  de  la  relació  de  contractes, 
convenis  lacords  objecte  de  subrogaclóperpartde  la  República 
Catalana, d'acord amb allò que disposa l'article 19. 
^  AImpulsarun  acordambl'estatespanyol  pera  la  Integració  del 
personallla subrogació deis contractes previstos en els apartats 1^1 
^,deconformltatamballòquedlsposa l'article 20. 
^  Aacordar tot allò que sigui precedent, aixícom adoptar les mesures 
necessàries  per  a  l'exercicl  de  l'autoritat  fiscal,  de  la  seguretat 
social, duaneralcadastral d'acord amb allò que disposen els articles 
80, 81, 82183, establint, sl  és  el cas, els  períodes de traspàs entre 
administracions necessaris peraun adequat servei públic. 
^  Apromoure les actuaclonsimesures legislatives necessàries perala 
creació  d'un  banc  públic  de  desenvolupament  al  servei  de 
l'economia productiva. 
^  Apromoure les actuaclonsimesures legislatives necessàries perala 
creació del ^anc de Catalunya, amb les funcions de banc central, qui 
ba de vetllar per l'estabilitat del sistema financer. 

Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

7 

 ^  Apromoure les actuacioosimesures legislatives 
creació  de  la  resta  de  les  autoritats  reguladores, aml^  les  funcions 
que els són inherents. 
^  Aohrir un període de negociacions amh l'estat espanyol,segons allò 
que disposa l'article 82, peradetern^inar,si és el cas,ien quin grau, 
la  successió de  l'estat català  n^itjançant un acord,en dretsiohliga^ 
cions de caràcter econòn^icifinancerassun^its pel regne d'Espanya. 
^  Aelahorarun inventari  del  héns  de  titularitat  de  l'estat  espanyol, 
radicats al territori nacional de Catalunya,  a fi de fer efectiva la  suc 
cessió en la  seva titularitat per part de l'estat català, de conforn^itat 
an^h allò que disposa l'article 20. 
^  Aelahorar  una  proposta  de  repartiment  d'actiusipassius entre  el 
regne  d'Espanya  i  la  repúl^lica  de  Catalunya,  an^l^  fonament  als 
criteris  internacionalment  estandaritzats,  ol^rint  un  període  de 
negociació  entre  els  representants  d'aml^dós  estats,  sotmetent 
l'acord assolit, si és el cas,al'aprovació del Parlament de Catalunya 
El  Parlament  ohreunainvestigacióperadeterminar  les  responsabilitats 
del Govern de  l'Estat Espanyol, les seves  institucionsiòrgans dependents 
en  la  comissió  de  delictes  relacionats  aml^  la  vulneració  de  drets 
fonamentals, individualsicol·lectius per evitar l'exercicidel dret de vot del 
pohie de Catalunya el passatld'octuhre. 
Aquesta  Comissió  d'investigació  estarà  conformada  per  diputats  dels 
grups  parlamentaris  i  persones  expertes  de  l'àmhit  nacional  i 
internacional,  de  l'Oficina  Antifrau,  de  la  Sindicatura  de  Greuges  i de 
l'advocacia  catalana  i  en  representació  de  les  entitats  de  defensa  dels 
dretshumans,  procurant  quehisiguin  representadesles  organitzacions 
internacionals. 

Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

8 

 1 

PARLAMENT DE CATALUNYA 

I 

) DE  CATAI 
1 
I   2?üCT.2m7 
I ENTRADA NÚM 

Proposta de resolució 2 

l 

^ 

, ! 

Procés constituent 
El Parlament de Catalunya acorda: 
Declarar l'inici i l'obertura del procés constituent. 
Instar el govern de la Generalitat a: 
a)  Activar de manera immediata tots els recursos humans, públics i so­
cials així com mitjans materials al seu abast, per a  fer efectiu el pro­
cés  constituent  democràtic, de  base  ciutadana, transversal, partici­
patiu i vinculant, que ha  de culminar amb  la redacció i aprovació de 
la  constitució  de  la  República  per  part  del  Parlament  constituït  en 
Assemblea Constituent que resulti de les eleccions constituents. 
b)  Constituir en el termini de quinze dies el Consell assessor del procés 
constituent  per  tal d'assessorar  en  la  fase  deliberativa  constituent 
liderat per la societat civil organitzada. 
c)  Convocar, difondre  i executar  la  fase  decisòria  del procés  constitu­
ent, recollint  les  propostes  sistematitzades  al  Fòrum Social  Consti­
tuent, sotmetent­les a  consulta ciutadana, que  constituirà un man­
dat  vinculant  pel  Parlament  constituït  en  Assemblea  Constituent 
que resulti de les eleccions constituents. 
d)  Convocar  eleccions  constituents un  cop  culminades  totes les  fases 
del procés constituent. 

Encoratjar  a  tots  els  agents  cívics  i socials  per  a  què  en  el  termini  d'un 
mes, constitueixin la plataforma promotora del procés constituent o Pacte 
nacional pel procés constituent. 
Constituir,  en  el  termini  de  quinze  dies,  la  Comissió  parlamentària  de 
seguiment  del  procés  constituent,  a  fi d'emparar,  que  no  interferir;  la 
tasca  de  la  plataforma  promotora,  garantint  el  desplegament  dels  seus 
Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

I  
I 

9 

 P A R L A M E N T   D E   C A T A L U N Y A   { 

{ 

2 ?  [Cl  2017 
ENTRADA 

40 

N.T.... 

treballs així com el compliment del termini semestral legalment definit per 
el seu desenvolupament i conclusions. 
Encoratjar  als  ajuntaments  a  impulsar  els  debats  constituents  des  de 
l'àmbit  local  promovent  la  participació  de  la  societat  civil,  facilitant  els 
recursos  i  espais  propis  necessaris  pel  desenvolupament  correcte  del 
debat ciutadà. 

Palau del Parlament,  27 d'octubre de 2017 

Lluís M.  Corominas lÉíaz 
President del GE4S^ 

Mireia Boya e  Busquet 
Presidenta del GP CUP­CC 

Model: 255 Propostes de resolució subsegüents al debat general en el Ple 

Marta Rovira i Vergés 
Portaveu del GP JS 

Anna Gabriel i Sabaté 
Portaveu del GP  CUP­CC 

10