SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Sistematización del proceso de seguimiento a la PERCEPCIÓN DE CIUDAD EN BOGOTÁ Buenas prácticas y lecciones aprendidas asociadas al proceso de la Encuesta de Percepción Ciudadana INTRODUCCIÓN E l Programa Bogotá Cómo Vamos –BCV– es una iniciativa patrocinada por El Tiempo Casa Editorial, La Fundación Corona, la Cámara de Comercio de Bogotá y la Pontificia Universidad Javeriana que busca contribuir al desarrollo de gobiernos efectivos y transparentes y ciudadanías más informadas, responsables y participativas. Desde hace 20 años realiza un seguimiento ciudadano, periódico y sistemático a los cambios en la calidad de vida de la ciudad. Con el fin de realizar el monitoreo a la calidad de vida en Bogotá, el programa BCV utiliza dos tipos de indicadores: los objetivos, que reflejan los resultados de ciudad y se recopilan de fuentes oficiales y los subjetivos, que indican la percepción que los ciudadanos tienen sobre Bogotá. Ambos tipos de indicadores tienen el mismo nivel de importancia y son contrastados unos con otros a partir de series históricas que permiten realizar análisis sobre cambios y tendencias. Específicamente, los indicadores subjetivos de ciudad se calculan con base en la Encuesta de Percepción de Ciudadana (EPC), la cual mide la opinión de los ciudadanos que habitan en Bogotá sobre diferentes aspectos de la calidad de vida, entendida como los niveles de bienestar existentes que determinan las condiciones económicas, sociales, ambientales, culturales, de seguridad y gobernabilidad en las que se viven. La Encuesta de Percepción de Ciudadana (EPC) tiene, entre sus objetivos centrales, proporcionar información a los ciudadanos y a las autoridades locales, con el fin de dotar de insumos sobre las percepciones de ciudad para mejorar la calidad de vida en Bogotá. A lo largo de los últimos 20 años, la EPC se ha configurado como un activo de ciudad y de suministro de información sobre la percepción de los capitalinos. Son muchas las lecciones aprendidas en el proceso de recolección, análisis y difusión de esta encuesta. Este documento busca sistematizar la experiencia y resaltar las buenas prácticas que ha tenido el programa Bogotá Cómo Vamos en el proceso de generar insumos para la toma de decisiones informadas. Recopilar esta experiencia es útil como memoria histórica del programa y como un medio para compartir los aprendizajes con otras organizaciones. El documento se divide en tres secciones: la primera, una contextualización de los antecedentes y cambios metodológicos de la encuesta; la segunda, una sistematización del proceso que incluye los siguientes pasos: diseño metodológico, recolección, sistematización, validación, análisis, difusión y socialización de la información y la tercera, que presenta las buenas prácticas y lecciones aprendidas. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 2 I. ANTECEDENTES La EPC se realiza, anualmente, desde 1998 en el segundo semestre del año. Esta encuesta se ha convertido en un referente obligado en temas de ciudad. Durante estos 20 años de trabajo conjunto, BCV e Ipsos-Napoleón Franco han generado dinámicas positivas de aprendizajes frente a la ciudad en los ejes temáticos evaluados. Desde su inicio, la EPC se ha desarrollado a través de la aplicación de métodos de muestreo probabilístico, empleando procesos rigurosos de supervisión, monitoreo y control de calidad de la misma. A lo largo de estos 20 años, la EPC ha tenido dos cambios metodológicos significativos. Uno de ellos se realizó en 2008, cuando el programa ‘Cómo Vamos’ se replicó, para ese entonces, en cuatro ciudades del país (Cali, Medellín, Barranquilla y Cartagena). Se hizo relevante, en el marco de la ‘Red de Ciudades Cómo Vamos’ lograr una mayor similitud de los instrumentos de recolección entre las cuatro capitales. Los principales ajustes metodológicos efectuados fueron: I. Cerrar (precodificar) las preguntas abiertas que indagaban por las razones de calificación de acuerdo con las respuestas obtenidas en el pasado. II. Unir algunas preguntas filtro. III. Se modificaron los módulos de Participación Ciudadana y Concejo Cómo Vamos. IV. Se incluyó un módulo nuevo sobre espacio público. El segundo gran cambio metodológico se efectuó en 2016. En el marco de la Red de Ciudades Cómo Vamos –RCCV– (integrada hoy por 16 programas – 36 municipios), se revisó la metodología e ins- trumento de la EPC con el objetivo de adaptarla a las nuevas realidades y a los cambios que se han presentado en el contexto urbano. Dentro de los ajustes efectuados se resaltan: I. Se amplió la representatividad de la muestra en términos del grupo objetivo: las mediciones previas privilegiaban a los (las) jefes de hogar. A partir de 2016 se decidió tener una muestra representativa de todos los habitantes de la ciudad mayores de 18 años. Si bien los datos históricos presentados hasta 2015 pueden ser comparados, se debe ser cauto con la magnitud del cambio (subió o bajó en X puntos). Las mediciones de 2016 y 2017 son directamente comparables entre sí. II. Se unificó el formulario para hacer comparables los resultados de todas las ciudades pertenecientes a la RCCV. Algunas preguntas tuvieron cambios (en el fraseo o en las alternativas de respuesta), otras fueron eliminadas y algunas se mantienen idénticas. III. Se priorizaron los temas en el formulario de cada año, con el objetivo de acortar los tiempos de duración de la encuesta y, por ende, mejorar la captura del dato. La EPC se divide ahora en 4 módulos, para cubrir los 4 años de la Administración Distrital, y cada año de gestión cuenta con un cuestionario que contiene un Núcleo Básico (idéntico para la RCCV, que se aplica anualmente) y unos Módulos Temáticos (preguntas idénticas para la RCCV que se incluyen cada 4 años) sobre las diferentes dimensiones y variables de investigación. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 3 II. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO La Encuesta de Percepción Ciudadana se realiza anualmente durante el segundo semestre del año. Sus resultados se publican, tradicionalmente, en el mes de noviembre. Para efectuar el seguimiento a la percepción de ciudad en Bogotá, se efectúan 6 pasos técnicos (diseño metodológico, recolección de información, sistematización de información, validación de información, análisis de la información y difusión y socialización) y se adelanta la gestión administrativa y logística a lo largo de todo el proceso, procesos que se detallarán, más adelante, en profundidad. Paso 1: Diseño metodológico Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información En el marco del seguimiento al Plan de Desarrollo que realiza en el CTPD, el programa Bogotá Cómo Vamos presenta como insumo la Encuesta de Percepción Ciudadana 2016 (12 de junio de 2017). SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 4 PASO 1: DISEÑO METODOLÓGICO 1.1 Estructura del cuestionario La Encuesta de Percepción Ciudadana mide la opinión de los ciudadanos en Bogotá sobre diversos aspectos que afectan su calidad de vida, tales como: El formulario de la EPC se estructura en 4 formularios diferentes, uno para cada año de gobierno de la Administración distrital. Cada uno de los cuestionarios se compone de las siguientes partes. I. Nivel de satisfacción con bienes y servicios que provee la ciudad (salud, educación, servicios públicos, movilidad, vivienda, seguridad, espacio público y medio ambiente, cultura, recreación y deporte). II. Bienestar subjetivo (situación económica, satisfacción con la ciudad y pobreza). III. Hábitos y creencias (desigualdades, optimismo, convivencia ciudadana). IV. Desempeño de la Administración (Alcaldía Mayor, entidades distritales, Concejo de Bogotá, manejo de los recursos públicos y gestión de las políticas). I. Núcleo básico: incluye un conjunto de preguntas priorizadas de todos los capítulos que, por su nivel de importancia, se investigaban cada año. Cabe resaltar que estas preguntas fueron unificadas en consenso con la Red de Ciudades Cómo Vamos para garantizar su comparabilidad. Paso 1: Diseño metodológico Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Capítulo i. Características sociodemográficas del informante Capítulo ii. Aspectos generales - clima de opinión Capítulo iii. Calidad de vida Capítulo iv. Clima de opinión económica Capítulo v. Alimentación Capítulo vi. Educación Capítulo vii. Salud Capítulo viii. Servicios públicos Capítulo ix. Equipamientos del barrio Capítulo x. Vivienda Capítulo xi. Seguridad Capítulo xii. Participación ciudadana Capítulo xiii. Corresponsabilidad Capítulo xiv. Cultura, recreación y deporte Capítulo xv. Movilidad vial Capítulo xvi. Espacio público Capítulo xvii. Medio ambiente Capítulo xviii. Gestión pública Capítulo xix. Gestión global Capítulo xx. Concejo de la ciudad Módulo Cómo Vamos SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 5 II. Módulos temáticos: La encuesta pregunta por todo el capítulo completo (idéntico para la RCCV que se incluye cada 4 años) sobre las diferentes dimensiones y variables de investigación. MÓDULOS TEMÁTICOS AÑO 1 PLAN Seguridad ciudadana Participación ciudadana Movilidad Programa Cómo Vamos AÑO 2 GESTIÓN 1 Educación Salud Responsabilidad ciudadana Recrecación/ deporte/ cultura Gestión global Consejo Distrital III. Módulo de coyuntura. Cada año, Bogotá Cómo Vamos incluye un conjunto de preguntas adicionales diferentes e independientes de la RRCV, en el cual se generan preguntas apropiadas para el contexto de ciudad, que permiten introducir elementos distintivos del territorio y aquellos temas priorizados por las administraciones públicas en su gestión. Por ello, cada año se debe efectuar la revisión, definición y validación de las preguntas de coyuntura. AÑO 3 GESTIÓN 2 Calidad de vida Clima de opinión económica Vivienda Movilidad Medio ambiente • • 1.2 Metodología El programa Bogotá Cómo Vamos contrata una firma encuestadora (que históricamente ha sido Ipsos-Napoleón Franco, en la mayoría de las veces) que se encarga del diseño metodológico de la investigación, el cual tiene dentro de sus principales componentes: • Marco muestral: Marco cartográfico de áreas con la conglomeración de hogares en secciones cartográficas, a partir de la infor- • • • AÑO 4 TERMINACIÓN Educación Salud Servicios públicos Equipamientos Seguridad ciudadana Participación ciudadana Responsabilidad ciudadana Recrecación/ deporte/ cultura mación del último censo de población y vivienda 2005. Diseño muestral: Muestreo polietápico, estratificado, por conglomerados aleatorio simple. El método de selección del entrevistado en el hogar es la persona presente en el hogar y residente habitual del mismo, mayor de 18 años, próxima a cumplir 18 años. Grupo objetivo: Hombres y mujeres mayores de 18 años de edad, residentes de los hogares civiles no institucionales de las 19 Localidades de Bogotá y que pertenecen a los estratos socioeconómicos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. Cubrimiento geográfico: Bogotá en sus 19 localidades urbanas. Variables de ponderación: Se pondera por localidad, estrato, género, edad y ocupación. Nivel de desagregación de resultados: Los resultados de este estudio permiten conclusiones por ciudad y por cada una de las seis (6) zonas de la ciudad, para cada uno de los niveles socio-económicos [agregados, en alto, medio y bajo], por género y por grupos SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 6 • de edad, aunque con un menor nivel de precisión/ fiabilidad de los resultados en cada desagregación, en la medida de que se trata de tamaños muestrales más pequeños. Fiabilidad de los resultados: Una característica natural de las muestras probabilísticas es la fijación anticipada de márgenes de precisión deseados (Esrel1), y la posibilidad de calcular a posteriori la precisión efectivamente observada en los resultados. Dado que el diseño utilizado en la actualidad no es en todas sus etapas probabilístico, para cumplir con esta condición estableceremos una aproximación al mismo. Presentación de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2014 1 El Esrel es el indicador de precisión de las estimaciones, y se define como el cociente entre el error estándar o de muestreo del indicador estudiado, Esp, y el indicador, p. Se ha calificado a priori como de buena precisión, partiendo de que la precisión aceptable está representada en un error estándar relativo de 2,5% (para el total de la muestra), la posibilidad de captar con significancia estadística fenómenos con prevalencias mínimas del 50%, con un 95% de confiabilidad, a nivel del total del universo de estudio. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 7 PASO 2: RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN La firma contratada efectúa la aplicación en terreno de la encuesta. El periodo de levantamiento de la encuesta (tiempo previsto para ejecutar el operativo de campo) tiene lugar los segundos semestres de cada año, preferiblemente durante los meses de septiembre y octubre. Previo a la recolección de los datos de la EPC se efectúa: I. El proceso de ‘scripting’ (programación de los cuestionarios en las tablets). Etapa absolutamente crítica para asegurar la correcta recolección de información en campo, ya que es necesario alcanzar altos niveles de programación para generar mayores controles de calidad en la información recolectada. El diseño del cuestionario es piloteado previo a la salida de campo. II. Se diseña y programa un curso de capacitación de carácter presencial, en donde la firma encuestadora forma al equipo de campo (conformado por un Coordinador Operativo de Estudios, un Jefe de Campo, un grupo de supervisores y un grupo de encuestadores) en cómo desempeñar sus funciones. • Durante esta capacitación, el programa Bogotá Cómo Vamos participa con la orientación de un módulo de contexto, en el cual explica el programa, la estructura de la encuesta y la importancia y usos de los resultados de la misma. III. Con el fin de generar mayores controles de calidad en la información recolectada, el diseño del cuestionario es piloteado previo a la salida de campo. IV. La firma encuestadora efectúa el diseño del operativo de campo, definiendo la identificación cartográfica, las manzanas seleccionadas, las rutas, los horarios y el equipo requerido para la recolección de la información. Durante la realización del trabajo de campo: I. El equipo de campo de la firma encuestadora realiza un recorrido de las manzanas que se encuentran dentro de la sección cartográfica demarcada en el mapa. La persona encuestadora inicia el recorrido en la manzana identificada con el número 08; en caso de no existir, inicia por la manzana identificada con el siguiente número y comienza el recorrido en la esquina nororiental. Una vez se recorre la manzana inicial, se sigue la numeración consecutiva hasta terminar la cantidad de encuestas o se recorre toda la sección hasta terminar en la manzana 07, si se requería. Se recorre cada manzana en el mismo sentido de las manecillas del reloj, realizando dos (2) encuestas por cada lado de la manzana, hasta obtener un máximo de dieciséis (16) encuestas en cada mapa. II. El equipo de Bogotá Cómo Vamos efectúa el acompañamiento al trabajo de campo para el levantamiento de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2017, verificando aspectos tales como: equipo de campo completo, cumplimiento de las rutas y procedimientos planeados e indagación sobre las principales dificultades en la recolección de información. Así mismo, está monitoreando el cumplimiento de las cuotas diarias de encuestas y el cumplimiento del tiempo estimado en el cronograma de trabajo. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 8 IMÁGENES DE ENCUESTADORES DE IPSOS REALIZANDO EL OPERATIVO DE CAMPO Fecha: Octubre 10 de 2014. San Cristóbal y Usaquén Fecha: Noviembre 5 de 2016. Los Mártires. Fecha: 5 de octubre de 2017. Suba y Engativá SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 9 PASO 3: SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN La recolección de información para la Encuesta de Percepción Ciudadana de Bogotá Cómo Vamos se realiza mediante Dispositivos Móviles de Captura, DMC. El proceso es efectuado por la firma encuestadora (Ipsos-Napoleón Franco), la cual realiza el montaje de la estructura del cuestionario y sus respectivas validaciones, basándose en las especificaciones de: Instructivo General (validaciones), metodología del estudio y cuestionario (entre otras). Paso 1: Diseño metodológico ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información PASO 4: VALIDACIÓN DE INFORMACIÓN Todo el proceso de crítica y validación de la información sistematizada es efectuado por la firma encuestadora, quien desde el momento mismo de la programación establece las validaciones pertinentes que permiten encontrar, de inmediato, cualquier inconsistencia. El diseño y desarrollo de la encuesta garantiza en un 100% que se verifiquen las incongruencias dentro de la información que suministran los encuestados. Es importante tener en cuenta que se realiza un piloto del diseño del cuestionario en DMC para verificar que las validaciones queden correctas. Adicionalmente, la firma encuestadora cuenta con un administrador de la información que le entrega al proceso de verificación la base con las variables demográficas, para que se puedan hacer re-contactos y se comprueben estas validaciones. En esta segunda verificación se valida la duración de la encuesta, la exposición de material de ayu- Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización Paso 1: Diseño metodológico Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información da, el conocimiento con el encuestado, además de hacerle algunas preguntas claves de la encuesta para verificar que la respuesta sea correcta. En este punto se verifica el trabajo de cada uno de los encuestadores que participan en el estudio. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 10 PASO 5: ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Paso 1: Diseño metodológico Una vez ha finalizado el trabajo de campo y se cuenta con la información completa y validada de la Encuesta de Percepción Ciudadana, se elaboran y analizar las tablas de salida y la consolidación de los indicadores anuales de percepción de ciudad. Se prepara el informe infográfico con los principales resultados de la Encuesta de Percepción Ciudadana, en donde se presentan los indicadores de percepción de la Calidad de Vida, tanto para el periodo de referencia como su tendencia y evolución a lo largo del tiempo. Este es aprobado por el Comité Técnico y Directivo de BCV. Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información CARÁTULAS DE LAS PRESENTACIONES DE RESULTADOS EPC DE BCV 1998 2001 2005 2009 2013 2017 SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 11 Así mismo, mediante la firma consultora se efectúa un análisis multivariado para determinar las variables más relevantes para la satisfacción de los ciudadanos con Bogotá como un lugar para vivir, mediante el método de Odds Ratio Analysis, el cual es una razón de probabilidades que se usa para hacer una estimación de la asociación entre dos variables; este determina si hay asociación entre el nivel de satisfacción con la ciudad como un lugar para vivir (dicotomizada entre satisfechos y no satisfechos) y se toman la mayoría de las demás variables del estudio (también dicotimizadas, por ejemplo, para seguridad si sienten seguros o inseguros) para medir la magnitud de la asociación que tienen estas con la satisfacción. Con los resultados de este análisis estadístico se identifican las variables más importantes que, analizadas en conjunto con la evaluación ciudadana de cada una de ellas (expresada en términos del porcentaje de personas que evalúa positivamente el tema), permite presentar los resultados en un ‘mapa’ de acción como se ilustra en la siguiente gráfica. Prioridades de mejoramiento en Bogotá + Pilares de la calidad de vida en Pilares principales de calidad de vida Prioridades estratégicas de mejora Importancia Aquellos aspectos de la evaluación ciudadana, que resultan ser importantes para explicar la satisfacción con Bogotá como una ciudad para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota un mal desempeño. Oportunidades secundarias de mejora Aquellos aspectos de la evaluación ciudadana, que resultan ser importantes para explicar la satisfacción con Bogotá como una ciudad para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota un buen desempeño. Los resultados de las principales variables de la encuesta fueron analizados con la metodología estadística denominada “Odds Ratio Analysis”, que busca determinar el impacto de cada una de las dimensiones consideradas dentro del estudio y su grado de asociación con el nivel de satisfacción con Bogotá como una ciudad para vivir. Aquellos aspectos de la evaluación ciudadana, que resultan ser importantes (aunque menos) para explicar la satisfacción con Bogotá como una ciudad para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota también un buen desempeño. _ Aquellos aspectos de la evaluación ciudadana, que resultan ser importantes (aunque menos) para explicar la satisfacción con Bogotá como una ciudad para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota también un mal desempeño. Pilares secundarios de calidad de vida Desempeño _ SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA + 12 PASO 6: DIFUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN La Encuesta de Percepción Ciudadana es uno de los productos del programa Bogotá Cómo Vamos que logra mayor difusión e interés por parte de la Administración Distrital, los medios de comunicación y actores académicos de la ciudad, debido a que el Programa Bogotá Cómo Vamos es la fuente primaria de la información de percepción de la ciudad. Paso 1: Diseño metodológico Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información 6.1 Espacios de socialización El informe se divulga ampliamente con el propósito de que sea usado como insumo para la toma de decisiones de los actores públicos y privados de Bogotá, así como fuente de información y generación de conocimiento para la academia. Son varios los canales de socialización de resultados, entre los cuales se destacan: I. Un foro público de socialización de la Encuesta de Percepción Ciudadana, el cual suele realizarse en la segunda semana de noviembre. En este evento se presentan los principales hallazgos de la EPC por parte de dirección del programa BCV. Se invita a la Administración Distrital y a expertos de ciudad a comentar los resultados de la encuesta. II. El programa realiza un conjunto de mesas de trabajo cerradas con actores claves tales como la Administración Distrital (Secretarías Distritales, Alcaldes Locales, Concejales, entre otros), organizaciones sociales, medios de comunicación y académicos. En estas reuniones privadas se socializan los resultados a profundidad de la EPC con respecto al asunto de mayor interés del interlocutor (sector, grupo poblacional o zona de la ciudad), con el fin de promover el uso de esta herramienta como insumo para la toma de decisiones de la ciudad. III. Se publica una presentación, a modo de infografía, con los principales resultados de la EPC, de forma física y de forma virtual en la página web del programa BCV2 (en donde están disponibles al público los resultados de las EPC desde 1998 hasta la fecha). IV. La base de datos se publica en Ciudatos3 y queda a disposición de todos los actores para que realicen sus propios análisis. 2 http://www.bogotacomovamos.org/encuestas-de-percepcion-cuidadana/ 3 Ciudatos es una plataforma de datos abiertos enfocada en construir conocimiento sobre temas de ciudad, en donde se puede visualizar y descargar información sobre la calidad de vida en entornos urbanos colombianos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos.. http://www.ciudatos.com/ SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 13 Fecha: 15 de noviembre de 2017. Presentación pública de resultados de la EPC en la Pontificia Universidad Javeriana Fecha: 15 de noviembre de 2017. Rueda de prensa sobre los resultados en la Pontificia Universidad Javeriana 6.2 Estrategia de comunicación La estrategia de comunicación para difundir los principales resultados de la EPC busca replicar la información a la mayor cantidad de usuarios posibles. Estas son algunas de las acciones para llegar a las distintas audiencias: I. Se elaboran y divulgan piezas de comunicación de expectativa, de manera previa al evento. Durante la presentación del mismo, se publica una parrilla de trinos con los principales resultados y se realiza una transmisión en vivo a través de Facebook. Finalizado el evento, continúa la divulgación de la EPC través de redes sociales del programa (Facebook y Twitter). II. Se realizan y envían comunicados de prensa a los medios tanto de invitación (convo- catoria de asistencia al evento) como con los principales de resultados el día de su presentación. III. Se gestiona una publicación de resultados parciales con el equipo de periodistas de la sección Bogotá de El Tiempo Casa Editorial. También anuncian la presentación de resultados en un artículo periodístico y apoyan la divulgación del evento a través de sus redes sociales. IV. Se elaboran columnas de opinión y artículos periodísticos pre y post al evento V. Se envía, a través del Newsletter, la invitación al evento SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 14 PROCESO TRANSVERSAL: GESTIÓN ADMINISTRATIVA A lo largo de todo el proceso de realización de la Encuesta de Percepción Ciudadana se encuentra inmerso el proceso administrativo y logístico. El programa Bogotá Cómo Vamos se encarga de: Paso 1: Diseño metodológico Paso 2: Recolección de información Paso 6: Difusión y socialización ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA Paso 3: Sistematización de información Paso 5: Análisis de la información Paso 4: Validación de información 7.1 Proceso administrativo 7.2 Proceso logístico I. Se separa el salón para el día del evento. II. Se hace la solicitud de los alimentos para el día del evento. III. Se envían las invitaciones al evento de forma física o virtual a los principales actores de ciudad, tales como: Alcalde Mayor, Secretarías Distritales, Alcaldes Locales, Concejales, asesores distritales, organizaciones sociales, empresarios, academia y otros colectivos de ciudad. IV. Se construye la agenda del evento. V. Se contrata el diseño e impresión de un librillo infográfico que se distribuye el día del evento. VI. Se confirma la asistencia de los principales actores. VII. Se contrata la diagramación de la presentación de resultados del director del programa BCV. VIII. Se lleva un registro de asistencia. I. Solicitud, recepción y evaluación de propuestas de consultoría. II. La selección de la firma encuestadora que realizará el proyecto es efectuada por el Comité Técnico del Programa BCV. III. Reunión de acuerdos previos con la firma seleccionada. IV. Contratación de la firma encuestadora. V. Seguimiento a los productos y tiempos pactados. VI. Recepción y revisión de los productos entregados. VII. Evaluación y cierre de la consultoría. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 15 III. LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRÁCTICAS Ilustración efectuada en vivo de los principales resultados de la EPC 2017 LECCIONES APRENDIDAS Las principales lecciones aprendidas o retos que se han presentado en el proceso de la EPC son: • Las condiciones de inseguridad en algunas zonas de la ciudad genera desconfianza entre los entrevistados, quienes no aceptan ser abordados en sus hogares, aún sin conocer los detalles de la investigación. Ante esto, se ha mejorado la visibilidad de los encuestadores con elementos de identificación tales como: carnet, chaleco, carta de presentación y gorras. • • La temporada de lluvias que suele presentarse en el periodo de realización del operativo de campo afecta negativamente el cumplimento de las metas de encuestas efectivas realizadas por día, por lo que ahora se cuenta con un equipo de trabajo más grande, lo cual es recomendable para superar este impase. Los tiempos de contratación y diagramación suelen estar ajustados, por lo cual ahora estas actividades ahora se programan de forma temprana para no ocasionar retrasos. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 16 BUENAS PRÁCTICAS • Las principales buenas prácticas, en términos de factores de éxito en el proceso de la EPC, son: • • El proceso de revisión metodológica efectuado en el año 2016 permitió que la Encuesta de Percepción Ciudadana en todas las ciudades de la RED Cómo Vamos haya sido enriquecida y fortalecida, mejorando su representatividad y calidad de la captura del dato. La generación y validación de las preguntas de coyuntura ha sido estratégico porque permite que la encuesta capte las dinámicas de corto plazo que son de interés para los capitalinos. • • El contar con una firma encuestadora avalada ante el Consejo Nacional Electoral para la realización de la investigación hace que se cuente con un respaldo institucional dados sus estándares de calidad y experiencia en la recolección de información estadística fiable. Socialización con actores institucionales claves facilita la incidencia de la encuesta, dado que de esta manera es acogida como uno de los insumos para la toma de decisiones. La estrategia de comunicación es uno de los factores que permiten el conocimiento público de la información y posicionamiento del programa BCV como influenciador y referente en temas de ciudad. Presentación de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2015. SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA 17 ©bogotacomovamos %CómoVamos www.bogotacomovamos.org [¡ bogotacomovamos y