TEXTO APROBADO EN VOTACION FINAL POR EL SENADO
(8 DE ENERO DE 2018)
GOBIERNO DE PUERTO RICO
18va. Asamblea
Legislativa

3ra. Sesión
Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

R. del S. 554
8 de enero de 2018
Presentada por los señores Rivera Schatz, Seilhamer Rodríguez, Ríos Santiago, Martínez
Santiago, Berdiel Rivera, Correa Rivera, Cruz Santiago; la señora Laboy Alvarado; los señores
Laureano Correa, Muñiz Cortés, Nazario Quiñones, Neumann Zayas; las señoras Nolasco
Santiago, Padilla Alvelo, Peña Ramírez; los señores Pérez Rosa, Rodríguez Mateo, Romero
Lugo, Roque Gracia; las señoras Vázquez Nieves y Venegas Brown
Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN
Para crear la Oficina de Asuntos Federales, Sociales y Económicos del Senado de Puerto Rico en
Washington D.C., con el propósito de representar al Presidente del Senado de Puerto Rico, a
dicho Cuerpo Legislativo y a la Comisión Sobre Relaciones Federales, Políticas y
Económicas del Senado ante el Gobierno federal, los gobiernos estatales y locales, y
entidades públicas o privadas en Estados Unidos.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Gobierno de Puerto Rico se encuentra ante una coyuntura histórica. La imposición de
una Junta de Supervisión Fiscal por el Congreso de Estados Unidos, mediante la aprobación del
Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act de 2016 (PROMESA), ha
transgredido los derechos de los ciudadanos americanos que residen en la Isla. La creación de
dicha Junta demuestra una vez más la realidad colonial de Puerto Rico. El estatus actual, lo que
ha provocado es estancar nuestro desarrollo económico, social y estructural, provocando que
Puerto Rico continúe inmerso en una recesión económica sin precedente. El colonialismo nos
impone limitaciones políticas y económicas tan evidentes como recibir una ayuda menor del
Gobierno federal ante una situación de crisis que estados de la Unión, como California, Texas y
Florida.

 2
Recientemente, en clara violación de nuestros derechos como ciudadanos americanos, el
Congreso aprobó enmiendas al Código de Rentas Internas Federal, discriminando expresamente
contra el pueblo puertorriqueño al no estar en igualdad de condiciones ni derechos con los
estados de la Unión.
Ante esta situación, el Senado de Puerto Rico tiene la responsabilidad ineludible de
desarrollar medidas concretas para fortalecer el desarrollo socioeconómico de Puerto Rico de
manera sostenible y permanente mediante diversos mecanismos. A estos fines, se creó la
Comisión sobre Relaciones Federales, Políticas y Económicas del Senado de Puerto Rico, la
cual, entre otras cosas, tiene la encomienda de atender y evaluar toda legislación relacionada a
las determinaciones de la Junta de Supervisión Fiscal y aquellas relacionadas con el derecho de
autodeterminación y estatus político del pueblo de Puerto Rico.
Así las cosas, y tomando en consideración la imposición del Gobierno federal a través de
la Ley PROMESA y las recientes actuaciones y determinaciones del Congreso, resulta
imperativo para este Senado extender nuestra representación en la Capital federal mediante la
creación de una Oficina de Asuntos Federales, Sociales y Económicos del Senado de Puerto Rico
en Washington D.C. Es de vital importancia que el Senado de Puerto Rico esté directamente
relacionado con los procesos legislativos y las determinaciones federales, presupuestarias y
sociales que impactarán al Gobierno de Puerto Rico y a nuestra ciudadanía. De esta forma, se
cumplirá el propósito de asesorar al Presidente y a la Comisión sobre Relaciones Federales,
Políticas y Económicas del Senado en relación a aquellos asuntos, gestiones y aprobación de
política pública en el Congreso federal que sean de interés o impacte de manera alguna a Puerto
Rico.
RESUÉLVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:
1

Sección I.- TÍTULO

2

Esta Oficina se conocerá como la “Oficina de Asuntos Federales, Sociales y

3 Económicos del Senado de Puerto Rico en Washington D.C.”.
4

Sección II.- PROPÓSITO

 3
1

Se crea la Oficina de Asuntos Federales, Sociales y Económicos del Senado de Puerto

2 Rico en Washington D.C., con el propósito de representar al Presidente del Senado de Puerto
3 Rico, a dicho Cuerpo Legislativo y a la Comisión sobre Relaciones Federales, Políticas y
4 Económicas del Senado ante el Gobierno federal, los gobiernos estatales y locales, y
5 entidades públicas o privadas en Estados Unidos.
6

Sección III.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

7

Las funciones de la Oficina de Asuntos Federales, Sociales y Económicos del Senado

8 de Puerto Rico en Washington D.C. las desempeñará un Director Ejecutivo (Director) que
9 será nombrado por el Presidente del Senado de Puerto Rico (Presidente). El Director
10 desempeñará los deberes del cargo de acuerdo a las directrices del Presidente, tomando en
11 consideración a su vez las necesidades y recomendaciones de la Comisión sobre Relaciones
12 Federales, Políticas y Económicas del Senado. La Oficina estará adscrita a la Oficina del
13 Presidente del Senado y responderá directamente a éste.
14

Sección IV.- FUNCIONES

15

El Director ejercerá las funciones necesarias y convenientes para llevar a cabo y

16 efectuar los propósitos de la Oficina y las disposiciones de esta Resolución, incluyendo, pero
17 sin que se entienda como una limitación, las siguientes funciones:
18

(a) Asesorar al Presidente y a la Comisión sobre Relaciones Federales, Políticas y

19

Económicas del Senado en relación con asuntos, gestiones y desarrollos en

20

Estados Unidos de interés para Puerto Rico y de determinaciones u acciones de la

21

Junta de Supervisión Fiscal que tengan un impacto sobre la Asamblea Legislativa

22

de Puerto Rico, en particular, el Senado de Puerto Rico;

 4
1

(b) analizar los distintos temas de política pública federal, con especial atención, pero

2

sin limitarse a, asuntos relativos al estatus de Puerto Rico, económicos, y preparar

3

recomendaciones sobre los mismos;

4

(c) preparar informes sobre el status de iniciativas, gestiones y determinaciones

5

efectuadas por la Junta de Supervisión Fiscal y el Congreso de Estados Unidos;

6

(d) evaluar toda acción legislativa sobre iniciativas y propuestas ejecutivas y

7

legislativas federales que tengan algún impacto sobre Puerto Rico;

8

(e) representar al Presidente del Senado de Puerto Rico ante agencias,

9

instrumentalidades y entidades locales, regionales o nacionales, públicas o

10
11
12

privadas;
(f) preparar y presentar ponencias o testimonios ante las ramas del Gobierno federal
en representación del Presidente del Senado;

13

(g) cooperar con la Comisionada Residente de Puerto Rico en Washington, el Director

14

de PRFAA y cualquier otro funcionario público en el desempeño de sus labores

15

con relación a asuntos federales, políticos y económicos;

16

(h) asesorar a las ramas del Gobierno federal proveyéndoles interpretaciones oficiales

17

sobre Proyectos y Resoluciones del Senado del Puerto Rico, entre otros asuntos,

18

según solicitadas;

19

(i) supervisar las labores de las personas o firmas:

20

(1) con oficinas principales en Estados Unidos que rindan servicios legales

21

profesionales en Estados Unidos o en Puerto Rico en representación de los

22

intereses del Senado de Puerto Rico, y

 5
1

(2) con oficinas principales en Puerto Rico que rindan servicios legales

2

profesionales a través de sus oficinas en Estados Unidos en representación de los

3

intereses del Senado de Puerto Rico;

4
5

(j) establecer y mantener enlaces de comunicación con agrupaciones federales y
estatales hispanas en Estados Unidos;

6

(k) promover las iniciativas del Senado de Puerto Rico sobre legislación;

7

(l) llevar a cabo cualquier otra gestión encomendada por el Presidente del Senado de

8
9
10

Puerto Rico.
Sección V.- DEBERES Y FACULTADES
El Director tendrá, sin que se entienda como una limitación, los deberes, poderes y

11 facultades enumerados a continuación:
12
13

(a) hacer las recomendaciones pertinentes al Presidente del Senado para la adopción
de un sello oficial de la Oficina;

14

(b) actuar como el principal oficial ejecutivo de la Oficina, establecer su organización

15

interna, planificar, dirigir y supervisar el funcionamiento de la misma; de

16

conformidad con los Reglamentos aplicables del Senado de Puerto Rico;

17

(c) hacer las recomendaciones pertinentes al Presidente del Senado para el

18

nombramiento de todos los funcionarios y empleados necesarios para el

19

funcionamiento adecuado de la Oficina;

20
21

(d) hacer las recomendaciones pertinentes al Presidente para la adopción de
reglamentos internos para el funcionamiento de la Oficina;

22

(e) adquirir mediante compra o arrendamiento, poseer y usar cualesquiera bienes

23

muebles e inmuebles que considere necesario o conveniente para realizar las

 6
1

funciones de la Oficina, incluyendo, pero sin limitare a: facilidades físicas de la

2

Oficina, equipos de oficina, materiales, modificaciones, alteraciones o mejoras a

3

dichos bienes, vehículos de transporte, entre otros;

4

(f) hacer las recomendaciones al Presidente del Senado para obtener, mediante

5

contrato, los servicios profesionales, técnicos, clericales o consultivos de

6

individuos u organizaciones que estime necesario para realizar las funciones de la

7

Oficina, de conformidad con las leyes y los reglamentos aplicables del Senado de

8

Puerto Rico;

9

(g) hacer las recomendaciones pertinentes al Presidente del Senado para establecer

10

convenios o memorandos de entendimientos con el Gobierno estatal, incluyendo,

11

pero sin limitarse, con la Oficina de PRFAA, que ayuden al mejor funcionamiento

12

de la Oficina;

13

(h) entrar en convenios, con la aprobación del Presidente del Senado, con

14

dependencias del Gobierno de Puerto Rico y sus municipios para ubicar

15

empleados y personal bajo contrato de dichas entidades en la Oficina;

16

(i) previo acuerdo entre las partes y aprobado por el Presidente del Senado, realizar

17

alianzas colaborativas con PRFAA y la Oficina del Comisionado Residente de

18

Puerto Rico en Washington D.C.;

19
20

(j) remitir anualmente al Presidente un informe sobre las gestiones y los logros
alcanzados por la Oficina;

21

(k) ejercer los poderes que le han sido conferidos y realizar cualquier acción o

22

actividad pertinente, necesaria o conveniente para efectuar las funciones de la

23

Oficina.

 7
1

Sección VI.- ASIGNACIÓN DE FONDOS

2

Se ordena al Secretario de Administración del Senado de Puerto Rico a identificar los

3 fondos necesarios para la creación y funcionamiento de la Oficina.
4

Sección VII.- CLÁUSULA DE SEPARABILIDAD

5

Si cualquier cláusula, párrafo, artículo, sección o parte de esta Resolución es

6 declarada nula y sin valor por una autoridad competente, tal decisión no afectará,
7 menoscabará o invalidará las demás disposiciones de esta Resolución.
8

Sección VIII.- VIGENCIA

9

Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.