ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
04070, м. КНІБ, вул. П.Сагайдачною, 4, тел 425-09-24. факси 462-51-55. 485-1'7-5')

Е-шаі]: ШШЩ Код ЄДРПОУ Кв 40165856
Щ”! 05 42 Лєа На М.:-ш - », від

 

 

“Кабінет Мініогрів України

Про інформування

Державна аудиторська служба України відповідно до План) проведення
заходів державного фінансового контролю провела у Міністерстві молоді та
спорту Укр'аїшт державний фінансовий аудш Ш-іКОПаІНЕЯ- бюджетних програм ';
розвитку фізшпої культури, споргу виш-іх досягнень та резервного "спорту.
розвиту спорту інвшзідів Та їх фівкулживо-спортивної реабілітації.
підготовки і участі національних збірних команд в Олімпійсвкох, Юнацьких
Олімпійських, Всесвішіх та Європейських, параолімпійських і Дефлімні'і'і 'ышх
і] рах та на доповнення до листа від 15.01 120 [8 На [із-12105 повідомляє.

Результаты аудиту засвідчили. що дії Міністерства молоді та спор :?
України (далі - Міпшшодьспоту. Міністерство) загалом спрямовані на
виконання поставлених завдань та підтримку вик.:ночпо тренерів і спортсменів
основного складу і-іаціопальних збірних: команд., юкрохта шгатиої команди, до
складу якої входять кращі спортсмени тв тренери України з оліьшіііськок та
нсоліпшїйських видів СПОРТ) , що повніст ю утримує-шел баз,:жетвим кошти

Водночас нажаль по приділяється досгаґгиьої уваги перспективній молоді
через залучешш їх до спортивних заходів.. в час-тип: Участі в: них спорісношв-
резервного спорту.

Дослідженням виявити)- нпзку факторів, що не спринті ефсшнвному та
раціональному використані-во біодшегвих коштів, і. як наслідок, в-Іши'прло. на
виконати показників-, визначених паспорт-ами бюджетних програм.

Зокрема. через відсутність сучасної спортивної інфраструктурі-т.
застаріліеть діючих торговим баз більшість ниВЧЗ:ІЬі-ІО'-"Ц'!Снувшіы-ІНх. зборів
(далі - МТЗ) паші спортсмени проводять за кордоном.. на що відповідно
втрачаються значні обсяги держави их, кош гір.-

Прото Міністерство не вживає- дііі що то упормуваппя ні,:шовідн имш ШП'аЬЛ-І
законодав-с гва иитшшя мелена-го ква у ол-ьорзі як додаткового джерела
фінансовою забешсчсння .І'амузі. покращання стіортош-іої інфраструкгурн. що
відповідно дасть змогу 'зметпшттп навантаження на державний бюджет.

'Ї'і
“

Зокрема-, розподіл бюджетних асигнувань на проведення споргивнял
заходів.. обсяг яких у 2'014- . 2017 роках становив понад 1,3 “млрд грі-а

здійснювацю Мінмолодьспорту б в наявності належних обґрунтувань.

Прикладом цього є зменшення Міністерством у 2017 році порівняноз
попереднім періодом на понад 35920 обсягів бюджоіннх асигнувань, вилічспик
на підготовку спортсменів зимові-ш видів споріу (: лижних. гонок санооіо
спорту.. фііурпого катання торг-треку), при цьому, що Украіна у люточу
2017 року подала заявки на учасль у потових Олімпійських прах в Пхьопчяааі
2018 року.

Відсутність чітких критеріїв для визначення спортсменів-учасників
;аыіючпохо етапу навчально-трону пальто; іоорів призводить до п ефективних
витрат, Лише на участь спортсменів 3 Н ГЗ при понтонні до літніх
Ояішіійськті ігор у Ріо-пе-Ж'апсйро 2016 року, .я ві надалі нс брали, участі в них
і: рах. втрачено коштів державно! о бюлже гу на суму 2,5 млн, гривень.,

Проведепим аудитом .' установлено факти поставки спорті-шпат
обладнання, інвентарю напередодні або вже після .провсдсппя спортивного
заходу, до якого придбавати по обладнання.

Зокрема, постійна практика затягування процедур “закупівель спор тісного
облащшивя та інвентарю не лише не сприяє сяоєчасній організації по п.)-шого
навчально-тренувати]о процесу, а й прпчводі-і'ґь до псшбезпсчсннч
необхідним інвентарем спортсменів цаціоишіыіої збірної команди під час їс.
ІІЇДІОТОВКН та участі. в Олімпійський іграх. та інших спортивних заходах..

Як приклад-, договір на прпдбаішя трьох пар сапсіі зимових та сталевих
полозів для Ник '; метою підготовки та. участі напіоналы-іої збірної команди
України у ХХІІІ зимових О.Пп-іпійськич іграх. 2018 року [ус Пііьончкан
Республіка Корея) укладено лише 01.112017 поставлено за документами
21 12.2017, отримане директором школи -- 05. 02. 20,18 поці як ();-понтійські ігра
розпочалися 09.02 ..... 2.018 Апштогічпо здійснюється все забезпечення до річник
видів заходів.

Парад "; цнм установлсі-іо факты придбання спортивного спорядження бе;
визначення їх технічних характеристик. зокрема. лише за таких умов пріщбат
иабоїві'пат років, що використовуються при. “стрільбах, на суму 103 млн гри, *;
якик на 7,8 млн грн списані за відсутності 'доісумеитів підтверджуючих. факт їх
використання.

Крім того, ВЇДСТОРОНЄНЦЯ Міністерства від кои'грошо за діяльністю
підпорядкованих установ призвело до втрати майна 0,1 млн грн. яке було
передано на загальну суму 83,4 млн що на збереження закладам, організаціям
комунальної, державної, права тої форм власності та використовуваним піп-ш
на свій розсуд.

Водночас аудптом виявлено ЦН'ЗКУ проблеми-іх питань у діяльності штатної
команди, а саме: наразі не упор-повапо питания іраничпої чисельності штатної
команди національних збірних комоди: *; олімпійських та псонімиійськпт із:-цін
спорту.

Деякі посади, визначені у штатному розписі, пе узгоджуються і.:
Національним класифікатором України ДК 003 :2010- «Кяаспфі катор професій-»,

111 із 123

3

затвердженим наказом Держспоживегандарту від. 28.07.2010 На 327. Поряд з
цим діяльність у сфері спортивної медицини. яка провадився ]:
нідпорядковаштк Міністерству установах. не узгоцжена з чинним
законодавством у сфері охорони здоров'я, а в деяких установах працівники. що
надають медичну допомогу. не мають вщиовідної освіти, не атестовані. Проте
.і-іоеадові оклади визначені :; штатных розписах за максимальними тарифними
розрадами, що фактично є навантажеішям на державний бюджет. Лівно
у 2017 році на так; різницю ) посадових окладак спорямовано понад
і.0 млн гривень..

Уже більш як два роки триває експеримент щодо надання ,тіеяким
епортнвштм- федераціям (лев кої атлетики-, баскетболу. хоксюі стрибків у воді
бюджетних коштів ..,шін організації та проведентш ними СПОР'ГНВННЧ шведів,
проте вони на проведення спори-явних заходів не внграчшін в нєысжннх обсягах
власних коштів, як це передбачено укладеними *; Мінмолодьспорту договорами
(хокей).

Водночас Ці федерації допускають порушення бюджетного законодавсгвц,
аналогічні тим. які виявлені в установах. що утрі-ґмують національні шгатш
збірні, а саме.: спортивний інвентар, медикаменти, заявлені на спорт нвні заходи.
фактично нрнлбавшшся після їх проведення (хокей); та рахунок бюджсгнич
коштів ошіачувалн участь ); спортивних заходах спортснет-тів, які не є членами
національної збірної команди (коксі-і.. баскетбол).

При цьому Міністерство не скористалося наданими повноваженням га не
розривало укладених договорів з федераціями. які порушили взяті
зобов'язати, а надалі виділило їм бюджетні кошти.

Крім. цього. відсутність у Мініс ['ЄРС'ІВЇ належного внутрішньою контролю
призвело до необґрунтовані-щ внішат *: оплати праці на зональну суму 2!) млн
грн; зайвого отримання бюджетних коштів на суму 4.4 млн грн та
бЄЗКОІ'і'і'р03ЬіІОГО списання товарне-матеріальних цін ностсй на спортивні заходи
на суму 0,5 млн гривень.

За результатами проведеного аудиту ; метою забезпечелшя раціонального
та ефективною використання бюджетних коштів М'інмолодьспорту надано
віішовідпі пропозиції..

(,;-»”
[ олова “%,-зонд” Л. і'АВ РИЛОВА
'" /

Ющ Приправа 425 5181