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12 engagements pour une
politique migratoire européenne
solidaire,
favorisant la paix dans le monde

● En 2017, 500 associations locales et
nationales écrivent au Président de la République
pour l’interpeller sur les politiques migratoires de
la France et de l’UE.
● Début 2018, sans réponse, elles lancent les
États Généraux des Migrations : 106 Assemblées
Locales, composées de 1 600 associations locales
et nationales, représentant plusieurs centaines de
milliers d’adhérents, ont :
• 
• 

organisé 200 rencontres dans 76
départements
produit 87 cahiers de doléances, déposés
en Préfecture et rassemblés dans un
document national (éditions des Cahier de
l’Inacceptable et Cahier des Alternatives)

● Le 27 mai 2018, les États Généraux des
Migrations produisent un Manifeste qui :
• 
• 
• 

condamne fermement la Loi Asile et
Migrations
reconnait la pertinence des solutions
d’accueil mises en œuvre dans les territoires
propose une autre politique migratoire pour
la France et l’UE

www.eg-migrations.org

Les élections européennes du
26 Mai 2019 sont l’occasion de
sauver l’Europe, de redéfinir un
projet humaniste et solidaire,
pour réduire les inégalités et
accroitre la Paix mondiale.

Tout le monde y a intérêt : que
l’on soit migrant ou citoyen
européen. Pour cela, les États
Généraux des Migrations
demandent aux candidats
de mettre en œuvre, durant
tout leur mandat, les 12
engagements proposés au
verso.

POURQUOI ?
Ou la Mémoire oubliée.

LE 26 MAI 2019,
N’OUBLIONS PAS :

L’Union Européenne, au delà de sa dimension
économique, est porteuse d’un projet de
collaboration et d’ouverture entre ses pays,
notamment à la suite des deux guerres mondiales
qui ont engendré des millions de réfugié.e.s
déplacé.e.s... Pourtant, depuis plus de 30 ans elle
est devenue, par ses politiques migratoires, une
région du monde qui se ferme à l’altérité, bannit le
droit d’asile, favorise et finance les pires atrocités
dans les pays qui la bordent (rétention arbitraire,
prisons privées, développement de l’esclavage,
viols, mutilations…).

En 1953, le Conseil de l’Europe a écrit la convention
européenne des droits de l’homme : interdiction de
l’esclavage et de la torture, droit à l’éducation et à
la formation, liberté de réunion et d’expression…
L’Union Européenne d’aujourd’hui doit assumer la
responsabilité, devant l’humanité, de faire vivre
cette déclaration, de l’appliquer, de la partager
chaque jour et partout dans le monde.

Où est la mémoire ? Que sont devenus les
européens eux-mêmes ?
Les migrations sont une des conséquences de
l’échec de la décolonisation, de la mondialisation
(pillage des ressources) et de la forte croissance
des inégalités internationales.
Les
solidarités
nationale,
européenne,
internationale, qui caractérisaient l’esprit de l’UE,
ne font plus partie de son projet aujourd’hui. Cela
mène les pays européens et leurs populations vers
des dérives racistes, égoïstes, fascisantes.
Pourtant, c’est l’Europe qui est bénéficiaire des
migrations, pas les pays d’origine. A chaque
fois, ce sont les pays d’accueil qui bénéficient
d’impacts sociaux, économiques, fiscaux,
culturels positifs… Pendant que les pays d’origine
peuvent être lourdement pénalisés en subissant le
départ des jeunes actifs, la fuite des cerveaux, la
dévitalisation sociale locale…

Pour les États Généraux des Migrations,
l’Union Européenne c’est une Europe solidaire,
humaniste, animatrice du changement mondial,
ouverte, accueillante. Ou, sinon, elle n’est pas.
Agir pour les migrant.e.s, c’est aussi agir pour
les Européens. Car c’est choisir la Paix et la
Fraternité dont nous avons tous besoin.

Défendre les migrants c’est
aussi sauver l’Europe !
« Quand on accueille bien,
cela se passe bien. »
« Si nous fermons la porte,
c’est nous-mêmes que nous enfermons. »
« Il n’y a pas d’étrangers sur la Terre ! »

 ▶ 12 engagements pour une politique migratoire

européenne solidaire favorisant la paix dans le monde

1

Promouvoir et financer uniformément au
sein de l’UE, les conditions d’un accueil
digne et inconditionnel et une intégration
sociale et citoyenne des exilé.e.s avec ou sans
papier (hébergement, nourriture, vêtement,
santé, langue, accès aux droits et au travail). La
stratégie des États de précariser les migrant.e.s
au quotidien et de dégrader leurs conditions de vie
pour les convaincre de repartir est inadmissible
et constitue des freins à l’intégration, à la santé
physique et psychique et à la cohésion sociale.

2

Assurer la protection, l’éducation, la
formation des Mineurs Non Accompagnés
et des Jeunes Majeurs qui arrivent en Europe. Au
même titre que celles des jeunes européens.

3

Abroger le Règlement de Dublin et
permettre le libre choix du pays où les
exilé.e.s souhaitent déposer une demande
d’asile, conformément à l’article 13 de la
Déclaration des Droits de l’Homme. Le règlement
Dublin délègue la responsabilité de l’examen
de la demande d’asile au premier pays qui a
accueilli le refugié. Il confère ainsi aux pays à la
frontière extérieure de l’Union Européenne, une
responsabilité plus grande dans la gestion des
réfugiés et déresponsabilise les pays du Nord, ce
qui est source de conflits entre pays européens et
favorise la montée des mouvements d’extrême
droite. Le système Dublin est coûteux, absurde et
inefficace, arrêtons le ballotage stressant et inutile
: en 2016 la France a dû accepter le retour d’autant
de migrants dublinés qu’elle en a expulsés !

4

Supprimer la répression, le renvoi des
migrants et le renforcement des frontières
et promouvoir des voies d’accès légales et sures
au territoire européen pour que les personnes
puissent migrer sans risquer leurs vies.

5

Assurer le sauvetage, la protection et la
mise à l’abri inconditionnel des exilé.e.s
en danger, durant leurs séjours dans les pays
européens et les pays, mers ou montagnes
qu’ils traversent. Conformément au code
international maritime et aux valeurs du secours
en montagne. Les frontières internes à l’UE doivent
être démilitarisées et permettre la libre circulation
des personnes au sein de l’UE, tandis que la lutte
contre les réseaux de trafics humains doit être
renforcée.

6

Harmoniser le droit d’asile par le haut, le
faire respecter par chaque pays au même
titre que les grands principes démocratiques que
porte l’UE.

7

Approuver et mettre en œuvre le «  Pacte
Mondial pour des Migrations sûres,
ordonnées et régulières » et ratifier la
Convention internationale sur la protection
des droits de tous les travailleurs migrants et
des membres de leur famille de l’ONU de 2003.
Les pays de l’UE doivent les prendre comme
références et les considérer comme obligation
mutuelle. Les expliquer auprès des populations
dans un effort de pédagogie pour accroitre la
solidarité et la fraternité.

8

Stopper immédiatement tout partenariat
d’externalisation des frontières notamment
avec les pays non démocratiques (Turquie,
Libye, ...). Stopper les accords de réadmission et les
chantages diplomatiques indignes. Aujourd’hui,
l’UE finance 35 pays pour qu’ils retiennent, chez
eux, et refoulent dans leurs pays, les personnes
migrantes souhaitant rejoindre l’Europe. L’UE
n’est pas regardante sur la manière dont ces pays

traitent les migrant.e.s : ces 35 pays présentent
TOUS des risques élevés pour l’exercice des Droits
Humains. Les migrants arrivés difficilement en
Europe témoignent des sévices qu’ils y ont subis :
camps sauvages sans aucune condition d’hygiène,
prisons privées, camps de concentration, racket,
torture pour faire payer des rançons aux familles…

9

Stopper la subordination de l’aide au
développement, aux politiques antimigratoires imposées par l’UE aux pays
d’origine. Et arrêter toutes les ventes d’armes et
le soutien aux répressions des populations dans
les pays que fuient et traversent les exilé.e.s.
Consacrer ces budgets au développement
international solidaire.

10

Promouvoir de réelles et ambitieuses
politiques multilatérales de coopération,
d’éducation et de solidarité pour la mise en
œuvre des Objectifs de Développement Durable
de l’ONU, pour l’application de la COP 21, pour
la formation et l’éducation populaire, pour le
développement démocratique, pour la réduction
des inégalités, seul moyen de réduire les facteurs
structurels (réchauffement climatique, corruption,
autoritarisme, conflits, inégalités croissantes…)
poussant les migrant.e.s à quitter leur pays.

11

Faciliter les migrations et donner des
droits aux réfugié.e.s climatiques,
sanitaires et socioéconomiques qui fuient les
conditions inhumaines, les inégalités, le manque
de santé et d’avenir dans leur pays. Selon le
Haut-Commissaire de l’ONU pour les réfugiés le
nombre de réfugiés climatiques (essentiellement
dans les pays du Sud) sera de 200 à 250 millions
d’ici 2050. Les réfugié.e.s « climatiques» et
socio-économiques doivent être protégés car ils
sont persécutés par des choix qui ne sont pas les
leurs, mais ceux des pays et groupes qui dominent
l’économie.

12

Protéger les personnes solidaires qui
viennent en aide aux migrant.e.s, dans
tous les pays membres et dans les pays tiers.
Supprimer le « délit de solidarité » en tout point de
l’Union Européenne.

Je suis CANDIDAT aux élections européennes du 26 mai 2019.
Je m’appelle :   

Je suis CITOYEN européen
Je vote le 26 mai et je demande
instamment aux candidats d’adopter les
12 engagements ci-dessus. Je signe la
pétition « je suis citoyen » 
www.petitions24.net/je_suis_citoyen_
europeen_je_demande_aux_candidats_
dadopter_les_12_engagements_pour_
une_europe_solidaire_et_fraternell

J’habite en (région) :

• Je m’engage à construire une U.E digne et accueillante envers les exilé.e.s
• Je m’engage scrupuleusement à mettre en œuvre les 12 engagements sus cités, durant
l’ensemble du mandat.
À :   le :   Signature :
A retourner à l’Assemblée Locale EGM la plus proche
ou à EGM c/o Emmaüs France 47 avenue de la Résistance, 93100 Montreuil
+ Je signe les 12 engagements sur la page internet « je suis candidat » :
www.petitions24.net/je_suis_candidat_aux_elections_europeennes_et_je_mengage_a_agir_
pour_une_politique_migratoire_solidaire_et_fraternelle

Aidez-nous à diffuser ces engagements : distribuez-les durant la campagne,
pendant les réunions publiques, publiez les sur vos réseaux sociaux…
• Téléchargez le 4 pages « Élections Européennes : l’argumentaire »

• Utilisez les outils et kit de mobilisation sur eg-migrations.org

Imprimé par Etats Généraux des Migrations EGM   Contact : elections-ue@eg-migrations.org