SKYWALK TRADING OÜ Kose tee 37-2, Pirita linnaosa, Tallinn, Harju maakond, 12012 Estonia Tel.: +44 20 8371 9573 Fax: +44 20 7117 4457 E-mail: office@skywalktrading.com Голові Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Верховної ради України Герусу А.М. ВІДКРИТИЙ ЛИСТ щодо свавілля Енергетичної митниці ДФС стосовно партії грецького дизпалива в порту «Південний» Шановний Андрію Михайловичу! Компанія Skywalk Trading OÜ (Естонія) в 2018-2019 роках є одним з найбільших імпортерів дизельного пального в Україну морським транспортом. В 2018 році ми поставили на український ринок 104 000 т ДП, за 8 місяців 2019 року – 180 000 т. Це відповідно становить 20 та 60% від загального обсягу поставок дизпального морем у зазначені періоди. Ми вітаємо ваші зусилля, спрямовані на встановлення рівної конкуренції серед постачальників нафтопродуктів в Україну та направлені на диверсифікацію джерел постачання нафтопродуктів в Україну. Втім, незважаючи на певні позитивні зрушення й оптимізм щодо перспектив морських поставок дизельного пального, ми зіткнулися зі свавіллям з боку посадових осіб Енергетичної митниці ДФС і змушені звертатися до вас з проханням в межах ваших повноважень втрутитися в ситуацію. В рамках роботи оперативного штабу з питань диверсифікації поставок нафтопродуктів при Міністерстві інфраструктури, наша компанія підтвердила готовність забезпечити поставку в Україну 70 000 т ДП в серпні та 90 000 т в вересні. Виконавши взяті на себе зобов’язання по імпорту в серпні, ми зіткнулися з відвертим свавіллям посадових осіб Енергетичної митниці ДФС. 25 серпня Skywalk Trading OÜ поставила в порт «Південний» танкер Maersk Edgar з 27 000 тонами ДП виробництва Елефсінського НПЗ компанії Hellenic Petroleum (Греція). Після проходження всіх митних процедур паливо було вивантажене в портові резервуари в режимі «митний склад». 11 вересня Енергетична митниця ДФС зупинила процес митного оформлення дизельного пального до відбору зразків і проведення їх аналізу на вміст сірки. 13 вересня посадові особи митниці відмовили в розмитнені пального, через начебто перевищення в ньому показника вмісту сірки на 0,00001 відсоткових пункти. Згідно висновку аналізу проб, виконаного Департаментом податкових та митних експертиз ДФС №142005701-0757 від 13.09.2019, вміст сірки в імпортованому нами дизельному пальному Елефсінського НПЗ компанії Hellenic Petroleum начебто складає 10,1 ppm при граничному показнику в 10 ppm і похибці приладу, яким здійснювалося вимірювання, на рівні 1,7 ppm. При цьому, згідно паспорту якості заводу-виробника та висновків трьох міжнародних сюрвеєрських компаній – Intertek, SGS й Saybolt, які проводили аналіз зразків на етапі завантаження пального в танкер та його вивантаженні в резервуари порту «Південний» — вміст сірки в пальному варіюється в межах 9,4 до 9,6 ppm. Незважаючи на те, що результати аналізів Департаменту податкових і митних експертиз ДФС суперечать паспорту якості виробника і висновкам двох міжнародних сюрвеєрських компаній, а зафіксоване перевищення показника вмісту сірки знаходиться в межах технічної похибки приладу, Енергетична митниця ДФС відмовила нам в проведені повторного аналізу і фактично заблокувала 27 000 тон пального в резервуарах порту. Оскільки результати аналізу зразків пального, виконаного Департаментом податкових та митних експертиз ДФС, суперечать висновкам лабораторії заводу-виробника і сюрвеєрських компаній також за низкою інших показників — температурою випаровування, фракційним складом, щільністю — у нас є підстави вважати, що аналізи зразків були або сфальсифіковані, або з невідомих нам причин до лабораторії ДФС доставлені зразки іншого пального, ніж того, яке було відібране з нашої партії в резервуарах в порту «Південний». У нас є також підстави вважати, що посадові особи Енергетичної митниці ДФС або змушують нас до вчинення незаконних дій з корисливих мотивів, або вони є знаряддям тиску на нашу компанію в руках недобросовісних конкурентів. Разом з тим, такі дії посадових осіб Енергетичної митниці ДФС не тільки призвели до блокування роботи Skywalk Trading OÜ, але й наносять репутаційну шкоду державі Україна в її сприйнятті закордонними виробниками, міжнародними трейдерами і банками, які фінансують операції, пов’язані з Україною. Дії Енергетичної митниці ДФС, на наше переконання, підривають ідею диверсифікації ринку та створюють ризики для стабільного постачання нафтопродуктів в той час як український уряд приймає заходи по зменшенню залежності від імпорту нафтопродуктів з Російської Федерації. Прямим наслідком цих дій є удар по українському бізнесу – споживачам пального, які все три тижні чекаю розмитнення нашої партії дизельного палива. Просимо вас в межах ваших повноважень посприяти вирішенню цієї ганебної ситуації, а саме провести новий відбір проб та випробування дизельного пального Елефсінського НПЗ в будьякій іншій державній лабораторії з залученням міжнародних сюрвеєрських компаній та будьяких незалежних спостерігачів для забезпечення прозорості та публічності цього процесу. Цю вимогу також містить п. 10.5 ДСТУ 7688:2015, який передбачає повторне випробування у разі одержання незадовільних результатів хоча б за одним показником якості. Також просимо вас ініціювати зміни до Митного кодексу в частині визнання на митними органами України висновків міжнародних сюрвеєрських компаній, які здійснюють аналіз палива за міжнародними стандартами. Ми вважаємо, поширення такої практики в Україні дозволить в подальшому імпортерам уникнути таких зловживань з боку посадових осіб митних органів, з якими на сьогодні спіткнулася наша компанія. Додатки: 1. Висновок Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №142005701-0757 від 13.09.2019 2. Паспорт якості заводу-виробника компанії Hellenic Petroleum від 14.08.2019 3. Лист сюрвеєрської компанії Intertek від 13.09.2019 4. Лист сюрвеєрської компанії SGS від 15.09.2019 25 вересня 2019 р. Член Правління Рубан І.І. ,… …. СЕКТ Р САТЕ ОР ЩЦАЦТЧ' 11. с о Р у \. …;ъ_. №: ;” " же. ;и & иги! „_ . „и . [.АВОКАТОН? НЕРОКТ ВАТЕ: 1410812019 РПОПЦСТ : 01.80 10РРМ 52.3. 77 ТАНКЗ : ТК-ТБ ВЛ.. По: --— ЧЕЗЗЕЬ : Ьоасіес! оп те М'Т ВМЕНЗК ЕОВАН Ваісп В: ---— Ш45, Батріе Ш : 852961 Ргорегтівв Пина Кваша _ шЬоав “3 Пепвісу вт 15 °С <:9іта 835.4 ЕМ БО 12185 Соіоцг - 0.5 АБТМ 01500 % (№) Кесоюгесі а: 250с1еяс % № 22.2 ЕН 80 3405 % №) Несоюгеа за 3500990 % № 91.4 ЕМ 60 3405 95% (№) песо—нета ат @ 6590 350.1 ЕМ 80 3405 … Нави роіпт (№99 66.0 ЕН 80 2719 … БцірПЦг сатепі № 9.6 ЕМ $0 20846 Спррег анір соппеіоп (311$ 51 500650) - Сіазв 13 ЕМ 160 2160 … СОШ Ріпег Ріцввіпя Роіпі (СРРР) С —Т Р 309 Сіоиа Рпіпі 6992 -? ЕН 23015 Рашу Асю Метт! Евтег (РАМЕ) % № Ні ЕМ 130 14076 \!ізспзпу а’с 40с е9С ттЧБ 3.365 ЕМ 80 3104 \Маіег сопгепг так; 60 ЕМ 130 1293? Сетапе питЬег - 66.1 ЕН 180 5165 Сеіапе іпсіех - 511 ЕМ 60 4264 двп салют % пъ'т 0.003 ЕМ #80 6245' Сафоп гееісіце (оп 10% аівііпаііоп гевіаие) % тіт 0.02 ЕН 80 10370 Тотаі сотагпіпатіоп таж 3.0 ЕН 80 12662 Охіааііоп втаЬіі'пу фт?- 4 Ем {60 12205 Охібаііоп втаЬіНш Пшгв 21.0 ЕМ 15?51 Роіу сусііс агатаііс Ьубюсатопв % тіт 3.5 ЕМ 180 12916 [.ЦЬГіСіЁУ, соггесіеа “ват всаг сііагпеіег шп 400 Ен 180 12156-1 (№01.4)ат 600е90 Мап9_апе5е сетап! гп <0.5 ЕМ 165?6* Сопацстічіту ат 20сіе9С ____=____ __ __ __ __ км 150 180 629? ШТЕПТЕН гезроміЬіііЕу із ішісш1 о ни.-па шв ищи а} ТЬа здптріи пппіугпа іп иш апп ЦЕЗСгіЬеб іп !Ье сшЫіспіе-шрпп щ ниш ппп ііти іпсіісмш' Ь} ТЬе га:-щин тронь-г! пп: НШ анг.-5 пива”]: пеіегтіпец Ьу Ню !::Ьпгншгу регэопппі. ТЬе зівпашю о! "и: ШТЕНТЕК іпвресшп пу по топ-пз. і: іоЬеспгвібц-пн! пяипгппшп 01 дегтя:-смен ‘ . АП/ . [М.-1.951}! ! {Ъ _ __ _ апк! ассц‘ггісу 01' 1114: гсвиііз игЫсЬ гетпіп 1110 №№ _ НЕ __ у _ ]… ”? .. . '*’-‘*‘т'м'ьтч ‹" и… внешние “ШШ-"Ногу. СП№№&: Мапа Капшегоц з'пшш псп 'Ье №№ шеви іп Тиц. №№ тиви №5! от [№ штату. 11025 і5 ршчісіесі прог- :ечшеі. Затрвпв із пы шііпіп {Ьв воере пт штанами. 11025, СепіГісаіа ЕБ‘г'п Но БВБ-Шиш. певчие ате пешее! ему 16 [пв ватта теывб. 'П'пе шпаги СапіГ'юаів Ш В ТЬе евіітаеа тшцштвгп писан-[этт с! [Не аши №515 №119 [о {1}№1в515 ага стаей Ьу ше аспре ы ас.—‚сгибании №№ 161 [*} Со-орегышв .аЬ швщ Рзпзпіоыз ;. і " !піег -`—- {:с- {#5 -'-.і="' ддт-: " С”? '.ЁС '*'? '.: 5.5 'Э'ЭРЗЭ "" д'Э-Т ?".-Ё 7353153345517". “?“-2 .'!Ё'Ё 55-5-8565 чйппПЁ-п пд.".‘НГ—ц-г .;: г „..-... ' _“.щь'п : .-_-. .Е. -_ `_г_'\_ ': _ _ . (5.104532) Заев Ьгекь "КТЕ КТЕК ШШАПЧЕ“ ОГ.$07. $ (Ъ::ютгіюво Клипы:!“ &:„Оасш. 65003. № $:тріе Баттон 8 Осадка 0150 шт _ оцинк: оо Бадри № №№, № 00 11.09.2019] 16:30 Копите по. 7361-0180-19 _ шпиц Батріе по. .“ 9 0540/19 от о! пап щ: 11.6.2019!17:00 рецы—мия 01.09.2010 ___ __ _; __ _ _ [житие рог! Топаю- шпиц: Со ". Учит. № Опишу Ьу Ас! 26032520 т Батріе !уре життя, 18, 19. татарам…. $93! „иш оша! _ №№ 01 №№. 0510 … Рідсе о! &тріпс Танини! №“ & Со "', “липу, № _йпріеОгаитЬу _ №№и110920198ю№шщ№мы№. ТЕ$Т №0115 ;по.і швам ] мам 1 от 1 итп [ шп ДСТУ 150 1 $и рішг Сотет ррт тах 10 9.4 _ _ _ 20846:2011(Е) пс № *от из: троп … но то вишни! ширь ану. Рппшуш см № сыт ткюсіпще шта-цоп и папы: оо …: о! не сам. "ОТВ [ - 5С "ЧТЕКТЕК ЦКМШЕ: Date: 16/09/2019 Test Report: OD19-00219.001 B.B. ENERGY (GULF) DMCC C/O B.B.ENERGY MANAGEMENT S.A. 26 Kifissias Avenue, Paradissos, Maroussi, Gr-151.25 Athens / Greece Athens GREECE The results shown in this test report specifically refer to the sample(s) tested as received unless otherwise stated. All tests have been performed using the latest revision of the methods indicated, unless specifically marked otherwise on the report. Precision parameters apply in the determination of the below results. Users of analytical results, when establishing conformance with commercial or regulatory requirements should note the full provisions of ASTM D3244, IP 367 and ISO 4259 in that context, the default confidence level of petroleum testing having been set at the 95% confidence level. Your attention is specifically drawn to Sections 7.3.6., 7.3.7 and 7.3.8 of ASTM D3244. With respect to the UOP methods listed in the report below the user is referred to the method and the statement within it specifying that the precision statements were determined using UOP Method 999. This document is issued by the Company under its General Conditions of Service accessible at https://www.sgs.com/en/terms-and-conditions. Attention is drawn to the limitation of liability, indemnification and jurisdiction issues defined therein. Any holder of this document is advised that information contained hereon reflects the Company’s findings at the time of its intervention only and within the limits of Client’s instructions, if any. The Company’s sole responsibility is to its Client and this document does not exonerate parties to a transaction from exercising all their rights and obligations under the transaction documents. Any unauthorized alteration, forgery or falsification of the content or appearance of this document is unlawful and offenders may be prosecuted to the fullest extent of the law.This report shall not be reproduced except in full, without the written approval of the laboratory. Testing center FE “SGS UKRAINE” is accredited under DSTU ISO/IEC 17025:2006(ISO/IEC 17025:2005). The results reported herein have been performed in accordance with the laboratory’s term of accreditation, tests marked with an asterisk (*) in this report which are not within the scope of accreditation for our. CLIENT ORDER NUMBER : CLIENT ID : LOCATION : SAMPLE SOURCE : SAMPLE TYPE : SAMPLED : ANALYSED : MShTCS Lab.# 3994 Yuzhniy, Ukraine Shore Tank Composite (UML) 14/09/2019 16/09/2019 PROPERTY METHOD Sulfur ISO 20846 SGS ORDER NO.: 3000239 PRODUCT DESCRIPTION : SOURCE ID : SAMPLE BY : RECEIVED : COMPLETED : Gasoil - ULSD 10 ppm ## 1, 18, 19, 20 SGS 16/09/2019 16/09/2019 ** End of Analytical Results ** RESULT UNITS 9.5 mg/kg AUTHORISED SIGNATORY Igor Vasilkov Lab Manager 1609201915240000023077 Testing Center FE ''SGS UKRAINE'' Page 1 of 1 Otamana Golovatogo str. 40/42, Odesa, 65003, Ukraine OGC-EN_Report-2014-10-17_v59L Member of the SGS Group ( Société Générale de Surveillance )