Planul de intervenție al Guvernului pentru securizarea drumurilor „Reguli pentru toți”
,,Notă” Prezentul plan este dat publicității pentru consultări publice, ajustări și completări cu acțiuni eficiente ce ar putea preveni accidentele, sensibiliza opinia
publică și duce ca rezultat la salvarea de vieți omenești.

Nr.

Acțiunea/ Documentul de
referință

Termenul de
realizare/ raportare

Indicatorii
de progres

Executor/ Coexecutor

Procedura
de
raportare
și evaluare

Obiectivul 1. Crearea și dezvoltarea culturii de siguranță rutieră
1.1

Instituirea unei platforme de comunicare în domeniul securității
rutiere

Noiembrie 2019

Modalitate de
comunicare
stabilită

MAI

Raport de
progres
Focus Grup

1.2

Campanie de schimbare de atitudine la nivel național, pentru a
descuraja toleranța cetățenilor de a urca la volan în stare de
ebrietate.

Trimestrial

Numărul
campaniilor
desfășurate

Raport de
analiză

1.3

Identificarea necesităților dezvoltării infrastructurii pentru sportul
auto-moto.

Trimestrial

Raport de
evaluare a
necesarului

Cancelaria de
Stat/CCA/MAI
ONG-rile/ massmedia
MEI
MECC
Societatea Civilă

1.4

Introducerea orelor obligatorii de siguranță rutieră în școli, cu
implicarea angajaților instituțiilor din subordinea MAI (Poliție,
SMURD, IGSU, Poliția de Frontieră) și a părinților voluntari.

Semestrial

Modulul
tematic

MECC/MAI/
Societatea civilă

Rapoarte
prezentate

1.5

Identificarea modalității optime de comunicare / perfecționare a
cunoștințelor și aptitudinilor practice ale șoferilor cu experiență.

Anual

Numărul de
persoane
instruite

MECC/
Societatea civilă

1

Rapoarte
prezentate

 1.6

Identificarea necesarului pentru construirea pistelor dedicate
bicicliștilor (ex: amenajarea pistei de ciclism de-a lungul râului
Bîc, etc.)

Trimestrial

Raport de
evaluare a
necesarului

MEI
MECC
Societatea Civilă

Obiectivul 2. Dezvoltarea și implementarea acțiunilor de prevenire a accidentelor rutiere
2.1

Ministerul Afacerilor Interne va dispune instituțiilor din subordine
să efectueze acțiuni speciale pentru a preveni și descuraja crearea
riscurilor pe drumuri, inclusiv:
- Acțiunea INP „Nopți albe” cu dislocare masivă a poliției de
patrulare în regiuni urbane și rurale delimitate, în special
cele populare pentru odihnă și divertisment, care să permită
verificarea tuturor șoferilor la alcoolemie. Aceste acțiuni,
datorită riscului mare de agresiune vor fi făcute cu suportul
BDSP Fulger și vor implica participarea largă a organelor
mass-media pentru multiplicarea efortului de educare și
schimbare de comportament.
- Intensificarea lucrului INP în cadrul operațiunilor INP
Viteza, Pietonul, Semaforul pe tot teritoriul țării.
- Intensificarea lucrului INP în ceea ce privește filtrele
polițienești care identifică în trafic conducătorii auto cu
multiple încălcări documentate de camerele video ale
Ministerului Afacerilor Interne;
- Acțiuni speciale de verificare a calității serviciilor prestate
la verificarea tehnică obligatorie a mijloacelor de transport.

Lunar

Operațiuni
realizate

MAI

2.2

Realizarea activităților comune de prevenire şi informare a
participanților la trafic, la nivel teritorial, între INP şi subdiviziunile
de profil ale IP teritoriale, pe baza concluziilor rezultate din
analizele de risc.

Semestrial

Numărul de
persoane
instruite

MECC/
Societatea civilă

2

Raport de
analiză a
evoluției
fenomenului

Rapoarte
prezentate

 2.3

MAI va crea un grup de lucru care va identifica din baza de date a
încălcărilor rutiere cei mai periculoși șoferi recidiviști - cu număr
impunător de amenzi neachitate, încălcări grave, inclusiv cu
multiple cazuri de conducere în stare de ebrietate avansată; grupul
de lucru va verifica statutul actual al acestor persoane în ceea ce
privește - condamnările primite, sentințele executate, dacă au la
moment sau nu au dreptul de a conduce și va elabora un raport
analitic în privința acestor cazuri;
- Raportul final al comisiei va fi făcut public, cu respectarea
cadrului legal privind protecția datelor cu caracter personal;
- Raportul final original va fi remis, însoțit de recomandări,
Procuraturii Generale
pentru a analiza acțiunile
responsabililor din justiție referitor la aceste cazuri;
- Raportul final va fi prezentat, însoțit de recomandări, de
Ministrul Justiției către Consiliului Superior al Magistraturii
și Consiliului Superior al Procurorilor, pentru a analiza
riscurile și vulnerabilitățile identificate în analiza acestor
cazuri;

Trimestrial

Rapoarte
elaborate

MAI

Raport de
analiză

2.4

Întreprinderea acțiunilor necesare pentru asigurarea implementării
managementului siguranței infrastructurii rutiere, în conformitate
cu Directiva UE nr. 2008/96/CE, pentru a supune auditului de
siguranță rutieră toate proiectele de construcție, reabilitare și
reparație capitală a drumurilor publice și străzilor urbane și pentru a
inspecta asupra siguranței rutiere drumurile existente din rețeaua de
drumuri naționale și regionale la fiecare 3 ani de zile.
Introducerea managementului sectoarelor de concentrare a
accidentelor rutiere sub formă de analiză, investigare, tratare și
monitorizare, pentru a crea o rețea de drumuri omogene funcțional,
predictibile și prietenoase tuturor tipurilor de utilizatori.

Anual

Porțiuni de
drum
identificate

MEI
APC
APL

Raport de
progres

Semestrial

Situații
remediate

MEI
APC
APL

Raport de
analiză

2.5

3

 2.6

MEI va iniția lucrări de îmbunătățire a normelor și reglementărilor,
inclusiv celor tehnice și de standardizare, astfel încât, pentru toate
drumurile noi și reabilitate să fie proiectate și construite în
corespundere cu cele mai bune practici de siguranță a infrastructurii
drumurilor și străzilor urbane, printre cele mai principale fiind:
- elaborarea unui ghid-tip pentru amenajarea pistelor și
trecerilor pentru pietoni, inclusiv insule de siguranță pentru
pietoni cu barieră fizică pe toate trecerile de pietoni de pe
drumurile publice cu 4 și mai multe benzi de circulație;
- separarea fizică a direcțiilor de trafic pe toate drumurile
naționale cu 4 și mai multe benzi în limitele localităților
lineare;
- revederea lățimii benzilor de circulație în localități și zone
urbane, în vederea calmării traficului;
- abordarea siguranței rutiere în baza conceptului de „Sistem
Sigur”.

Semestrial

Obiectivul 3. Armonizarea cadrului juridic, legislativ
3.1

Revizuirea cadrului normativ în scopul examinării implementării
noului mecanism de acordare în etape a permisului de conducere și
restricții în conducerea automobilelor.

Trimestrul
III
2019

3.2

Ministerul Justiției va revizui unele prevederi legale prin înăsprirea
sancțiunilor pentru condusul în stare de ebrietate și în decursul
termenului de aplicare a măsurii de siguranță privind ridicarea
provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport și
cu dreptul de conducere anulat prin hotărârea definitivă a instanței
de judecată, inclusiv până la aplicarea măsurilor de siguranță confiscarea mijlocului de transport sau a contravalorii acestuia și
suspendarea pe viață a dreptului de a conduce.

Semestrial

4

Propunere de
modificare a
cadrului
legislativ
Propunere de
modificare a
cadrului
legislativ

MJ
MEI
ASP

Raport de
analiză

MJ
MEI
ASP

Raport de
analiză

 3.3

Elaborarea modificărilor legislative ce vor introduce sancționarea
organizatorilor și participanților la curse ilegale organizate pe
drumurile publice, care ar include pedepse drastice, inclusiv
aplicarea măsurii de siguranță;

Semestrial

Propunere de
modificare a
cadrului
legislativ

MJ
MEI
ASP

Raport de
analiză

3.4

Modificarea/completarea cadrul necesar realizării Hotărârii
Guvernului nr. 1452/2007 pentru aprobarea Regulamentului cu
privire la permisul de conducere, organizarea şi desfășurarea
examenului pentru obținerea permisului de conducere şi condițiile
de admitere la traficul rutier ce va face obligatoriu promovarea
unui test de verificare a aptitudinilor și comportamentului de către
candidații în conducători auto (testul psihologic (nu psihiatric)) ca
o condiție pentru obținerea dreptului de a conduce autovehicule
(a se vedea punctul 10 din regulament sau ce doresc?)
MAI va asigura prin modificarea și completarea aceleiași norme
guvernamentale transpunerea completă a prevederilor Directivei
2006/126/CE privind permisul de conducere cu referire la cerințele
minime față de examenele de conducere (proba practică), normele
minime privind aptitudinile fizice și mentale necesare pentru
conducerea unui autovehicul și normele minime aplicabile
persoanelor care asigură desfășurarea examenelor practice de
conducere, dar și ajustarea curiculei de pregătire a conducătorilor
auto în școlile auto la bunele practici.

Semestrial

Propunere de
modificare a
cadrului
legislativ

MJ
MEI
ASP

Raport de
analiză

Semestrial

Propunere de
modificare a
cadrului
legislativ

MJ
MEI
ASP

Raport de
analiză

3.5

5