ЈП „СРБИЈАШУМЕ“ ШГ „Врање“- Врање ШГ „Шума“ – Лесковац ШГ „Шумарство“ – Рашка ШГ „Топлица“ - Куршумлија Број: 1638-1 .r s Датум: 05.02.2019. ns САНАЦИОНИ ПЛАН ЗА ШУМЕ ОШТЕЋЕНЕ УСЛЕД БЕСПРАВНИХ ci СЕЧА УЗ АДМИНИСТРАТИВНУ ЛИНИЈУ СА АП ww w. КОСОВО И МЕТОХИЈА 2019-2021. ГОДИНЕ Београд, фебруар 2019. године САДРЖАЈ 1. УВОД 3 2. ТРЕНУТНО СТАЊЕ 4 2.1 Утврђивање површина неопходних за санацију 6 2.2 Утврђивање дрвне запремине за санацију. 6 2.3 Динамика и начин реализације санационог плана 7 3. ПЛАН РАДОВА ЗА САНАЦИЈУ ОШТЕЋЕНИХ ШУМА 10 s 3.1 Дознака оштећених стабала 10 10 сортимената) 3.2.1 План радова на изградњи и одржавању путне инфраструктуре 10 .r 3.2 План радова на коришћењу шума (сеча, израда и привлачење дрвних 11 сортимената) 3.2.3 Отпрема дрвних сортимената 12 ns 3.2.2 План радова на коришћењу (сеча, израда и привлачење дрвних 3.2.4 Чување дрвних сортимената и безбедност на раду 3.4 Радови на заштити шума ci 3.3 Радови на гајењу шума 4. ТЕХНОЛОГИЈА ИЗВОЂЕЊА ПЛАНИРАНИХ РАДОВА 12 12 13 14 14 4.2. Радови на гајењу шума 15 w. 4.1. Радови на коришћењу шума 4.2.1 Припрема терена за пошумљавање 15 4.2.3 Попуњавање 16 4.2.4 Окопавање и прашење 16 4.2.5 Сеча изданака и избојака 17 ww 4.2.2 Пошумљавање 5. ПОТРЕБНА ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ЗА САНАЦИЈУ ОШТЕЋЕНИХ 17 6.ШУМА ОЧЕКИВАНИ ЕФЕКТИ НАКОН РЕАЛИЗАЦИЈЕ САНАЦИОНОГ ПЛАНА 19 7. ЕВИДЕНЦИЈА 19 8. ПРИЛОЗИ 20 2 1. УВОД На подручју уз административну линију са АП Косово и Метохија, у шумама којима газдује ЈП „Србијашуме“ Београд, као и у шумама сопственика (физичких лица), на подручју Шумских газдинстава „Врање“ - Врање, „Шума“ - Лесковац, „Шумарство“ – Рашка и „Топлица“ - Куршумлија бесправне сече шума су присутне од 1999. године и представљају велики проблем за редовно газдовање шумама као и безбедност запослених у ЈП „Србијашуме“, али и локалног становништва. односно Владу Републике Србије, Министарство s Јавно предузеће „Србијашуме“ је редовно извештавало надлежне институције, пољопривреде, шумарства и .r водопривреде, Министарство унутрашњих послова, Војску Србије и друге институције о бесправним сечама шума уз административну линију са АП Косово и Метохија. С обзиром на сталну присутност бесправних сеча уз административну линију са АП 30.06.2018. године у просторијама ns Косово и Метохија, као и да бесправне сече имају карактер пустошења шума, дана Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде – Управе за шуме, одржан је састанак са представницима ЈП „Србијашуме“ ci на тему проблематике решавања бесправних сеча. На састанку је договорено да је неопходно израдити санациони план за шуме оштећене од бесправних сеча уз административну линију са АП Косово и Метохија. w. С обзиром на специфичност и сложеност услова, а пре свега са безбедносног аспекта, ЈП „Србијашуме“ је израдило санациони план за период 2019-2021. године, на основу доступних података из Основа газдовања шумама, као и проценом за оне елементе ww које је било немогуће установити на терену. За реализацију свих планираних активности у оквиру Санационог плана за шуме оштећене од бесправних сеча уз административну линију са АП Косово и Метохија, неопходно је да Министарство одбране Републике Србије и Министарство унутрашњих послова Републике Србије обезбеди безбедан и сигуран раду у подручју где је неопходно извршити санацију шума оштећених услед бесправних сеча уз административну линију са АП Косово и Метохија. 3 2. ТРЕНУТНО СТАЊЕ У последње време напади на шуме су све израженији, тако да је спровођење заштите шума, а на основу Закона о шума, од стране ЈП „Србијашуме“ у Копненој зони безбедности отежано и представља безбедносни ризик. У периоду 1999-2018. године, предузимане су разне мере и активности од стране ЈП „Србијашуме“ и надлежних институција у покушају да се заштите шуме од бесправних сеча чији су починиоци долазили са подручја АП Косова и Метохије. Површина (ха) 1 Врање 2 Лесковац 3 Куршумлија 1.777,44 4 Рашка 4.760,05 5 Kрушевац 279,00 Укупно свега 8.852,36 Запремина бесправно Вредност бесправно посеченог дрвета (м3) посеченог дрвета (дин.) .r бр. Шумско газдинство 1.267,44 768,43 221.309,18 1.041.976.569,69 241.443,21 801.393.400,70 142.894,25 505.592.355,56 17.004,01 102.851.068,66 757,02 3.154.471,32 623.407,67 2.454.967.865,93 ci ns Редни s Бесправне сече у Копненој зони безбедности за период 1999 - 2018. година Мере и активности су предузимане у складу са безбедносном ситуацијом на терену, али и поред тога током акција на сузбијању бесправних сеча долазило је до оружаних w. напада на припаднике МУП, Војске и ЈП „Србијашуме“. Такође било је и хапшења шумокрадица албанске националности, одузимања великог број средстава и предмета са којима су почињене бесправне радње (трактори, коњи са запрегом, моторне тестере, ww секире и сл.), као и бесправно посеченог дрвета. Стручне службе угрожених Шумских газдинстава подносиле су пријаве против познатих и непознатих починилаца надлежним органима, вршиле су обрачун бесправно посеченог дрвета (тамо где је то било могуће из безбедносних разлога вршен је премер на терену, а где то није било могуће вршена је процена на основу података из основа газдовања шумама). U proteklih 20 godina, JP „Srbijašume“ je evidentiralo ukupno bespravne seče na površini od 8.852,36 ha na kojima je bespravno posečeno 623.407,67 m3. Vrednost bespravno posečenog drveta iznosi 2.454.967.865,93 dinara. 4 Бесправне сече у Копненој зони безбедности (по годинама) s .r ns 1.125,91 8,21 15,8 7,00 124,58 170,61 225,62 243,12 324,58 263,98 391,17 345,57 435,93 416,62 374,36 454,27 382,85 340,12 1.061,63 2.140,43 8.852,36 Запремина бесправно Вредност бесправно посеченог дрвета (м3) посеченог дрвета (дин.) 201.432,23 951.428.644,00 2.305,22 7.732.604,74 6.499,63 20.150.250,36 1.760,67 5.776.668,00 12.807,14 32.127.393,45 17.447,16 52.868.822,46 20.715,65 67.011.913,96 20194,19 62865583,67 28.093,75 93.227.922,13 18.671,23 70.471.069,15 24.533,54 78.656.964,06 16.022,00 52.265.972,97 42.417,66 122.527.784,57 45.990,31 146.236.886,66 25.274,59 90.549.325,59 52.266,39 201.499.565,21 41.955,87 158.297.205,71 8.379,82 28.010.933,76 17.939,09 107.021.444,20 18.701,54 106.240.911,28 623.407,67 2.454.967.865,93 w. 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Укупно Површина ci Година Безбедносна ситуација на терену је таква да онемогућава прецизно утврђивање свих неопходних елемената за израду санационог плана. ww За потребе израде Санационог плана за шуме на подручју административне линије са АП Косово и Метохија, односно за доношење правилних одлука о газдовању шумама и спровођењу санације оштећених шума услед бесправних сеча, стручне службе ЈП ,,Србијашуме“ су на основу постојећих података из Основа газдовања шумама, евиденције досадашњег газдовања шумама, евиденцији бесправних сеча, извршили одабир објеката предвиђених за санацију, израчунале површину на којој је неопходно извршити санацију, обрачун дрвне запремине на планираним површинама, одредиле динамику и начин спровођења санационог плана, дефинисале план и технологију извођења радова на санацији оштећених шума са обрачуном неопходних финансијских средстава и очекиваним ефектима након санације оштећених шума. 5 2.1. Утврђивање површина неопходних за санацију На основу стања шума, односно степена оштећења и неопходности спровођења санације оштећених шума услед бесправних сеча, ЈП „Србијашуме“ је утврдило да укупна површина за санацију износи 4.088,87 ha. Подаци о површинама су добијани на основу података из Основа газдовања шумама, за одељења/одсеке у којима је неопходно извршити санацију. У прилог санационог плана се налази списак свих одељења/одсека у оквиру s Газдинских јединица које су обухваћене санационим планом. у следећој табели: редни број Газдинска јединица Површина ha % 124,26 3,0% 696,90 17,0% 821,16 20,1% 91,76 2,2% 118,53 2,9% 210,29 5,1% 58,91 1,4% 204,09 5,0% 263,00 6,4% 154,78 3,8% 422,04 10,3% 975,18 23,8% 88,34 2,2% 363,88 8,9% 790,20 19,3% 2.794,42 68,3% 4.088,87 100,0% ww w. ci ns Шумско газдинство 1 "Драшке планине" 2 "Мојстирске шуме" Свега ШГ "Шумарство" Рашка 3 "Добри до" 4 "Слепи Јелак" Свега ШГ "Топлица" Куршумлија 6 "Радевачка чесма" 7 "Зајчевац-Ајкобила-Шајић" Свега ШГ "Шума" Лесковац 8 "Гранична шума" 9 "Дупило" 10 "Зарбинска река" 11 "Крушкар-Копиљак" 12 "Прешево" 13 "Трновачка река" Свега ШГ "Врање" Врање Свега укупно .r Преглед површина неопходних за санацију по Газдинским јединицама су приказани 2.2. Утврђивање дрвне запремине за санацију Утврђивање дрвне запремине у објектима у којима је неопходно извршити санацију шума оштећених услед бесправних сеча, вршено је једним дело на основу дознаке стабала за сечу на терену, али због немогућности безбедног приступа већем броју објеката, односно немогућности вршења дознаке стабала за сечу, до дрвне запремине се дошло 6 проценом, а на основу података из важећих планских докумената, као и евиденција досадашњег газдовања шумама и података о евидентираним бесправним сечама. Укупна процењена дрвна запремина за санацију износи: 310.571 m3. Преглед површина са запреминама неопходних за санацију по Газдинским јединицама су приказани у следећој табели: Табела: Површина и процењена дрвна запремина за санацију w. Процењена запремина 3 m 6.306 54.489 60.795 5.157 26.367 31.524 6.500 14.500 21.000 58.317 37.836 58.876 440 3.948 37.836 197.252 310.571 .r ha % 124,26 3,0% 696,90 17,0% 821,16 20,1% 91,76 2,2% 118,53 2,9% 210,29 5,1% 58,91 1,4% 204,09 5,0% 263,00 6,4% 154,78 3,8% 422,04 10,3% 975,18 23,8% 88,34 2,2% 363,88 8,9% 790,20 19,3% 2.794,42 68,3% 4.088,87 100,0% ci Шумско газдинство 1 "Драшке планине" 2 "Мојстирске шуме" Свега ШГ "Шумарство" Рашка 3 "Добри до" 4 "Слепи Јелак" Свега ШГ "Топлица" Куршумлија 6 "Радевачка чесма" 7 "Зајчевац-Ајкобила-Шајић" Свега ШГ "Шума" Лесковац 8 "Гранична шума" 9 "Дупило" 10 "Зарбинска река" 11 "Крушкар-Копиљак" 12 "Прешево" 13 "Трновачка река" Свега ШГ "Врање" Врање Свега укупно Површина s Газдинска јединица ns редни број % 2,0% 17,5% 19,6% 1,7% 8,5% 10,2% 2,1% 4,7% 6,8% 18,8% 12,2% 19,0% 0,1% 1,3% 12,2% 63,5% 100,0% ww У прилогу санационог плана се налази преглед свих одељења/одсека, са подацима о просечној дрвној запремини на основу података из Основа газдовања шумама, као и податак о процењеној дубећој дрвној запремини за санацију. 2.3 Динамика и начин извођења радова на санацији Сеча, израда и привлачење дрвних сортимената извршиће се у одељењима и одсецима по приоритету у периоду од 2019-2021. године. С обзиром да је немогуће у кратком временском року извршити санацију свих оштећених састојина, критеријуми по којима су одређени приоритети спровођења мера 7 санације према хитности су дефинисани у три групе, a на основу категорије терена, стања шума и отворености објеката шумским путевима и влакама. Први приоритет у санацији је уклањање дрвне запремине из објеката који се налазе на најбољим теренима, са квалитетним састојинама и локацијама лакшим за приступ. Приоритети другог реда су све састојине које се налазе на лошијим теренима са мање развијеном путном инфраструктуром, док приоритети трећег реда су све састојине на лошем терену, лошег квалитета, односно састојине предвиђене планским документима за s реконструкцију. .r На основу ових критеријума је сачињен план, односно динамика спровођења санације шума оштећених услед бесправних сеча на подручју административне линије са АП Косово и Метохија. Табела: Рекапитулација по приоритету по ГЈ ha 44,71 209,58 254,29 81,79 28,44 110,23 58,91 204,09 263 22,69 44,14 159,44 0 38,93 103,41 368,61 996,13 ww w. Шумско газдинство 1 "Драшке планине" 2 "Мојстирске шуме" Свега ШГ "Шумарство" Рашка 3 "Добри до" 4 "Слепи Јелак" Свега ШГ "Топлица" Куршумлија 5 "Радевачка чесма" 6 "Зајчевац-Ајкобила-Шајић" Свега ШГ "Шума" Лесковац 7 "Гранична шума" 8 "Дупило" 9 "Зарбинска река" 10 "Крушкар-Копиљак" 11 "Прешево" 12 "Трновачка река" Свега ШГ "Врање" Врање Свега укупно 1 Приоритет Укупно 2 3 ha m3 ha m3 ha m3 79,55 4.694 0 0 124,26 6.306 487,32 40.811 0 0 696,9 54.489 566,87 45.505 0 0 821,16 60.795 9,97 539 26,41 0 118,17 5.157 63,68 8.215 0,00 11.474 92,12 26.367 73,65 8.754 26,41 11.474 210,29 31.524 0 0 0 0 58,91 6.500 0 0 0 0 204,09 14.500 0 0 0 0 263 21.000 132,09 49.768 0 0 154,78 58.317 0 0 377,90 33.878 422,04 37.836 0 0 815,74 41.692 975,18 58.876 0 0 88,34 440 88,34 440 34,01 369 290,94 3.157 363,88 3.948 0 0 686,79 32.884 790,20 37.836 166,1 50.137 2.259,71 112.052 2.794,42 197.252 806,62 104.396 2.286,12 123.525 4.088,87 310.571 ns Газдинска јединица m3 1.612 13.678 15.290 4.618 6.678 11.296 6.500 14.500 21.000 8.549 3.957 17.184 0 422 4.951 35.064 82.650 ci редни број Први приоритет, односно категорија 1, чине објекти на укупној површини од 996,13 ha са дрвном запремином од 82.650 m3. Други приоритете су састојине које заузимају укупну површину од 806,602 ha са дрвном запремином од 104.396 m3, док трећи приоритет представљају састојине на укупној површини од 2.286,12 ha са укупном дрвном запремином од 123.525 m3. 8 Свега укупно 83.896 m3 ha 675 41,07 14.681 302,18 15.356 343,25 0 0,00 19.689 0,00 19.689 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 49.768 0,00 0 377,90 14.923 521,16 0 88,34 0 68,64 0 686,79 64.691 1.742,83 m3 ha m3 1.923 112,01 4.210,00 30.433 709,15 56.585 32.356 821,16 60.795 0 91,76 92 0 118,53 26.367 0 210,29 31.524 0 58,91 6.500 0 204,09 14.500 0 263,00 21.000 0 154,78 58.317 33.878 422,04 37.836 26.636 975,18 58.876 440 88,34 440 745 363,88 3.948 32.884 790,20 37.836 94.584 2.794,42 197.252 s ha 26,23 220,79 247,02 0,00 90,09 90,09 0,00 0,00 0,00 132,09 0,00 291,98 0,00 0,00 0,00 424,07 Укупно 2021 761,18 99.736 2.086,08 126.940 4.088,87 310.571 ns 1.241,61 2020 .r Табела: Рекапитулација динамике вршења санације Газдинска јединица редни 2019 број Шумско газдинство ha m3 1 "Драшке планине" 44,71 1.612 2 "Мојстирске шуме" 186,18 11.471 Свега ШГ "Шумарство" Рашка 230,89 13.083 3 "Добри до" 91,76 92 4 "Слепи Јелак" 28,44 6.678 Свега ШГ "Топлица" Куршумлија 120,20 11.835 6 "Радевачка чесма" 58,91 6.500 7 "Зајчевац-Ајкобила-Шајић" 204,09 14.500 Свега ШГ "Шума" Лесковац 263,00 21.000 8 "Гранична шума" 22,69 8.549 9 "Дупило" 44,14 3.957 10 "Зарбинска река" 162,04 17.317 11 "Крушкар-Копиљак" 0,00 0 12 "Прешево" 295,24 3.203 13 "Трновачка река" 103,41 4.951 Свега ШГ "Врање" Врање 627,52 37.978 На основу одређених приоритета, извршен је одабир објеката планираних за реализацију по годинама за период од 2019-2021. године. У току 2019. године планирано је ci да се санација оштећених шума изврши на површини од 1.241,61 hа, а процењена дрвна запремина коју је неопходно исећи износи 83.896 m3. У току 2020. године површина за санацију износи 761,18 hа, а процењена дрвна запремина износи 99.736 m3. За последњу w. годину, односно 2021. годину, планирано је да се санација изврши на површини од 2.086,08 hа, а процењена дрвна запремина износи 126.940 m3. У прилог санационог плана се налази преглед свих одељења/одсека, са динамиком спровођења санације оштећених шума услед бесправних сеча на подручју ww административне линије са АП Косово и Метохија. 9 3. ПЛАН РАДОВА ЗА САНАЦИЈУ ОШТЕЋЕНИХ ШУМА Сви планирани радови на санацији оштећених шума, односно радови на дознаци стабала за сечу, радови на коришћењу шума, као и радови на гајењу и заштити шума, зависиће у највећој мери од безбедносне ситуације на терену и могућности безбедног спровођења свих планираних радова. Радове на сечи, изради и привлачењу дрвних сортимената изводи ће извођачи радова са којим се у складу са Законом о јавним набавкама закључи Уговор, односно s запослени ЈП „Србијашуме“ за оне објекте где се буде радило сопственом радном снагом. .r У поглављу 5 Уговора о набавци услуга на сечи, изради и привлачењу дрвних сортимената, који се закључује између корисника ЈП “Србијашума“ и извођача радова уграђене су одредбе Закона о заштити на раду, као и подзаконска акта донетих на основу 3.1 Дознака оштећених стабала ns овог Закона. Дознака оштећених стабала вршиће се површинским обележавањем ради вештачког ci обнављања у складу са условима на терену односно искључиво у оним објектима где је вршење дознаке стабала за сечу безбедно. У оним објектима у којима није могуће безбедно вршити дознаку стабала за сечу, w. приликом израде извођачких пројеката врши ће се процена дозначене дрвне запремине. 3.2 План радова на коришћењу шума (сеча, израда и привлачење дрвних ww сортимената) Реализација радова на коришћењу шума, осим безбедоносне ситуције зависиће и у великој мери од могућности реализације и уговарања радова са заинтересованим извођачима радова. 3.2.1 План радова на изградњи и одржавању путне инфраструктуре За потребе санације у ЈП ,,Србијашуме'' Београд предвиђена је изградња нових путева, реконструкција постојећих шумских путева, изградња шумских влака као и одржавање шумских камионских путева и влака у укупној дужини од 48,51 км. Рекапитулација плана радова на изградњи и одржавању путне инфраструктуре приказани у следећој табели: 10 Редни број 1 2 3 4 Шумско газдинство План изградње и одржавања шумски путеви и влаке км ШГ "Шумарство" Рашка ШГ "Топлица" Куршумлија ШГ "Шума" Лесковац ШГ "Врање" Врање СВЕГА УКУПНО 18,70 27,71 0,50 1,60 48,51 У прилог санационог плана се налази преглед свих одељења/одсека са планираним s дужинама и трошковима изградње и одржавања шумских комуникација. .r 3.2.2 План радова на коришћењу (сеча, израда и привлачење дрвних сортимената) Сеча, израда и привлачење дрвних сортимената извршиће се у одељењима и одсецима по приоритету и динамици дефинисаној по годинама. ww w. ci ns Табела: Приказ процењене сортиментне структуре и начина реализације Процењена Процењена Начин Површина Газдинска јединица дрвна сортиментна редни реалиазције сече запремина (м3) структура (м3) број продаја на 3 Шумско газдинство ha % % техничко огревно услуге m пању 1 "Драшке планине" 124,26 3,0% 6.306 2,0% 3.668 1.369 3.064 1.973 2 "Мојстирске шуме" 696,90 17,0% 54.489 17,5% 23.303 19.594 24.170 18.727 Свега ШГ "Шумарство" Рашка 821,16 20,1% 60.795 19,6% 26.971 20.963 27.234 20.700 3 "Добри до" 91,76 2,2% 5.157 1,7% 623 3.847 4.470 0 4 "Слепи Јелак" 118,53 2,9% 26.367 8,5% 11.891 12.947 24.838 0 Свега ШГ "Топлица" Куршумлија 210,29 5,1% 31.524 10,2% 12.514 16.794 29.308 0 6 "Радевачка чесма" 58,91 1,4% 6.500 2,1% 3.310 2.640 1.450 4.500 7 "Зајчевац-Ајкобила-Шајић" 204,09 5,0% 14.500 4,7% 9.561 4.965 9.200 5.326 Свега ШГ "Шума" Лесковац 263,00 6,4% 21.000 6,8% 12.871 7.605 10.650 9.826 8 "Гранична шума" 154,78 3,8% 58.317 18,8% 26.270 32.047 58.317 0 9 "Дупило" 422,04 10,3% 37.836 12,2% 0 34.396 0 34.396 10 "Зарбинска река" 975,18 23,8% 58.876 19,0% 8.514 46.787 19.542 35.758 11 "Крушкар-Копиљак" 88,34 2,2% 440 0,1% 190 249 439 0 12 "Прешево" 363,88 8,9% 3.948 1,3% 0 3.589 0 3.589 13 "Трновачка река" 790,20 19,3% 37.836 12,2% 0 34.396 0 34.396 Свега ШГ "Врање" Врање 2.794,42 68,3% 197.252 63,5% 34.974 151.463 78.298 108.139 Свега укупно 4.088,87 100,0% 310.571 100,0% 87.330 196.826 145.490 138.665 Проценом сортиментне структуре планирано је да учешће техничког дрвета буде у укупном износу од 87.330 м3 (31%), а огревног дрвета укупно 196.826 м3 (69%). На основу Годишњег плана пословања ЈП „Србијашуме“ за 2019. годину, у току 2019. године извршиће се покретње јавне набавке за радове на коришћењу шума (сеча, израда и привлачење), односно приступиће се уговарању за продају на пању. Одређена шумска газдинства ће део плана реализовати и сопственим капацитетима и радном снагом. 11 3.2.3 Чување дрвних сортимената и безбедност на раду Сходно стању на терену и искуствима из претходног периода, безбедност спровођења свих активности на санацији оштећених шума на терену мора бити загарантована. У складу са потребама, оценом безбедносне ситуације и захтева извиђача радова, неопходно је обезбедити и несметан и сигуран рад свих радника ангажованих на сечи, s изради и привлачењу дрвних сортимената, као и отпреми дрвних сортимената. Осим безбедног спровођења активности на санацији оштећених шума, неопходно је .r обезбедити и чување израђених дрвних сортимената на привременим стовариштима. 3.2.4 Отпрема дрвних сортимената Након послова на сечи, изради и привлачењу дрвних сортимената, односно ns извршеног пријема истих, на привремена стоваришта ће се вршити привлачење дрвних сортимената. Запослени у ЈП „Србијашуме“, односно пословође и шумарски техничари, ће у складу са могућностима превозника и договорене динамике за испоруку дрвних ci сортимената купцима, организовати отпрему дрвних сортимената са привремених стоваришта. Привремена стовариште ће се прецизно дефинисати извођачким пројектима са w. картом уцртаних локација привремених стоваришта. 3.3 План радова на гајењу шума Услед штета насталих бесправним сечама на површини од 4.088,87 ha, извршиће се ww санација површине пошумљавањем. Реализација планираних радови на гајењу шума, као и динамика спровођења ће искључиво зависити од безбедносне ситуације на терену. Односно уколико не буде безбедно, радови на гајењу шума се неће спроводити. Планирани радови по шумским газдинствима, шумским управама, газдинским јединицама, одељењима, одсецима, површини, по начину обнове шума, роковима извођења радова, расадничкој производњи, густини садње и броју неопходних садница и трошковима, ће бити накнадо планирани и калкулисани кроз Извођачке пројекте али и 12 преко измена и допуне Основа газдовања шумама, односно приликом израде нових Основа газдовања шумама, све у складу са безбедносном ситуацијом на терену. Планирани радови на гајењу шума су дати у следећој табли: Табела: Приказ радова на гајењу шума (ha) 4.088,87 4.088,87 4.088,87 4.088,87 4.088,87 4.088,87 1 1 2 1 1 1 Радна површина .r Припрема терена за пошумљавање Обнављање садњом Окопавање и прашење Уклањање корова Попуњавање Сеча изданака и избојака ручно Број наврата 3.4 Радови на заштити шума (ha) 4.088,87 4.088,87 8.177,74 4.088,87 4.088,87 4.088,87 s Укупна површина Врста рада ns Сви радови на заштити шума од штетних биљних болести и штетних инсеката, заштите шума од пожара, као и од стоке и дивљачи нису планирани овим санационим планом, већ ће се спроводити мере заштите шума само у случају потребе и под условом да безбедносна ситуација то дозвољава. ci На утврђеним површинама за санацију, на локалитетима где ће се извршити санација четинарских састојина потребно је успоставити шумски ред, а по потреби вршиће се и заштита сложајева четинарских дрвних сортимената од напада поткорњака путем w. постављања феромнске клопке. У састојинама где доминирају лишћарске врсте неопходно реду. ww је такође успоставити шумски ред, а све у складу са важећим Правилником о шумском 13 4. ТЕХНОЛОГИЈА ИЗВОЂЕЊА ПЛАНИРАНИХ РАДОВА Реализација плана извођење радова на санацији оштећених шума ће искључиво зависити од безбедносне ситуације на терену. У овом поглављу је приказана технологија извођења планираних радова за сва одељења/одсеке у којима ће се изводити санација, а њена реализација ће искључиво зависити од безбедносне ситуације на терену. Имајући у виду специфичности појединих одељења/одсека, као и могућа различита s решења за извођење радова, детаљна технологија извођења планираних радова, посебно за .r свако одељење/одсек, ће бити разрађена у извођачким пројектима газдовања шумама. 4.1. Радови на коришћењу шума Радове на коришћењу шума изводити у следећим фазама: ns  фаза сече и обарања стабала,  фаза кројења стабала (израде дрвних сортимената),  фаза сабирања и извожења дрвних сортимената до привремених стоваришта ci и камионских путева. Посебну пажњу треба обратити на технологију сече и израде дрвних сортимената, као и на безбедносни аспект радника, механизације и опреме. Код сече и обарања стабала најважнији моменат је одређивање смера обарања стабла, при чему се w. треба руководити следећим принципима:  смер обарања стабла треба одредити тако да се обезбеди потпуна безбедност радника, механизације и опреме, ww  да се оштећење стабала при паду сведе на најмању могућу меру,  да штете на околним стаблима буду изостављене или минималне,  да положај оборених стабала омогући лакше кретање и рад радника на сечини,  да се скрати транспортна дистанца сабирања и извожења сортимената,  да се стабла обарају у правцу пружања насипа или канала, а не према њима. Такође приликом сече стабала посебну пажњу је потребно посветити висини пања, висини и дубини подсека, дефинитивном пререзу и остављању преломнице, правцу кретања моторне тестере у односу на осу стабла, односно отклањању грешака услед којих 14 долази до пуцања сортимената. Израда дрвних сортимената (кројење) се мора заснивати на научним принципима, уз познавање стандарда који омогућују квалитативно и квантитативно искоришћавање посечене дрвне запремине, односно потребно је обезбедити највећи финансијски ефекат при продаји израђених дрвних сортимената. Приликом рада секач мора обратити посебну пажњу на сопствену безбедност, тј. кресање грана и пререзивање дебла је потребно извршити правилно, уз поштовање начина и редоследа извођења ових операција. Сабирање и извожење израђених дрвних сортимената вршиће се s механизованим средствима, тракторима разних типова и различите јачине (форвардери и тракторске екипаже), што зависи од расположивости транспортних средстава, врсте .r дрвних сортимената и трошкова. Извожење дрвних сортимената треба вршити у правцу пружања ножице насипа, а за прелаз преко насипа користити постојеће рампе. Лагеровање треба вршити даље од насипа, у брањеном делу, на привременим стовариштима, поред ns камионских путева. Приликом извођења радова на коришћењу шума стриктно се морају поштовати одредбе Правилнику о шумском реду („Сл.гл.РС“ број 38/2011 и 75/2016), као и 4.2. Радови на гајењу шума ci закони, подзаконска акта и интерни правилници и упутства који се тичу коришћења шума. 4.2.1 Припрема терена за пошумљавање Пре садње садница неопходно је извршити адекватну припрему терена за развој састојине. w. пошумљавање. Од одговарајуће припреме терена зависи, како успех садње, тако и будући Припрема терена за садњу почиње после извожења сортимената из одсека и ww максималне реализације огревног дрвета и шумског остатка. Након тога приступиће се крчењу и кошењу корова и другог растиња, које је после сече и извожења сортимената остало или израсло. Затим ће се приступити ручном уклањању неискоришћеног дрвног материјала. Већи комади, пањеви, гуле и други неискоришћени остатак ће се уклонити из одсека механизовано. Оштећења земљишта у виду улегнућа, која су настала током извлачења сортимената из одсека, ће се санирати ручно или механизовано. 4.2.2. Пошумљавање Након припреме терена потребно је извршити размеравање и обележавање места садње. Тај посао врши група радника и пословођа. Од прибора су потребне две пантљике и 15 маркери. Маркере (дрвене кочиће) је потребно претходно припремити од доступног материјала и због лакше уочљивости обојити црвеном фарбом (ону страну која се не побада у земљу). Групу за маркирање чини 7 радника, од којих по двојица држе пантљике унакрсно, двојица врше побадање маркера на задатом растојању, а један радник врши приношење маркера и остале помоћне радове. Садњу садница је потребно извршити у периоду мировања вегетације, што значи у касну јесен и током зиме, када временски услови дозвољавају обављање ове врсте посла. s 4.2.3 Попуњавање .r Попуњавање шумских култура по правилу почиње у другој години живота културе и то само онда када је проценат пропалих биљака већи од 15 % (10 - 20). Ако се испостави да се број непримљених биљака креће од 10 - 20 % од укупног броја посађених биљака и да је ns тај губитак равномерно распоређен по целој пошумљеној површини, попуњавање није потребно. Али ако се покаже да се посађене биљке нису примиле у већем броју на појединим местима, тако да су читаве "крпе" остале празне, култура се мора попунити чак 4.2.4 Окопавање и прашење ci и ако је, укупно узето, пропало мање од 10 % засађених биљака. Окончањем радова на садњи није завршен посао на пошумљавању односно на w. мелиорацији шума на третираној површини. Предстоји још једна не мање важна фаза на одржавању (нези и заштити) основаних култура, која се састоји из низа сукцесивних захвата и мера, различитог вида, интензитета и трајања, већ према испољеним потребама у ww сваком конкретном случају. Циљ је да се створе неопходни, ако не и оптимални услови за преживљавање и развој засада, нарочито у критичној фази опстанка, у првим годинама након садње. То се постиже одговарајућим интервенцијама којима се ублажују неповољни едафски и климатски услови средине и регулишу и усклађују међусобни односи између постојеће вегетације на једној и засађених биљака на другој страни. Како се успех пошумљавања и вештачког обнављања не би довео у питање, руковању садним материјалом је потребно посветити максималну пажњу, јер од овога у највећој мери зависи успех пошумљавања. Руковање-манипулација садницама од расадника, па до самог извођења садње, мора бити 16 таква да саднице најбезболније претрпе „шок“ промене станишта (расадник-објекат пошумљавања). 4.2.5 Сеча изданака и избојака Врши се у шумским културама насталим на површинама после реконструкционих сеча. Избојци на овим површинама, по правилу избијају веома брзо након извршених сеча и веома су јаки са снажном избојном способношћу, јер избијају из пања, из већ формираног s кореновог система посеченог стабла. Због тога постоји могућност да избојци врло брзо након пошумљавања прерасту саднице и на тај начин смање, или потпуно неутралишу .r ефекте пошумљавања. Зато је веома важно да се избојци посеку, како би саднице имале довољно простора за раст и развој. Важно је у првим годинама после садње обезбедити младим садницама неометан развој и избојке у том периоду скратити на 40 - ак, цм од ns земље, а касније на висину доње трећине до половине круне садница. Сеча избојака на приданку се не препоручује, јер то погодује бујнијем и бржем расту нових изданака ci 5. ПОТРЕБНА ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ЗА САНАЦИЈУ ОШТЕЋЕНИХ ШУМА Eкономско финансијска анализа је приказана по врсти трошкова и прихода за свако одељење/одсек и укупно. w. Економско финансијска анализа је израђена на бази планских цена за врсте радова, као и на бази цена дрвних сортимената по званичном ценовнику ЈП „Србијашуме“ Београд, док ће детаљна економско финансијска анализа бити израђена у извођачким ww пројектима газдовања шумама. У табели су приказани трошкови дознаке стабала, која у случају када би се дознака вршила на целој површини износи 11.788.212 динара. Дознака стабала за сечу ће се вршити само у оним објектима где то безбедносна ситуација буде омогућавала. 17 Редни број Дознака Површина (ха) Шумско газдинство дин ha 1 2 3 4 ШГ "Шумарство" Рашка ШГ "Топлица" Куршумлија ШГ "Шума" Лесковац ШГ "Врање" Врање СВЕГА УКУПНО 821,16 210,29 263,00 2.794,42 4.088,87 821,16 210,29 263,00 2.794,42 4.088,87 2.367.404 606.266 758.229 8.056.313 11.788.212 s Трошкови коришћења шума, односно трошкови сече, израде и привлачења дрвних .r сортимената, као и трошкови изградње неопходне инфраструктуре шумских комуникација износе укупно 214.516.227 динара. ШГ "Шумарство" Рашка ШГ "Топлица" Куршумлија ШГ "Шума" Лесковац ШГ "Врање" Врање СВЕГА УКУПНО 821,16 27.234 210,29 29.308 263,00 10.650 2.794,42 78.298 4.088,87 145.490 ns 1 2 3 4 Површина (ха) 20.317.050 27.234 24.995.300 23.676.700 29.308 28.912.600 7.614.300 10.650 9.407.000 39.149.090 78.298 50.893.817 90.757.140 145.490 114.208.717 ci Ред. Шумско газдинство број ТРОШКОВИ КОРИШЋЕЊА ШУМА Шумски путеви и Сеча и израда Привлачење УКУПНО влаке m3 дин m3 дин км дин дин 18,70 2.925.000,00 48.237.350 27,71 6.399.370,20 58.988.670 0,50 66.000,00 17.087.300 1,60 160.000,00 90.202.907 48,51 9.550.370,20 214.516.227 Радови на гајењу шума, су приказани у следећој табели као и неопходна w. финансијска средства за њихову реализацију: 1 2 3 4 ww Ред. Шумско газдинство број ШГ "Шумарство" Рашка ШГ "Топлица" Куршумлија ШГ "Шума" Лесковац ШГ "Врање" Врање СВЕГА УКУПНО ТРОШКОВИ ГАЈЕЊЕ ШУМА Површина (ха) Радови на гајењу ha 821,16 210,29 263,00 2.794,42 4.088,87 821,16 210,29 263,00 2.794,42 4.088,87 дин 332.900.268 85.252.079 98.502.256 1.132.864.686 1.649.519.289 УКУПНО дин 332.900.268 85.252.079 98.502.256 1.132.864.686 1.649.519.289 У табели је приказан приход од продаје дрвних сортимената. 18 ПРИХОДИ ОД ПРОДАЈЕ ДРВНИХ СОРТИМЕНАТА Ред. Шумско газдинство број ШГ "Шумарство" Рашка ШГ "Топлица" Куршумлија ШГ "Шума" Лесковац ШГ "Врање" Врање СВЕГА УКУПНО 821,16 210,29 263,00 2.794,42 4.088,87 Огревно дрво Укупни приходи дин дин 154.244.866 86.509.282 86.042.070 252.687.150 579.483.368 57.059.680 68.989.752 23.607.046 431.713.826 581.370.304 211.304.546 155.499.034 109.649.116 684.400.976 1.160.853.671 .r s 1 2 3 4 Површина Техничко дрво (ха) дин Биланс ns Рекапитулација трошкова и прихода санације шума ci Врста трошка - прихода ww w. Дознака стабала Гајење шума Коришћење шума Заштита шума Накнада за коришћење шума Средства за обнову-репродукцију шума Општи трошкови Укупно трошкови Приходи од дрвних сортимената Укупно приходи Биланс Укупно дин 11.788.212,21 1.649.519.288,93 214.516.226,73 28.676.634,44 150.910.977,27 205.541.133,96 2.260.952.473,54 1.160.853.671,27 1.160.853.671,27 -1.100.098.802,26 6. ОЧЕКИВАНИ ЕФЕКТИ НАКОН РЕАЛИЗАЦИЈЕ САНАЦИОНОГ ПЛАНА Са санацијом треба отпочети што је пре могуће, а све у складу са безбедносном ситуацијом и према задатој динамици. Санација оштећених површина ће се извршити у периоду од 2019. до 2021. године. Глобална намена шума, које су обухваћене овим санационим планом, могу се у наредном уређајном периоду окарактерисати и као шуме са посебном наменом за потребе 19 одбране земље, док им се као основна намена може дефинисати заштита шума од погледа, тј. да шуме дуж административне линије имају војно безбедносни значај за Републику Србију, јер у једном делу представљају заштитне шуме за објекте од изузетног стратешког значаја за систем одбране. Санација оштећених површина радовима на дознаци стабала за сечу, коришћењу шума и пошумљавању, односно извршење свих планираних радова по обиму, количини и s динамици извршиће се само под условом да за то буду створени услови за безбедан рад. 7. ЕВИДЕНЦИЈА .r Евиденцију извршених радова воде ревирни инжењери, а контролу евиденције врше стручне службе шумског газдинства. ci ns Радови на гајењу шума, изградња шумских саобраћајница и других објеката који имају карактер инвестиционих улагања, потребно је евидентирати на основу документације о извршеном пријему тих радова (колаудације и записника о пријему радова ). Евидентирање извршених радова на гајењу, коришћењу шума и осталих шумских производа врши на обрасцима бр. 5-9. који су прописани Правилником о садржини основа и програма газдовања шумама, годишњег извођачког плана и привременог годишњег плана газдовања приватним шумама („Сл.гл.РС“, бр 122/2003). w. Извршени радови шематски се приказују и на привредним картама, са назнаком површине, количине и године извршења радова. ww Евидентирање радова извршених у току године врши се за сваку газдинску јединицу по одсецима. 8.ПРИЛОЗИ    Записник са састанка одржаног у Управи за шуме Детаљан преглед свих објеката по шумским газдинствима Картографски приказ Санациони план израдили: Ђорђе Ђорђевић, дипл.инж.шум. (ШГ „Врање“ Врање), Стојан Бјелић, дипл.инж.шум. (ШГ „Топлица“ Куршумлија), Смаил Алић, дипл.инж.шум. (ШГ „Шумарство“ Рашка), Бобан Тасић, дипл.инж.шум. (ШГ „Шума“ Лесковац) и Дејан Милетић (Ген. дирекција). 20 ane ?Bfe? Bparbe . Jg He nn.HHx<.myM. ,,UlyMa? Hecxosau A anh, 21