三原县 2020 年一季度经济运行分析 三原县发展和改革局 (2020 年 3 月 30 日) 2020 年以来,特别是新冠肺炎疫情发生以来,我县在 集中精力抓好疫情防控工作同时,及时印发了《三原县有 效应对疫情统筹抓好稳增长工作实施细则》相关文件,统 筹推进稳投资、促增长各项工作。随着我县降为低风险地 区,县委、县政府在确保疫情防控和安全生产双保险的情 况下,抢抓时机、积极推进重点项目、规模以上企业有序 复工。3 月 20 日,我县及时召开了重点项目集中开工动员 会,为我县经济恢复注入了“强心剂”。县发改部门应对疫情 影响,积极做好各行业经济运行监测、预警和研判,有针 对性的提出各项应对措施,努力降低疫情对县域经济社会 发展的影响。 一、一季度主要指标运行情况 今年以来,由于疫情影响,项目和企业复工较迟,对我 县县域经济发展造成较大的影响。经初步研判,我县一季 度主要经济指标整体呈下滑态势。 1、生产总值:预计一季度总量完成 17 亿元左右,较 去年同期下降 40%左右。 2、规模工业总产值:预计一季度总量完成 40 亿元左 右,较去年同期下降 45%左右。 3、固定资产投资:预计一季度总量完成 9 亿元左右, 较去年同期下降 70%左右。 4、社会消费品零售总额:预计一季度总量完成 4.6 亿元左右,较去年同期下降 30%左右。 二、经济运行中存在的问题 1、工业经济开工不足。受疫情影响,我县大部分规 模以上企业 1-2 月处于停工状态,因停工、停产造成规模 企业产值锐减、增速减缓。 2、在库项目支撑力度不够。受疫情影响,一是大部 分在库项目 1-2 月复工不足,完成实物工作量较往年同期 有较大幅度下降。二是新项目开工迟于往年,造成项目纳 新进展较慢,大项目偏少。三是当前项目入库所需资料审 核日趋严格,所有项目都要实地查勘,项目入库进度缓慢。 3、第三产对经济拉动作用减弱。受疫情影响,第三 产业企业几乎处于停滞状态。文化旅游业、餐饮业按照疫 情防控要求基本处于关闭状态,导致第三产业增加值锐减, 对县域经济总量支撑作用不强。 三、下一步工作措施 针对一季度存在的问题,我们将坚持问题导向,以稳 投资、促增长为目标,找准工作突破口和着力点,重点抓 好以下工作。 (一)强力推进重点项目建设,确保固定资产投资 企稳回升。对今年 78 个县级重点项目,进一步落实县级领 导和责任部门包抓责任制,倒排开工时间表,坚持一月一 调度、一月一通报,确保项目按进度要求推进;积极制定 复工、开工项目清单,采取有效措施,进一步精简审批和 办理手续事项,加强指导服务,确保未开工项目按照县政 府整体安排随时开工;进一步完善重点项目建设服务机制, 深入开展专项整治活动,进一步优化投资发展环境,确保 今年重点项目建设任务全面完成,强力支撑县域固定资产投 资增长。 (二)抓好工业经济运行调度和三产转型,确保经 济总量保持平稳增长。一是做好工业经济运行调度,努力 降低疫情影响。对产值贡献大、税收贡献多的宏远锻造、 娃哈哈、联塑管业等企业加强跟踪服务,支持企业开足马 力满负荷生产,努力扩大现有规模企业产能。二是对年内 在建的工业项目抓进度,建成工业项目抓投产,力争一批 新建成项目投产达效。三是积极做好三产复工复产。对规 模以上三产企业做好复产后服务,采取得力措施,鼓励服 务业企业尽快恢复正常运营,支撑生产总值回升。 (三)加强项目策划包装工作,增强县域经济发展 后劲。一是切实发挥好中央预算内项目建设对全县经济社 会发展的支撑带动作用,积极围绕《国务院办公厅关于保 持基础设施领域补短板力度的指导意见》、中央经济工作 会议、中央农村工作会议和省市相关工作部署精神确定的 投资方向,扎实推进项目策划包装工作,确保形成中央预 算内项目建设“谋划一批、储备一批、实施一批”的接替有序 的良性格局,确保我县取得中央预算内项目争取的“先机”。 二是积极做好产业项目的谋划。结合“十四五”规划编制工作, 积极谋划一批对县域经济社会发展有重大支撑作用的“大项 目、好项目”,积极通过“丝博会”等平台,做好项目招引和 落地。近期重点做好恒大旅游康养城等重大项目的落地, 通过重大项目的落地,不断提高县域经济发展的后劲。 下一步,我们将统一思想,凝心聚力,在全力抓实抓 细疫情防控各项工作的基础上,科学研判,提前谋划、精 准施策,狠抓落实,确保我县经济社会持续健康、高质量 发展。