2020 年一季度经济运行情况汇报 旬邑县发展和改革局 (2020 年 4 月 1 日) 按照会议安排,现就旬邑县一季度经济运行情况汇报如下: 一、经济运行情况 (一)经济指标下滑明显。今年一季度,受新型冠状病毒肺 炎疫情的影响,我县大部分企业推迟开工时间,各项经济指标不 同程度下滑。预计一季度地区生产总值下降 20%,农林牧渔业 总产值 1.9 亿元,增长 6%,规模工业增加值 4.1 亿元,下降 13.6%,固定资产投资 4.1 亿元,下降 23%,社会消费品零售 总额 4.4 亿元 ,下 降 40% , 城镇 居民 人均 可支 配收 入 7688 元,下降 6%,农村居民人均可支配收入 2972 元,下降 13%。 (二)经济发展逐步恢复。疫情防控期间,三次产业的发展 均受到不同程度的影响。相对来讲,一产方面受疫情影响相对较 小,但春季是非洲猪瘟、禽流感高发期,对养殖业的潜在威胁不 容小觑;疫情期间,苹果等农副产品销售受阻,但随着全国疫情 防控进入后期,各地交通逐步恢复,我县苹果等农副产品的销售 也开始逐渐恢复。二产方面,受疫情影响,1—2 月份企业生产 基本陷于停滞,3 月份才逐步复工复产,但受制于人员、物流等 因素,尚不能做到全面复工复产。三产方面,住宿、餐饮、旅 1 游、批发零售业受到冲击最大,大部分 3 月下旬才逐渐恢复营 业,目前仍处于恢复期。 (三)项目投资逐渐回暖。 今年我县共抓建重点项目 95 个,总投资 108.95 亿元,年度投资 52.47 亿元。其中,新建项 目 78 个,续建项目 17 个。截止目前,已开工项目 75 个,开工 率 79%。其中 19 个市级重点项目 16 个开工,开工率 84%。围 绕地方政府专项债券、卫生领域、城镇生活污水垃圾处理、政策 银行 1200 亿元融资、新增中央投资项目等方面,我们共策划储 备项目 360 个,总投资 330 亿元。近期重点申报新增中央投资 项目公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造、应急物资储 备体系建设 4 个领域项目 43 个,总投资 18.9 亿元。 二、存在的困难和问题 (一)企业复工率良好,但产能释放不足。一是全县 50 户 在库“五上”企业,46 户已复工,复工率 92%。而复工的 46 家企 业中仅有 18 家达到正常生产水平的 70%以上。六成以上的企业 还未达到正常生产水平。二是规模以上工业企业产能未完全释放, 对经济发展的贡献不足。特别是煤炭企业,1-2 月我县 10 家煤 炭企业中只有两家生产,对工业产值影响很大。 (二)三产受疫情冲击较大。一是消费需求明显降低。受疫 情影响,除药品销售受影响不大外,其余批零企业均受到很大影 响,消费能力严重不足。二是随着疫情防控局面的好转,复工复 2 产后,民众对疫情仍存在一定的恐惧心理,致使经营主体和消费 群体选择谨慎经营和谨慎消费,消费市场或将持续低迷。 (三)项目落地难、开工难。受资金、政策、前期手续等因 素影响,项目落地难、开工难的问题没有得到完全解决。如重大 项目库储备的部分项目,由于未能积极开展各项前期工作,项目 长期处于概念层面,失去了储备的意义。 三、下一步措施和建议 (一)力促复工复产,挖掘潜在产能。一是明确各行业复工 复产要求,全面落实国家系列减税降费政策,督促相关部门进一 步细化配套措施,为企业尽快复产提供支持。二是组织媒体加强 宣传引导,及时报道复工复产中涌现的好经验好做法,进一步提 振市场信心。三是切实做好企业生产要素保障,打通资金流、用 工流的最后屏障。在确保安全生产的前提下,鼓励企业开足马力 加班生产,进一步挖掘生产潜能。 (二)促进消费升级,壮大三产经济。一是制定鼓励职工消 费激励政策,帮助住宿、餐饮等行业经营主体渡过难关。二是鼓 励零售餐饮业积极开拓线上业务,倒逼发展新产业、新业态、新 商业模式促使消费升级。三是把旅游作为发展三产经济、增加就 业的有效手段,按照“一业带动、多业融合”的思路,提升旅游业 发展质量,壮大三产经济。 (三)狠抓项目建设,增强发展后劲。一是围绕今年确定的 3 95 个重点项目,进一步完善项目工作机制,充分发挥项目促进 委员会职能,要求县级包抓领导深入项目一线,了解项目建设过 程存在的问题,能解决的当场协调解决,一时无法解决的由项目 促进委员协调统一解决。二是抓好 14 个重大前期项目的跟踪服 务,重点推进马栏通用机场、商业水街改造、陕西盘龙制药集团 有限公司建设等前期工作,同时对去年招商未落实的且有投资意 向的食品药品企业,安排专人进行重点跟踪服务,促进项目早日 落地建设。三是围绕新增中央投资支持领域,加大项目谋划储备 力度,谋划一批事关长远、拉动明显的重大项目,明确前期工作 方向、工作重点和工作要求,确保项目前期工作的进度和质量, 力争更多政策和资金支持,推动县域经济快速发展。 4