Santa Cruz BariUas, Huehuetenango, 1 de julio de 2015
Office of tbe Compilance Advisor Ombudsman
2121 Pennsylvania Ave., NW
Washington DC.
Email: cao@worldbankgroup~org

--

EI (los) suscrito (s):

Ubicado en: E1 municipio de Santa Cruz Barillas, Huehuetenango, Guatemala.
EI (los) suscrito (s) vive (n) en: Santa Cruz Barillas, Huehuetenango, Guatemala. Pueden
ser contactados en el siguiente domicilio: Municipio de Santa Cruz Barillas

EI 0 los suscritos se han visto 0 es posible que se vean afectados por los impactos .
sociales 0 ambientales del proyecto de la siguiente manera:
Primero: descripcion del Proyecto Hidro Santa Cruz
Hidro Santa Cruz es subsidiaria en Guatemala de
Conde
H idralia Energia, Espana. Esta ultima se
SE e cuellttra
constituyo en 2.0.06 en La Corufia (Espana) como
elproyedo·
una empresa de. ingenieria, consultoria y
~t, wt" .. ~.. r'" t ,'1,. r.
desarrollo de proyectos hidroelectricos. Hidralia
it' I-,j!·p",;·,ll. ;1;'i Ilt ~
Energia a su vez pertenece a un entramado de 35
".i":t'n,lll
sociedades anonimas vinculadas al sector
energetico, todas eJ las con sede en dos unicos
domicilios en La Corufia y pertenecientes a la
familia Castro Valdivia.
t:~~:t, •

: ..;!

,4

• ',j •

(",

•

i·

l."

En 2.0.08 Hidralia Energia establecio una de sus
filiales en Guatemala, Hidro Santa Cruz S.A.,
con el objetivo de poner en marcha el proyecto
Carnbalam. Desde ese afio cuenta con una
oficina permanente en Ciudad de Guatemala y
otra en Santa Cruz Barillas. El gerente general y
l;liW'~U l '~'.If ...)
"
" representante legal de Hidro Santa Cruz desde
octubre de 2.0.09 hasta febrero de 2.0 1.0 fue Otto
Leone! Garcia Mansilla. quien tambien esta asociado a otros proyectos hidroelectricos en la
Region Norte de Huehuetenango, donde se ubica Santa Cruz Barillas.

.

1

 Santa Cruz (subsidiaria guatemalteca, de la rnisma propiedad). Ninguna de estas decisiones
es tomada en cuenta por la empresa y el gobierno de turno.
Ocultamiento y engaiios. Durante 2008, personas desconocidas en el Municipio efectuan
medici ones y comienzan a comprar y registrar terrenos. La Municipalidad, autoridades
comunitarias y duefios de los terrenos desconocen las intenciones de estas personas 0 la
existencia de una transnacional hidroelectrica que las respalda. El ocultamiento (de
propiedad real, intenciones e intereses) y el engafio son estrategias permanentes en el
accionar de la empresa.
Inicia fa oposicion y la persecucion, Desde el momento en que la poblacion percibe la
presencia de transnacionales, comienza la resistencia, pero tambien la persecucion y
criminalizacion por parte de la empresa Hidro Santa Cruz. En 2009, representantes de la
empresa accionan ante el Ministerio Publico (Proceso 2]] -2009), criminalizando y'
deslegitimando a los lideres, algunos de los cuales (Ruben Herrera y Saul Mendez;.
encausados y Pablo Antonio Pablo, herido) siguen siendo perseguidos hasta la fecha. .
Cooptacion y compra de voluntades. Ademas de la persecucion, la empresa regala dinero
y laminas de zinc, ofrece empleos, viajes 0 servicios medicos para algunos de sus
allegados. Su tactica fundamental es debilitar la organizacion comunitaria, apoyando como
interlocutores a las Asociaciones Micro regionales (no electas ni representativas) y a lideres
no reconocidos. As}, la empresa no duda en anular la organizacion legitima y establecer una
organizacion docil y paralela. La presencia de la empresa altera el tejido social comunitario
e intenta modelarlo a su conveniencia, negando la organizacion, autonomia y decision
propia de las comunidades,
Estado de Sitio. Ejercito y empresa con identicos objetivos. ElIde mayo de 2012 el
gobierno del General Retirado Otto Perez Molina, impone el Estado de Sitio en el
munici pio de Barillas, con maxima restriccion de derechos. Oficialmente, el Estado de Sitio
se decreta en respuesta a la entrada de manifestantes en el Destacamento Militar de la
localidad, tras el asesinato de un comunitario (Andres Pedro Miguel) y el atentado contra
otros dos, uno de ellos Pablo Antonio Pablo (padre del ahora detenido Arturo Pablo), por
parte de dos guardias de seguridad de Hidro Santa Cruz.
EI Estado de Sitio, vigente durante 21 dias, deja una cauda de personas desterradasexiliadas, implantacion del terror y agresion hacia las mujeres como estrategias de
debilitamiento, rnilitarizacion de facto del municipio. Se giraron mas de 40 ordenes de
captura y se detuvo ilegalrnente a diecinueve lideres y lideresas, de los cuales nueve
estuvieron presos durante nueve meses.
La justicia a favor de la empresa. En su informe 2013, la Unidad de Defensores de
Derechos Humanos menciona 61 procesos judiciales, entre ellos los de BarilIas, construidos
de "manera espuria para criminalizar a defensores de derechos humanos ", La Oficina de
la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala critica,
en 2012, las "detenciones arbitrarias a partir de figuras delictivas desproporcionadas" en
el caso de Barillas y otros. La justicia a favor de la empresa se expresa ademas en el intento
de exculpacion de los dos sindicados del asesinato del primero de mayo: son absueltos por
un Tribunal de Mayor Riesgo en septiembre de 2013, pero esta decision es anulada por
graves defectos de forma, en febrero de 2014, y se ordena repetir el juicio. La condena de
estas dos personas compromete a Hidralia Energia/Hidro Santa Cruz (sus empleadores) en
acciones criminales: es decir, compromete a los duefios espafioles de la empresa y todos sus

 La empresa Hidro Santa Cruz busca desarrollar sobre el cauce del rio Q'ambalam a cuatro
kilometres del centro de Santa Cruz Barillas, junto a las comunidades Recreo A, Recreo B,
Recreo C y Santa Rosa, en el paraje Poza Verde el proyecto hidroelectrico Cambalam I,
para generar energia electrica. Para 10 anterior se propone aprovechar un desnivel de agua
de 272 metros donde existen unas cataratas que tienen un importante valor sagrado y
recreativo para la poblacion local mayoritariamente Maya Q'unjob 'al. "En 2008, la
[FC otorg6 prestamos por valor de 20 millones de dolares y capital por valor de 10millones
de d61ares a la Corporaci6n Interamericana para el Financiamiento de lnfraestructura
(e[FI), una instituci6n financiera que financia pequefios y medianos proyectos de
infraestructura en America Latina. CIFI, a su vez, concedi6 a Hidro Santa Cruz (HSC), un
prestamo de 8.2 mill ones de d6lares y hasta 2.5 millones de d61ares para una financiaci6n
intermedia."'
.
El proyecto consta de dos fases: Cambalam I y Cambalam II, cada una de las cuales
consiste en canalizar una parte del caudal del rio en una tuberia de un metro de diametro y
1.300 metros de longitud hasta una casa de maquinas que albergara una turbina de tipo
Pelton con capacidad de generar 5 megavatios (MW) de electricidad. De esta forma, al ser
inferiores a 5 MW los proyectos no requieren de autorizaci6n por el Ministerio de Energia
y Minas. EI proyecto tambien preve la construccion de una subestaci6n electrica y la
instalaci6n de una linea de alta tensi6n de 5,8 ki16metros para evacuar la energla producida
hasta la subestacion del municipio de Barillas.
Con cl proyecto se espera generar anualmente mas de 35.000 MWh, que se cornercializaran
al precio de mercado para su distribucion a la red electrica nacional. Es decir, la energia

generada no se destinara a abastecer a la poblacion local, a pesar de que casi la mitad
de los hogares carecen de acceso a electricidad. 6 Cuantos ingresos puede generar este
. proyecto? Un sencillo calculo teniendo en cuenta el dato anterior permite estimar un
ingreso anual por la venta de la electricidad de mas de 4 millones de d6lares, considerando
el precio de referencia establecido por la Comision Nacional de Energia Electrica.
Es importante recalcar que despues de siete afios de la llegada de la Empresa HidraliaIHidro
Santa Cruz Barillas, al municipio de Santa Cruz Barillas, la implantaci6n del proyecto
Cambalam I, no ha avanzado y actual mente esta paralizado.

Segundo: Cronologia de persecucion y crmiinalizacion bacia la poblacion de Santa
Cruz Barillas.
Decision Comunitaria: El 23 de junio de 2007, 46 mil 490 personas se pronunciaron en
defensa de sus bienes y recursos naturales a traves de la Consulta Comunitaria de "Buena
Fe" del municipio de Santa Cruz Barillas. Desde entonces, ta poblacion ha realizado cientos
de reuniones comunitarias (documentadas en aetas y entregadas ala Municipalidad, en abril
de 2012, al Congreso de la Republica; y autoridades de gobierno en enero y febrero de
2013) en las que vuelven a manifestar de forma explicita su oposici6n aI proyecto
hidroelectrico Cambalam y a sus duefios, Hidralia Energia (transnacional espanola) e Hidro

1

Informe EI sufrimiento Ajeno, OXFAM, 2015.

 apoyos politicos, entre ellos del gobierno de Espana y apoyos financieros, proporcionado
por el Banco Mundial.
Estrategia de persecucion y criminalizacion: violencia frente al dialogo, El 15 de marzo
de 2013, es capturado al salir de su domicilio, Ruben Herrera, lider com un itari 0 , su
captura obedece a una estrategia de persecuci6n y terror comunitario que despJiega la
transnacional espafiola Hidro Santa Cruz en alianza con el gobiemo de Guatemala. El 27 de
agosto de 2013, Saul Mendez y Rogelio Velasquez, lideres historicos de la resistencia,
detenidos durante el estado de sitio de 2012 y liberados el 9 de enero de 2013, son
nuevamente capturados, cuando acuden a la audiencia que clausuraria de forma definitiva
el proceso del Estado de Sitio, y en un contexto de convocatoria a dialogo por parte de la
empresa y el gobiemo. En vez de dialogo y soluciones, la recaptura de Saul y Rogelio
refuerza la estrategia de violencia y abre nuevos frentes de persecucion legal. En 28 de
septiembre 2013, es capturado Mynor Lopez, otro lider comunitario. El 26 de febrero de
20] 5, son capturados Adalberto Villatoro, Francisco Juan y Arturo Pablo, sindicados
por Hidro Santa Cruz. El martes 2 de J unio de 2015, es capturado Bernardo Lopez, otro
lider barillense. Ademas se tiene conocimiento de la existencia de 22 ordenes de captura
pendientes de ejecutar, que incluye a lideres que ya estuvieron presos y cuatro mujeres.

Tercero: Violacion a las Normas de Desempeiio por Hidro Santa Cruz
Las Normas de Desernpefio 1, 4, 5, y 7 de la CFI han sido violadas en varias ocasiones
desde la llegada de Hidro Santa Cruz a Santa Cruz Barillas. Con respeto a la Norma 1,
falto una evaluacion integrada y una divulgacion de informacion adecuada, y con la
participacion de la poblacion indigena Q'anjob'al y del Pueblo Mestizo para lograr una
consulta efectiva, real y de acuerdo con las practicas culturales de estos Pueblos, a pesar de
tener como antecedente una Consulta Comunitaria de "Buena Fe" multitudinaria que fue
realizada para proteger los recursos naturales renovables y no renovables de Santa Cruz
Barillas. Con respeto a la Norma 4, el personal de seguridad privada y trabajadores
contratados por Hidro Santa Cruz han actuado con impunidad, hasta limites criminales,
causando terror entre los comunitarios, y fueron implicados en el ataque en que un
comunitario murio y dos mas resultaron gravemente heridos. Con respeto a la Norma 5, las
tierras compradas por Hidro Santa Cruz fueron adquiridas a traves de engafios hacia la
poblacion, informacion falsa y en muchos casos, la poblacion no pudo negarse a la venta
debido a las presiones hechas en su contra por operadores de la empresa. Finalmente, con
respeto a la Norma 7, Hidro Santa Cruz no respeto el proceso previo, libre e informado de
las Comunidades Indigenas afectadas 10 que ha causado una serie de impactos negativos a
las practicas culturales, sociales y econ6micas y graves violaciones a los derechos humanos
de la poblacion, especialmente de lideres y lideresas comunitarias, que han sufrido
criminalizacion y judicializacion, hasta llevarlos al encarcelamiento, como se muestra en el
cuadro siguiente:

 ins de Santa { fiJI. Bartilas, demandados ,
Hidro Santa Cruz . enti (. mayo 2012 julio 2015

Cuadro No I: Lideres comuuitar

p",.

CIH'an't.'i:1l10'

~i

~

-

Nombre

._

_._---'

__

._- _,_

-

--.-

.

7.

RogeJio V elasq uez

8.

Saul Mendez

-

1 ---'()7(~(l1

-

"

I

Desdc el

,2()

de

khll.lt

I

til

~II

l.ducac ion

Agricl ._110r
-_._-!::::.....-_
.. - --

_._+- - -I

-

9,2·1

Esteban Bernabe

13.
14.
15.
16.

Pascual de Pascual
Diego Juan Sebastia n
Ventura .Juan --

. --

dcI2;~

-- -

1012 ,tI!) I
(primer pel"I(llil))
(k:128.8~OlJall
~

_______ -r-__~eg_l~J()
lngenier» civ.l
consultor en
desarrollo loc.u

Ruben Herrera

12.

82

Ide

J

'(II ~
'(II"'

pl'Ilt1dl11

l.'i .\ '2 (I r _~ ill .:; (,

' (J I '

---r--

-C~-)m-erc
;-2;~te6}5
()c,"'28 'l) 2 (II ~ ;;, I ()- "' ( I I "
--_ . -._- _.- --- - . -1-------- .-----. -_ ~.
___ ::\gr~~II.t~:_"
Maestro de
Educacion
Prirnaria._._' .... - - .
. -.- .. ,-_._
_

Azricu

__:_:;;;;z__:_:

1101'

_

._._.. Agricultor
- --.-- -

or
--. ""gricul1
~.- .-.---

......

-

Amado Pedro Miguc

._------

Pedro Nunez
Joel Gaspar Mateo__
Andres Leon Andres-

Cuarto: Medidas tomadas para tratar de resolver la problemarica
Hidro Santa Cruz:
I.

,\1

;iI I (17 2() I'

Prirnaria
Bilinsuc
~-.. --- -.-~ - ..

._------

18.
19.

-

_1(11'

Profesor de

10.
M,}'nor L6Qez
11. ___ Marc~~. Mateo Migu~

17,

-

Lil

-.-~

--

9.

.--

Pastor
Evan.-U1
11Cf)
-.---._
. ~---- - .

-------Arturo Pablo

6.

124

t· mpresario

Francisco Juan
-

- --

Desde el .2 de junio

I

I

.-

5.

~ t

:'~~~~;;~r

Adalberto Villatoro

+--

'"19

Ernpre: ario

Periodo en p ... "OIl

1/071

_. __ lQ!i)

c.aficultor

Ermitai\o Bernardo L(l~}C'l

4.

Dia~-en-.-- ~ - - prisiou

(hasta

____ ._.
I.

-1--

-'P~oft~si(~u~~;oficio

) 01 ,
. _., (II '
"' () I ~

) {II ;

ocavionada

pur

Realizacion de asambleas cornunitarias para ratificar los resultados de 1,1 ( tlll"LJil,1
Cornunitaria de "Buena 1 e" del 2007 en dcfensa y proteccion de los recu: "():--, n.uur.. k"
de Santa Cruz Barillas.
2. Suscripcion de aetas comunitarias que ret ogen la dec1Sil)11 de Ia p()hlaci(\n ,k 11\) ;1((ll{,11
la instalaci6n del proyecto hidroelectric:o CdJ11balmn.
3. L1amamicnto a las a toridades
IDUfllclpules
para que respaldaral1 la (kll ,,1\ III
comunitaria de no perrllltlf la presencia dl.~ llidro Santa Cruz. en Santa ('nil Itll I1!.I"
4. Denuncia ante la Procuraduria de lo~ Derechos H umanos snbre 1<.1 1 \.'1'1 \._'''Illfl \
persecuci6n de que eran () _ieto los lidcre~ . ollluniWriiJs por parte dl..: I Iidrn :--';,lII1.t ( 1'\//

 5.

Se acudio a organismos internacionales como OACNUDH, Amnistia Intemacional y la
Cornision lnteramericana de Derechos Humanos, para denunciar la violacion a los

derechos humanos por la empresa Hidro Santa Cruz.
6. Se solie ito la mediacion de la iglesia Catolica de Huehuetenango.
7. Acompafiamiento a Jas comunidades por parte de organizaciones de derechos humanos
a nivel nacional, como CALDH, UDEFEGUA, Convergencia de Derechos Humanos e
intemacionales como ACOGUATE, NISGUA y Brigadas de Paz.
Quinto: Nuestra Demanda ante la CAO/BANCO MUNDIAL
Como resultado de la estrategia de criminalizacion de la empresa espanola HidraJia/Hidro
Santa Cruz, hasta el momenta en que presentamos esta RECLAMACION se encuentran
presos siete Iideres comunitarios de Santa Cruz Barillas. La poblacion del municipio vive
bajo condiciones de terror y se ha visto imposibilitada de continuar con su vida economica,
organizativa, politica y comunitaria. Por 10 anterior solicitamos a la CAO investigar el
financiamiento del CFI del Proyecto Cambalam I de Hidro Santa Cruz a traves de la
Corporacion Interamericana para el Financiamiento de Infraestructura (CIFI) para
establecer si la CFl ha violado sus normas de desempefio y recomendar acciones
pertinentes que la CFI debe tomar al respeto. Tambien exigimos que la CFI asegure que su
cliente ClFl, se responsabilice por las reparaciones a todos los dafios ocasionados por Hidro
Santa Cruz a los lideres, las comunidades y a la poblacion en genera) de Santa Cruz
Barillas, durante la intencion de instalar el Proyecto Cambalam I, el cual durante siete afios
(2008- 20] 5) no ha logrado su proposito de entrar en funcionamiento.
Nombre