莎 车 县 脱 贫 攻 坚
【第二十三期】
莎车县扶贫开发办公室

2019 年 7 月 2 日

乌达力克镇 9 村引进纺织服装技能实训基地
2018 年以来，博依拉村在自治区经信委第一书记刘宏建的
带领下，以抓党建促乡村振兴为抓手，以转移就业为目的，引进
依新疆爱诺馨服饰有限公司在该村投资建厂，采用公司派技术指
导人员与村里派管理人员相结合的方式，吸纳贫困人口中的党员
模范代表，促进乡村振兴。村第一书记、高校老师、驻村工作队、
村“两委”通过实施协作支持企业抓管理。
第一书记带领工作队员、村两委、企业负责人走进田间地头、
窜巷入户的方式倾听民声，向群众宣讲政策、待遇、福利等，利
用周一“三结合”、夜校等时机，让已经就业人员讲一讲工作中好
经验、好做法，做好宣传群众、发动群众工作。并及时开展岗前
就业培训，采用国语教学，一带一培训，同时强化管理制度及纪

- 1 -

 律要求，并与贫困户就业人员签订劳动合同，工资发放以保底+
计件+全勤奖+各项福利（提供免费午餐，春节、古尔邦节慰问金
及慰问品）。目前，已经带动乌达力克乡博依拉村就业 135 人，
幸福村 50 人，百世坎特 50 人、其他产业园 900 人。

加大扶志扶智力度 增强脱贫内生动力
中石化西北石油局派驻第一书记王龙到喀群乡铁热克巴格
（11）村开展脱贫攻坚工作以来，紧紧围绕“坚持群众主体，激
发内生动力”，创新采取多项措施组织引导支持贫困群众用自己
辛勤劳动实现脱贫致富，逐步实现从“要我脱贫”向“我要脱贫”转
变。主要措施如下：
一是扶志教育坚持常规与创新相结合。通过开展国语教育、
感党恩教育、政策宣讲、典型引领、红黑旗评比开展常规教育；
创新开展第一书记“扶志专题教育培训班”，将“闲懒散”、“等靠
要”的劳动力纳入培训班，明确培训班学员入班仪式、学习内容、
退出流程、承诺退出后由全体村民监督等系列措施，将“守株待
兔”、“小猫钓鱼”和“狗熊掰棒子”三则寓言故事作为重点学习讲
解内容，充分发挥村民监督作用，树立所有家庭、群众的廉耻意
识，全力激发群众的内生动力。目前第一批 8 名学员已全部稳定
就业。

- 2 -

 二是扶智教育坚持本土与外送相结合。通过就业作战台账梳
理推送有意愿、缺技能、未就业人员参加县乡各类培训，在全村
开展农业种植、畜牧养殖、建筑技能等的实地培训，以身边人、
身边事影响群众主动学习。
三是就业回访制度常态化。积极与企业对接工作岗位进行外
送，同时对企业及就业人员进行周期性回访，一方面通过村委会
的参与强化就业人员的工作纪律意识，另一方面了解就业人员在
企业的表现，建立双向管理机制确保就业人员及岗位稳定。
目前，中石化西北石油局已解决铁热克巴格（11）村等五个
村 65 名（11 村 15 名）贫困劳动力的油田稳定就业，年人均收
入 3 万元以上；资助建设 11 村十小店铺解决 10 户贫困户 14 人
的就业，每年增加村集体经济 2 万元；向县乡企业输送贫困劳动
力 200 余人；通过以上多种措施，11 村一般户、贫困户有劳动
力家庭已实现一户多人就业，就业率达 120%。

送：喀什地区扶贫开发领导小组办公室；
县扶贫开发领导小组组长、副组长及成员单位；
各乡镇扶贫开发领导小组组长、副组长及扶贫办。
莎车县扶贫开发办公室

2019 年 7 月 2 日印

- 3 -