ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАіни з ПИТАНЬ ввзпвчносп ХАРЧОВИХ ПРОДУКТ1В ТА ЗАХИСТУ спожимчш Держпродспоживслужба вул. Б. Грінченка, 1, м. Ки'ів, 01001, тел./факс (044) 279-48—83, тел. (044) 279—12—70 Е-таі1: іпі`0@‹1р$5.30у.иа, сайт: №.сопзишег.30у.иа, код згідно з СДРПОУ 39924774 ЗТАТЕ ЗЕКШСЕ ОГ ПКВАШЕ ОМ ГОО!) БАЁЕТУ АМВ СОЫЗПМЕК РВОТЕСПОЫ ЗЗПРБСР 1, В. НгіпсЬепКо вн., Кун/‚ 01001, Гах: (044) 279-48-83, рЬопе (044) 279-12-70 Е-таі1: іпіо@сір$$.воу.ца, \УЕВ: №.соп5шпег.30у.иа‚ код згідно 3 СДРПОУ 39924774 № від ТОВ «ЗН УА» вул. Московська, 19/1, м. Киі'в, 01010 Державна служба Украіни з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в межах компетенці'і розглянула ваш інформаційний запит від 20.07.2020 № 36-ВИХ стосовно надання інформаціі' щодо кількості скарг споживачів на інтернет-торгівлю у 2019 та 2020 роках та інформуе. Відповідно до Закону Украіни «Про доступ до публічноі' інформаці'і», публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'ектами владних повноважень своі'х обов‘язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'ектів владних повноважень, інших розпорядників публічно'і інформаціі', визначених цим Законом. З огляду на зазначене надаемо наявну у Держпродспоживслужби інформацію щодо кількості скарг споживачів на інтернет торгівлю у 2019 та 2020 роках. Так, у 2019 році до Держпродспоживслужби надійшла 3771 скарга громадян щодо порушення `1'х прав як споживачів, у 1 півріччі 2019 року — 1800, у 1 півріччі 2020 — 2095. Звертаемо увагу, що відповідно до пункту 7 Положення про Державну службу Украіни з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Украіни від 02.09.2015 № 667 Держпродспоживслужба здійснюе своі' повноваження безпосередньо та через сво'і територіальні органи. Протягом 2019 року до територіальних органів Держпродспоживслужби надійщло 21233 пропозицій, звернень, скарг та заяв від споживачів, з них 1556 звернень (7,3%) СТООВСТ№№№№11 товарів через 1нтернет, поза В-354!ВХ!350-3П від 23.07.2020 торговельними або офісними приміщеннями, при укладанні договору на відстані. 13 загальноі' кількості розглянутих звернень у 10080 зверненнях (50,6%) вимоги споживачів задоволені. Протягом 1 півріччя 2019 року до територіальних органів Держпродспоживслужби надійшло 9745 пропозицій, звернень, скарг та заяв від споживачів, з них 862 звернення (8,8%) стосуеться придбання товарів через інтернет, поза торговельними або офісними приміщеннями, при укладанні договору на відстані. 13 загальноі' кількості розглянутих звернень у 4397 зверненнях (49,0%) вимоги споживачів задоволені. Протягом 1 півріччя 2020 року до територіальних органів Держпродспоживслужби надійшло 9555 пропозицій, звернень, скарг та заяв від споживачів, з них 835 звернення (8,7%) стосуеться придбання товарів через інтернет, поза торговельними або офісними приміщеннями, при укладанні договору на відстані. 13 загальноі' кількості розглянутих звернень у 4401 зверненні (48,3%) вимоги споживачів задоволені. Відповідно до статті 13 Закону Украіни «Про захист прав споживачів» перед укладенням договорів на відстані продавець (виконавець) повинен надати споживачеві інформацію про найменування продавця (виконавця), його місцезнах0дження та порядок прийняття претензі'і'. Окрім вищезазначеного, статтею 7 Закону Украі'ни «Про електронну комерцію» передбачено, що продавець (виконавець, постачальник) товарів, робіт, послуг в електронній комерціі' під час своеі' діяльності та у разі поширення комерційного електронного повідомлення зобов’язаний забезпечити прямий, простий, стабільний доступ інших учасників відносин у сфері електронноі' комерціі' до інформаціі' про: повне найменування юридичноі' особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичноі' особи — підприемця; місцезнаходження юридичноі' особи або місце реестраціі' та місце фактичного проживання фізичноі' особи — підприемця; адресу електронноі' пошти та/або адресу інтернет-магазину. Наведені норми законодавства Украіни встановлюють обов’язок для продавців надавати вищевказану інформацію. Проте, у випадках копи продавці не надають такоі' інформаціі' у повному обсязі, деякі власники доменів не вимагають від них виконання вимог законодавства і розміщують і'1` в обмеженому обсязі. Встановити особу продавця, до придбання товару неможливо, якщо вона в добровільному порядку не надана для ознайомлення і в багатьох випадках так само і'1' неможливо встановити і після продажу, оскільки продавцем видаеться розрахунковий документ, що не відповідае встановленій формі. При здійсненні державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів Держпродспоживслужба та '1'1' територіальні органи зобов’язані дотримуватись серед інших актів законодавства і вимог Закону Украіни «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарськоі' діяльності». Відповідно до статті 7 вказаного Закону для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видас наказ, який мае містити найменування суб'екта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід. На підставі наказу оформляеться посвідчення (направления) на проведення заходу, в якому зазначаються найменування суб‘екта господарювання та/або його відокремленого підрозділу або прізвище, ім'я та по батькові фізичноі' особи-підприемця, щодо діяльності яких здійснюеться захід, а також адреса місцезнаходження суб'екта господарювання. Як вбачасться зі скарг споживачів, що надходять на адресу Держпродспоживслужби, деякі інтернет-магазини на своі'х сайтах не надають інформацію про організаційно-правову форму, повне найменування та адресу місцезнахоцження суб’екта господарювання, що призводить до масових порушень прав споживачів на інформацію про продавця, & також порушують права споживачів на пред’явлення вимог, передбачених Законом Украіни «Про захист прав споживачів». На сайтах інтернет-магазинів у розділі «Контакти» зазначаються тільки телефонні номери та адреси електронноі' пошти. Відсутність вищезазначеноі' інформаціі' надае можливість недобросовісним суб’ектам господарювання, що здійснюють реалізацію товарів через інтернет- магазини, вчиняти такі порушення прав споживачів: - після оплати товар не доставляеться споживачеві; - у разі наявності у товарі істотного недоліку споживачеві не повертаються кошти; - здійснюеться доставка товару, який не відповідае заявленим характеристикам. Крім того, Відсутність на сайтах інтернет-магазинів вищезгаданоі' інформаціі' унеможливлюе здійснення Держпродспоживслужбою повного та об’ективного розгляду скарг споживачів із проведенням позапланових перевірок дотримання законодавства про захист прав споживачів. Вважаемо, що на сьогодні необхідне відповідне нормативно-правове врегулювання діяльності інтернет-магазинів, у тому числі інформаційних посередників з метою запобігання порушень прав споживачів. Директор Департаменту # О захисту споживачів /” О.О. Квасніцький Сахно 528 54 83