市外侨办国家安全人民防线工作总结
随着全球经济的进一步融合，各国之间的政治、经济、
文化交互影响，我国面临的环境更加复杂多变。目前，中
国在国际体系中的位置日益从边缘向中心移动，国际地位
的变化给国家安全带来了全新的挑战。在这种形势下，为
进一步提高全民国家安全意识，巩固反奸防谍防线，保证
经济建设和改革开放的顺利进行，就必须切实抓好国家安
全宣传教育工作。2014 年 1 月 24 日中国中央政治局会议
研究决定中央国家安全委员会设置。同年 4 月 15 日，中央
国家安全委员会第一次全体会议上习近平提出了总体国家
安全观重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立
了重要遵循。2015 年 7 月 1 日，第十二届全国人大常委会
第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，并将
每年 4 月 15 日确定为全民国家安全教育日。自国家安全观
重大战略思想提出以来，全国各地就开展了各式各样的国
家安全教育活动。
十几年来年，在市委、市政府的正确领导和有关国家
安全部门的具体指导下，市外侨办加强组织领导，强化责
任意识，结合“出国（境）审核”工作，广泛开展宣传，积极
做好各类安全教育工作，确保了因公出访人员无涉及国家
安全事件发生。现将市外侨办国家安全工作小结如下：

 一、领导重视, 健全工作机制。
随着我市对外开放的不断扩大，出国（境）人员不断
增多，为加强做好全市因公出访人员国家安全教育工作，
确保出访规范化，提高出访质量，2015 年，根据《黑龙江
省人民政府办公厅关于加强出国（境）人员行前教育工作
的通知》的文件要求，结合大庆市实际情况，申请建立由
市外办、国家安全局、公安局、教育局、商务局、旅游局
台办、精神文明办等单位组成的大庆市出国（境）人员行
前教育工作联席会议制度，负责我市出国（境）人员行前
教育工作的协调和指导。
二、加强宣传教育，提高因公出访人员国家安全意识
市外侨办以发放宣传资料的方式对因公出国人员进行集中
宣传教育；同时为增强宣传教育效果，邀请安全局人员来
外侨办进行国家安全讲座，详细解读了公民应该履行的维
护国家安全的义务、国家安全机关在反间谍活动中的职权；
强调了学习反间谍法的重要意义和工作目标，要求全镇干
部职工，充分认识间谍行为对国家的危害，提升国家安全

 保护意识，积极投身于反间谍斗争中。还组织全体干部职
工一同观看了有关危害国家安全真实案例的影像资料和图
片事例展览，要求全办干部职工须牢固树立国家安全意识，
自觉遵守法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究。
三、按时上报因公出访人员信息
严格执行信息上报制度。为配合安全机关工作，按时
上报因公出访人员信息。确保上报信息及时、准确、全面，
为安全机关提供了重要的信息支撑，有力地推动了国家安
全工作的顺利开展。
市外侨办一直立足工作职能，加强因公出国（境）团
组行前教育，编制《出国（境）团组行前教育提纲》，并
加强对因公出国（境）派员单位的指导督促，本着“谁派出，
谁负责”的原则，要求派员单位加强出国（境）人员的行前
教育，教育和引导在国（境）外公务活动中注意礼仪礼节
遵守外事纪律，确保出访质量。
四、对策建议
目前，有些因公出访人员国家安全意识相对薄弱，认识不
够深刻。要以总体国家安全观为指导，深入开展国家安全

 宣传教育，切实增强国家安全意识，需要从以下方面来进
行正确引导和完善。
1.广泛、深入开展国家安全宣传教育活动。深入推进《国
家安全法》、《反恐怖主义法》和《反间谍法》等进机关、
进企业、进单位、进大学。广泛开展多种形式的国家安全
教育宣传活动，增强其针对性、实效性和持久性，以切实
将国家安全宣传到每一个人，营造良好的学习宣传氛围。
唤起人们居安思危的忧患意识，夯实全体公民随时准备抵
御战争的思想防线。汇聚强大社会正能量，动员各方力量，
构筑起维护国家安全的铜墙铁壁！
2.切实将国家安全教育纳入学校教育体系和公务员教育
培训体系。除了全面开设爱国主义和国家安全形势课程外，
学校应发挥课堂教学主渠道作用，分阶段、分层次安排国
家安全教育内容，构建有效衔接的国家安全教育教学体系。
同时,依托公务员教育培训体系，将国家安全教育纳入培训
课程，进行全面、深入的培训，并在具体工作和生活中具
体落实。
3.强化网络监控能力，净化网络环境，做好盾牌建设。制
定全民网络安全意识教育计划，以普及网络安全知识、提
高网络安全意识。面向政府部门、企业和社会公众建立国
家网络安全意识教育权威网站，针对网络安全犯罪行为等
威胁提供基本防护工具。

  

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