淮南市2018年外事工作情况及 2019年工作安排 2018年，在市委、市政府的正确领导和省委外事领导 小组办公室的指导下，我办紧紧围绕市委、市政府总体工 作部署,以党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真落实党和国家对外方针政策,坚 持围绕中心、服务大局，创新工作机制，突出服务功能， 扎实认真做好外事、侨务及机关日常管理工作，较好地完 成了工作任务，现将工作开展情况总结如下。 一、2018年工作回顾 （一）规范外事管理，做好外事接待 3月和5月，波兰下西里西亚省代表团两次来淮访问， 代表团重点考察了潘集区水上光伏发电项目；4月中旬，南 部中法联盟代表团来淮访问；5月中旬，澳大利亚国际商会 访华团和新西兰阿什伯顿市代表团来淮访问，就友城合作 展开了深入交流。 2018年截至11月底，经审核通过的因公出国（境）任 务为31件次45人。 （二）开展国际交往，强化友城工作 我市目前已完成与塞尔维亚武贝市建立友好城市申请 工作，收到《全国对外友协关于同意安徽省淮南市与塞尔 1 维亚武贝市建立友好城市关系的批复》；保持与英国埃尔 斯特里和伯翰姆伍德市的联系，促进两地建立友好关系工 作向前发展。 （三）融入“一带一路”，举办境外专展 12月2-4日，中国-淮南市首届“一带一路”境外商品 展在阿曼马斯卡特市举办，淮南市代表团赴现场参加开幕 式、投资论坛等相关活动，东芝堂药业、延海玻璃、中志 轨道多家参展企业现场展品销售反响达到甚至超出预期。 通过与阿曼王室成员、政府官员的会晤交流，达成了共同 促进我市与阿曼相关城市建立友好关系的共识。 （四）规范地方外事，制定配套文件 根据外交部《关于印发<外国人来华签证邀请函管理办 法（试行）>的通知》（外发〔2018〕16号）文件要求，我 市研究制定了《淮南市办理邀请外国人来华签证〈邀请核 实单〉须知》。为促进我市因公出国（境）管理更加规范 化，我市依据上级文件精神，研究制定《淮南市关于规范 因公出国（境）管理流程的实施办法》（草案）。 （五）开展领保宣传，做好信息采集 4月，大唐淮南洛河发电厂拟派44名员工赴印尼工作， 市外办与市国家安全局从外事纪律、境外安全、礼仪等几 个方面对赴外人员开展了行前教育，并开展领事保护宣传 工作。同时为我市以及各驻淮单位的因公出国（境）人员 提供个人信息采集服务。 （六）办理批办意见，落实改革工作 7月初，市外办按照《关于印发<省人大常委会审议推 2 进我省“一带一路”国际合作情况报告的意见>的通知》批 办意见要求，形成工作报告并按程序上报。根据省市“互 联网+政务”工作要求，市外办上报行政权力事项3件（华 侨回国定居转报、归侨侨眷身份认定、APEC商务旅行卡初 审），公共服务事项1件（“三侨生”侨眷加分证明）。 （七）强化大局意识，推进华文教育 为推进海外华文教育的发展，近年来在市教育局的大 力支持下我市向省侨办、国侨办推荐了多名优秀教师赴海 外开展华文教育工作，2018年，我市新增1名外派教师，另 有3名教师因工作优秀留任。 （八）主动为侨服务，提高工作向心力 为贯彻中央精准扶贫、精准脱贫的要求，按省侨办要 求，完成我市困难、特困归侨侨眷和企业退休老归侨统 计、申报工作。截至目前，共接待归侨侨眷来信来访56人 次，开具“三侨考生”证明6份。 （九）开展联络联谊，积极引资引智 成功举办“2018年迎新春侨界联谊活动”和“共建侨 胞情、欢庆闹元宵”两场活动，开展了“中国梦进万家” 精品话剧《乌龙山伯爵》文化惠民活动。春节前，对我市 知名侨眷侨属开展走访慰问，关心及慰问侨眷侨属的生活 及工作状况。在“2018世界制造业大会和中国国际徽商大 会”百家侨企高新技术项目签约仪式暨推介会上，追梦中 加实验学校参加现场集中项目签约，同时积极邀请侨商来 淮南实地考察和投资兴业；召开淮南省级示范高中校友会 及高校侨联工作座谈会，摸排统计海外人才，将海外校友 3 紧密地联系起来；广泛联络海内外侨商及侨团侨社，积极 宣传推介淮南。 2018年虽然取得了一定的成绩，但在工作中还存在一 些困难和不足，主要表现在：一是我市融入“一带一路” 的平台和渠道不多，二是外事资源的统筹管理、有机整合 和综合利用不够，“大外事”建设水平不高。这都需要下 一步认真加以解决。 二、2019年工作谋划 （一）紧跟中央部署，加大淮南对外宣传力度 继续认真学习习近平外交思想，落实中央外事工作会 议精神，坚持以维护党中央权威为统领加强党对外工作的 集中统一领导、坚持以相互尊重、合作共赢为基础，推动 “一带一路”建设。按照新时期的新要求，谋划建立对外 工作联系机制，将事务性管理向服务全市整体发展的方向 转变。 精心策划市级领导的出访工作，利用高层交往不断促 进淮南与国际间的交流；同时，通过不断与海外华侨华人 联系，加大对外宣传力度，提高淮南知名度。 （二）拓展交流渠道，持续推进多领域对外交流合作 中国国际友好城市活动是我国对外开放交流的重要平 台，是城市外交的重要载体，是民间交往的重要内容。我 市将努力研究友城交往的务实合作内容，制定与友城开展 合作计划，有序推进与友城间的务实合作。 合理制定出访计划，助推淮南的对外开放。2019年重 点方向是非洲、欧洲和日韩。 4 继续推进国际友城工作。推进淮南与英国埃尔斯特里 和伯翰姆伍德市、寿县与韩国扶余郡的友好往来。与肯尼 亚基苏木市、乌干达坎帕拉市和阿联酋沙加市开展友好往 来活动。 助推淮南对外经贸合作。结合“一带一路”建设，继 续举办境外专展，推动我市特色产品走出去。 助推教育、体育和文化国际交流与合作。支持淮南花 鼓灯艺术团和少儿艺术团开展对外交流演出，助推“淮南 文化”走向海外；鼓励淮南十三中继续与日本高知县高知 南中学开展友好交往。推动“文化+侨”融合发展，讲好淮 南故事，传播好淮南声音。 建好“共享+侨”朋友圈，扩大交流增进合作。发挥侨 务优势，吸引更多的华侨、华人外商“走进来”并在淮南 投资兴业，积极为侨资企业发展做好服务工作。加强网上 侨联建设，做好“两微一端”，借助华侨华人的人脉优 势，加强与“一带一路”沿线国家侨社团、华商会、专协 会等联系交往，发挥好侨胞在服务地方“走出去”战略中 的桥梁纽带作用。 做好为侨服务工作，进一步推进社区侨务工作。加强 对归侨侨眷特别是新华侨华人眷属的联谊服务工作，开展 困难归侨侨眷摸底调查工作，做好困难归侨侨眷和退休老 归侨的扶贫济困工作。扎实做好侨务信访工作，严格杜绝 赴省、进京和群访的事情发生，确保侨界稳定平安。进一 步推进社区侨务工作建设，创建申报一个“全省为侨服务 示范单位”；市侨联创建申报“国际华人华侨文化交流基 5 20183312)? 3 El