新型冠状病毒感染肺炎疫情防控 宣传舆论工作方案 按照自治区党委、政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫 情指示要求和《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》， 全面做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控舆论引导和 舆情管控工作，制定方案如下。 一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示精神，按照 党中央决策部署和自治区党委、政府具体安排，把人民群众 生命安全和身体健康放在第一位，把应对新型冠状病毒感染 的肺炎疫情宣传引导工作作为当前最重要的工作，启动一级 响应，加强统筹协作，全面动员、全面部署、全面加强疫情 舆论引导和舆情管控工作，打赢这场疫情防控阻击战。 二、成立机构 自治区党委宣传部成立全区疫情防控宣传舆论组，盟市、 旗县（区市） 、乡镇苏木、嘎查村社区成立宣传舆论组，自治 区、盟市、旗县（区市）新闻单位成立宣传报道组。 （一）成立自治区疫情防控宣传舆论组。在自治区疫情 防控工作指挥部领导下，统筹调度全区疫情防控舆论引导和 舆情管控工作。由自治区党委常委、宣传部部长白玉刚任组 长，自治区党委宣传部常务副部长周纯杰任副组长，成员由 1 宣传部、网信办、外办、教育厅、科技厅、工信厅、交通厅、 卫健委、广电局、海关、铁路、民航、内蒙古日报社、实践 杂志社、内蒙古广播电视台、内蒙古新华报业中心负责人组 成（名单附后）。 宣传舆论组下设办公室，由周纯杰常务副部长担任办公 室主任，成员由自治区党委宣传部办公室、研究室、新闻处、 舆情处、基层工作指导处处长组成，办公室自 1 月 26 日起 运行。 （二）成立盟市、旗县、乡镇、嘎查疫情防控宣传舆论 组。各盟市、旗县（区市）委宣传部牵头成立宣传舆论组， 常委部长担任组长，成员由宣传部、网信办、政府办、卫健 委、广电文旅局、各媒体等部门单位负责人组成。在当地疫 情防控工作指挥部领导下开展疫情舆论引导和舆情管控工 作。旗县（区市）疫情防控宣传舆论组指导乡镇苏木、嘎查 村、社区成立宣传舆论组。请各盟市委宣传部汇总各级工作 组人员名单、联系电话等信息，于 1 月 27 日下午 3 点前报 自治区疫情防控宣传工作领导小组办公室。 （三）成立三级媒体疫情防控宣传报道组。从 1 月 27 日 起，自治区、盟市、旗县（区市）新闻单位成立一支政治过 硬、作风优良、能打胜仗的疫情防控宣传报道组，由总编辑 （或分管副总编辑）任组长。请三级新闻单位于 1 月 27 日 下午将报道组人员名单、联系电话等信息报自治区疫情防控 宣传工作领导小组办公室。 2 三、工作重点 （一）做好对接协调 1.及时学习贯彻传达党中央、国务院和自治区党委、政 府关于疫情防控重要指示精神和工作部署。 2.向中宣部、国新办、中央网信办报告疫情防控重要信 息，并请求指导信息发布、舆论引导和舆情管控工作。 3.做好与自治区疫情防控工作指挥部的汇报请示、信息 畅通工作。 4.协调中央主要媒体做好疫情信息发布和舆论引导。 （二）做好统筹调度 1.组织召开每日宣传舆论工作调度会。通报防控进展， 汇报报道情况，分析研判舆情，提出采访需求，研究存在的 问题，安排部署第二天的工作。 2.每天向自治区疫情应急指挥部报告当日报道情况、舆 情动态。 3.每天下达宣传报道指令、要求。 4.根据疫情防控情况，研究调整宣传及舆论引导和舆情 管控工作方案。 （三）做好正面宣传 1.按照自治区卫健委统一发布口径，组织自治区、盟市、 旗县报纸、广播、电视、网站、客户端、微博、微信，全时 段做好疫情信息发布。 2.组织自治区、盟市、旗县报纸、广播、电视、网站、客 3 户端、微博、微信，全时段开展疫情防控知识普及宣传。 3.每天调度媒体报道情况，提示纠正存在的问题。 4.对部门和地方发布的权威信息、客观全面反映防控工 作情况的信息、体现正能量要求的信息等，各媒体以最快速 度报道。 （四）做好舆情管控 1.自治区党委网信办启动重大突发公共卫生事件一级响 应监看，加强全网全程全时段监看。 2.按照“属地管理”原则，坚决处置煽动性行动性有害信 息，坚决清理处置对党委政府防控工作不利的、对社会人心 稳定不利的谣言，必要时协调公安部门，落地查人。 3.及时梳理、研判、上报舆情热点，对一些问题采取“网 上来网上去”的办法，协调卫健委及时主动回应，有效引导社 会和群众关切。 （五）做好信息发布 1.严格按照自治区疫情防控工作指挥部统一部署做好信 息发布、舆论引导和舆情管控工作，确保口径一致。盟市、 旗县媒体不得擅自发布疫情信息。 2.对权威部门重要信息，一律做到不抢发、不漏发、不 晚发、不错发。 3.各级各类媒体不得转载转发非权威部门、机构发布的 信息及网上传播的不实信息。 4.自治区政府新闻办适时举办新闻发布会。宣传舆论组 4 主动与疫情防控工作指挥部会商信息发布时间、形式、程序 等细节。 四、运转机制 （一）实行日调度机制 1.自治区疫情防控宣传舆论组每日组织召开宣传舆论工 作调度会。 2.如有重大事件、重要信息，随时召开调度会。 （二）实行日报告制度 1.各盟市委宣传部、自治区新闻单位每天下午 4 点前将 各地各单位前 24 小时宣传报道情况、舆情管控情况及工作 建议意见等报自治区疫情防控宣传舆论组办公室。自治区党 委网信办汇编全区疫情宣传舆论工作专报，报自治区疫情防 控领导小组、中宣部和中央网信办。 2.网信部门每天向自治区疫情防控宣传舆论组报送舆情 动态及研判处置情况。 3.宣传舆论组其他成员单位每天向自治区疫情防控宣传 舆论组报送工作动态。 4.各级各类媒体如发现疫情信息，及时与卫健委核实， 同时向自治区疫情防控宣传舆论组报告。 （三）实行信息通报机制 1.宣传舆论组主动与疫情防控工作指挥部无缝对接，及 时向宣传、网信部门和新闻媒体通报有关指令要求。 2.主动与卫健委联系沟通疫情防控工作进展情况。 5 3.宣传舆论组其他成员单位如发现典型事迹、典型经验 做法，及时报自治区疫情防控宣传舆论组。 （四）实行全天值班制度 宣传舆论组实行值班值守制度，带班领导 24 小时带班， 值班人员 24 小时值班，工作人员 24 小时通讯畅通及时响 应，准备随时应对突发事件。 五、宣传重点 （一）做好重要部署宣传。大力宣传习近平总书记和党 中央的关心关怀，宣传习近平总书记 1 月 25 日在中央政治 局常委会会议上的重要讲话精神和 1 月 20 日重要批示精神。 大力宣传党中央、国务院对疫情防疫工作的高度重视。做好 中央主要媒体重要稿件评论的转发转载。 （二）做好疫情防控宣传。积极宣传自治区党委、政府 高度重视疫情防控工作，启动重大突发公共卫生事件一级响 应采取的各项防控举措。宣传医务人员、党政干部坚守一线， 防控疫情的情况，宣传普通群众顾全大局、支持配合政府采 取防控举措的情况。 （三）做好防疫科普报道。大力宣传自我防护的科普知 识，介绍个人防护、居家办公环境防护等知识，帮助群众增 强防护意识和防护能力。 （四）组织开展反响报道。采访社会公众对各级党委政 府采取的防控举措的支持配合，采访人民群众对自我防控的 理解认识，展现大家积极响应倡议，减少外出、居家过节的 6 积极态度。 （五）做好典型事迹报道。大力宣传医务人员不怕牺牲 无私奉献的先进事迹，宣传各地干部群众克服困难、舍小家 为大家、舍局部为大局的责任担当。大力宣传相互关爱、相 互支持的温情故事。大力宣传在联防联控、群防群治中涌现 出的先进典型。 六、报道安排 （一）推出专栏专题。各媒体推出抗击疫情专栏和特别 节目。从 1 月 27 日起内蒙古日报、内蒙古广播电视台在重 点版面时段开设专栏、推出特别节目，集中报道疫情动态、 防控举措及联防联控、群防群治情况。 （二）推出新媒体产品。内蒙古日报、实践杂志、内蒙 古广播电视台充分利用微博微信和抖音快手官方账号、新闻 客户端等各类新媒体平台，制作推出一批反映抗击疫情的新 媒体产品。 （三）推出评论文章。从 1 月 27 日起内蒙古日报、内 蒙古广播电视台连续播发系列评论员文章，紧密联系习近平 总书记对疫情防控工作的重要批示精神，联系自治区党委、 政府以人民为中心的发展理念，阐释政策，引导舆论。 （四）推出访谈报道。协调卫健委等部门负责人或专家 学者进行访谈报道，针对人民群众关心的热点问题和防控知 识开展好访谈报道，答疑释惑，疏导情绪。 七、工作要求 7 1.提高政治站位。要迅速进入一级响应工作状态，一把 手要靠前指挥、亲自部署，确保要求传达到位、任务落实到 位，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传舆论工 作。对工作不力、推诿拖延的要严肃问责。 2.把握“时度效”。报道要把握分寸，注重传播健康知识和 防控知识，不渲染疫情，以免引起恐慌。报道用词一定要准 确无误。重讲事实、多讲举措，引导群众冷静、理性看待问 题。 3.严守宣传纪律。要加强协同配合，及时通报情况，推 动宣传舆论工作步调一致、一体推进。对涉及国家安全、国 家秘密以及其他不宜公开报道的事故，一律不作公开报道， 可通过内参形式反映。做好宣传指令保密工作。 4.做好队伍管理。各级各类媒体从业人员要讲政治、讲 纪律，线上线下不得转载不实信息，更不得随意评论、传播 虚假信息、谣言。各新闻单位要为一线记者编辑做好防护保 障，要求自身要切实注意防护，保证全区新闻队伍一个人也 不感染病毒。 附件：自治区疫情宣传舆论工作领导小组成员 附件： 8 自治区疫情宣传舆论工作领导小组成员 组 长： 白玉刚 自治区党委常委、宣传部部长 副组长： 周纯杰 自治区党委宣传部常务副部长、新闻出版 局（版权局）局长 成 员： 韩昀祥 自治区党委宣传部副部长、自治区政府新 闻办主任 姜伯彦 自治区党委宣传部副部长、自治区广电局 局长 王雪峰 自治区党委宣传部副部长、内蒙古广播电 视台台长 王晓平 自治区党委宣传部副部长 乌恩奇 自治区党委宣传部副部长 高文鸿 自治区党委宣传部副部长 王笑铁 自治区党委网信办副主任 李培燕 自治区党委网信办副主任 许宏智 自治区卫健委主任 伏瑞峰 自治区卫健委副主任 纪 强 自治区党委外事办副主任 9 窦贵君 自治区教育厅副厅长 云 涛 自治区科技厅副巡视员 荆玉林 自治区工信厅副厅长 雲雯婧 自治区交通厅副厅长 陆 杨 呼和浩特海关副关长 骆江洪 满洲里海关副关长 高建永 中国铁路呼和浩特局集团有限公司总会 计师 赵龙辉 民航内蒙古安监局副局长 吴海龙 内蒙古日报社社长 孙亚辉 内蒙古日报社总编辑 刘 军 内蒙古日报社办公室主任 张向华 内蒙古日报社旗县融媒体中心主任 王登华 实践杂志社社长 特古斯 实践杂志社总编辑 张滨艳 实践杂志社总编室主任 赵双喜 实践杂志社新媒体部主任 朝鲁巴特尔 内蒙古广播电视台副总编辑 马瑞萍 内蒙古广播电视台电视新闻中心副主任 林国东 内蒙古新华报业中心主任 潘拯翌 内蒙古新华报业中心办公室主任 马慧吉 自治区党委宣传部办公室主任 袁 永 自治区党委宣传部研究室主任 10 新 娜 自治区党委宣传部新闻处处长 李 志 自治区党委宣传部舆情处处长 李今南 自治区党委宣传部基层工作指导处处长 张 生 自治区政府办公厅新闻发布处处长 冯仁忠 自治区党委网信办网络应急处处长 杜雨墨 自治区党委网信办网宣处处长 联络员： 永 祥 自治区党委宣传部新闻处副处长 15326090966 张桂林 自治区党委宣传部办公室副主任 13848175410 张悦帅 自治区党委宣传部舆情处副处长 13847198949 张静宜 自治区党委网信办网络监管中心副主任 18804715169 值班电话： 0471-4812634（白天）、4811687（晚间） 11