会见老挝国防部长占沙蒙谈话参考
（2016 年 11 月 1 日 15:00）

一、表示问候与感谢：很高兴能够在美丽的万象市与占沙
蒙部长阁下会面。首先，我代表吉林省代表团，向部长阁下和
老挝国防部的热情接待，表示衷心的感谢。此次访问，主要目
的就是要推动长春鸿达高新技术集团数字化军营项目，同时进
一步增进双方了解，拓展合作领域，实现更高层次的互利共赢。
我相信，在各方面的共同努力下，我们此行一定能够成为一次
友谊之旅、务实之旅、合作之旅。
二、中老关系及数字化军营项目进展：中老两国山水相连，
发展友好合作关系是历史的必然，也符合两国人民的根本利益。
近年来，中老关系发展非常顺利，高层互访频繁。两国已于
2009 年确立为全面战略合作伙伴关系。同时，两国经贸关系
发展顺利，中国企业于上世纪 90 年代开始赴老挝投资办厂，
目前是老最大投资国。投资领域涉及水电、矿产开发、服务贸
易、建材、种植养殖、药品生产等。
吉林省十分重视同老挝的友好交往，双方经贸往来日益频
繁，合作领域不断扩大，交往层次不断提升（经贸数据待补
充）。
鸿达高新技术集团是我省重点企业，主要开发领域是信息
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 技术和生物技术，其人口信息系统占中国市场约 70%份额。
鸿达集团于 2009 年在老挝展开人口 E-ID 项目建设，并已于
2014 年通过验收。接下来鸿达集团还将在贵国建设四个重点
项目，其中之一就是数字化军营项目。该项目建成后，可以实
现对人、装、车、物全领域、全过程、全要素、全时段的精细
系统管理，实现营区管理工作精细化分工、自动化管控、智能
化评估、一体化跃升，具有非常重要的战略意义。
三、吉林新一轮振兴发展概况：吉林省位于东北亚地理中
心，是中国重要的老工业基地、商品粮基地，自然资源丰富、
生态环境优良、产业基础雄厚、科教优势突出、发展潜力巨大。
近年来，在中国政府改革开放和振兴东北政策的带动下，吉林
经济社会保持了良好发展势头。去年，全省地区生产总值增长
6.5%，达到 14274.11 亿元。地方级财政收入增长 2.2%，
固定资产投资增长 12%，社会消费品零售总额增长 9.3%，城
乡居民收入分别增长 7.2%和 5.1%，粮食产量达到 729.4 亿
斤。今年上半年，全省经济运行继续保持了总体平稳，稳中有
进、稳中向好的良好态势，地区生产总值增长 6.7%，比去年
同期高 0.6 个百分点，固定资产投资增长 10.3%，规上工业
增加值增长 6.1%，社会消费品零售总额增长 12.9%。长期以
来，中国政府对包括吉林省在内的东北地区发展高度重视，今
年出台《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，
正式启动实施新一轮东北振兴战略，为吉林省进一步扩大开放
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 合作、加快经济社会发展提供了新的机遇。
四、提出建议和希望：吉林省是中国重要的传统工业基地，
在汽车、轨道客车、石化、光电子信息、新能源、新材料等领
域实力雄厚，与老挝互补性很强，相信我们双方合作还有更多
潜力可供挖掘。希望我们双方能够共同努力，推动数字化军营
项目早日建成，吉林省政府将为该项目提供必要的协助和支持。
同时希望以该项目为契机，带动吉林省与老挝在更多领域、更
高层次开展合作。
最后，再次对部长阁下表示感谢。诚挚邀请和期待部长阁
下方便的时候访问吉林。

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 附件 1：

鸿达集团老挝国防部数字化军营项目
1、 项目由来
2015 年 7 月，副省长庄严在北京会见老挝国防部长森暖.
赛雅拉，双方表示支持鸿达集团参与总造价 2 亿美元的老挝国
防部《数字化军营》项目。
2、 项目概况
数字化军营，又称为智慧营区，是数字化营区的高级形式
指在军队大力推进信息化建设的背景下，采用现代军队管理思
想、理论和方法，在现代网络、通讯、传感、自动识别和决策
支持等技术的基础上，综合运用先进的物联网、云计算和智能
终端技术构建的一体化、信息化、智能化营区管控平台。该平
台围绕部队营区日常工作、生活、训练和管理需求，实现对营
区环境、人员、装备、车辆、物品、基础设施等信息的实时采
集、可靠传输、智能处理和自动控制，为营区提供高效管理决
策、智能安全防范、精准后勤保障和便捷公共服务等功能。
运用该平台可以实现对人、装、车、物全领域、全过程、
全要素、全时段的精细系统管理，推进营区管理模式由手工粗
放管理向自动精确管理转变，由主观定性为主向客观定量为主
转变，由被动反应式向主动预见式转变，由数量规模型向质量
效能型转变，实现营区管理工作精细化分工、自动化管控、智
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 能化评估、一体化跃升。
项目主要建设内容包括：
(1)老挝所有士官的信息管理;
(2)士官证件的制作、发放、管理及士兵日常训练、健康
档案的管理;
(3)所有士官的人像、指纹的采集及比对的系统;
(4)基于人像、指纹识别的重要操作安全控制（如:导弹发
射）;
(5)基于人像、指纹识别及卡的国防重要场所的人员及车
辆进出的安全控制管理;
(6)基于人像、指纹识别国防重要场所的门禁进出安全管
理;
(7)基于指纹识别的对枪支安全管理的枪柜、枪库系统。
该项目第一期总投资额约为 8000 万美金。
3、项目进展
1）该项目由鸿达集团代老挝政府以其国家主权担保向国
内银行申请买方信贷业务（项目已列入国家商务部和进出口银
行重点支持项目库，拟由国家进出口银行向老挝政府提供买方
信贷业务支持）。
2）该项目代理协议已于 2016 年 8 月 25 日与老挝亚太
贸易投资矿产咨询有限公司签订；
3）鸿达集团于 8 月 26 日向老挝政府提交 100 万美金的
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 银行保函，并顺利通过资格审查；
4）预计于 2016 年 10 月份与老挝政府签订项目 MOU。
附件 2

老挝国防部长占沙蒙简历
占沙蒙·占雅腊，老挝人民军高级将领。老挝人民革命党
中央政治局委员、老挝人民民主共和国国防部部长。上将军衔。
2011 年 3 月 21 日，在老挝人民革命党第九次全国代表
大会上，占雅腊当选为中央委员会委员。
2012 年 4 月，占雅腊率领老挝人民革命党干部考察团访
华。时任老挝人民民主共和国国防部副部长。
2015 年 11 月，率领老挝政府考察团访华。时任老挝人
民民主共和国国防部第一副部长。中将军衔。
2016 年 1 月，在老挝人民革命党第十次全国代表大会上，
当选为中央委员会委员、中央政治局委员。同年 4 月，在老挝
人民民主共和国第八届国会第一次会议上，占沙蒙接替森暖 ·
赛雅拉，出任老挝人民民主共和国国防部部长。时为上将军衔。

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