内部资料 注意保存 〔2019〕第 1 期 中共湛江市委值班室 2019 年 1 月 2 日 2019 年“元旦”期间值班要情及社会动态 (2018 年 12 月 24 日—2019 年 1 月 1 日) 一、“元旦”期间值班要情小结 “元旦”期间,市委值班室共收集整理各地各单位值班快报 信息 15 条,其中信访维稳信息 10 条,火灾事故信息 2 条, 人员死亡、安全生产事故、道路交通事故信息各 1 条。 2019 年“元旦”期间,全市各地各部门切实加强应急值守 工作,确保了我市社会大局持续平安稳定,各地公共场所、 旅游景点秩序井然,节日气氛祥和。期间没有发生重大案件、 群体性突发事件和重大的安全事故。但市内相关利益群体人 员集访活动频繁,社会信访维稳压力较大。特别是,雷州市糖 厂 16 名企业下岗的涉军伤残人员因低保问题抵京拟上访; 霞 山区 20 多名涉军退役人员因小区物业问题讨说法发生纠纷; 湛江海洋渔业公司部分退休职工因公司改制等问题连续多天 到该公司上访。岁末年初是各类利益群体纠纷的高发期,各 — 1 — 地各有关部门要高度重视,及早介入,始终绷紧信访维稳这 根弦,采取切实有效措施,加大矛盾纠纷的排查化解力度, 严防集访事件或个人极端行为的发生。此外,“元旦”期间还发 生 2 起安全生产事故和 1 起交通事故,致 4 人死亡。各地各 有关单位要切实做好相关领域的安全隐患排查和全面治理工 作,遏制此类事故的发生,确保我市社会大局平安稳定。 二、“元旦”期间值班要情信息概要 1.《市第一看守所一名在押人员因病死亡》12 月 24 日, 市第一看守所在押人员陈某(男,开发区人)因急性心衰, 经送院抢救无效死亡。经了解,陈某因涉嫌贪污罪于 2017 年 7 月 6 日被关押于该看守所,入所时已查出其患有高血压、 扩张型心肌病等症状。目前,相关后续处置工作仍在进行。 (市公安局) 2.《我市 2 起不稳定因素》12 月 24 日,我市存在 2 起 不稳定因素。一是霞山碧桂园小区近 200 名业主到该小区售 楼部表达诉求,反映该楼房存在质量问题。经开发商和业主 代表协商后,该批人员自行散去。二是湛江海洋渔业公司近 100 名退休职工(霞山片)再次到该公司反映诉求。目前, 相关后续处置工作仍在进行。 (市公 安局) 3.《我市涉军退役人员不稳定因素 3 则》近日,我市涉 军退役人员不稳定因素 3 则。一是 12 月 24 日,我市多地曾 立战时三等功退役人员约 30 名代表在赤坎区某酒店聚会,商 — 2 — 定拟于近期组织全市军退人员到省退役军人事务厅集访。二 是开发区越战退役人员沈丛已乘车前往东莞参加 12 月 25 日 战友聚会。三是遂溪县越战军烈属庞观莲乘坐 12 月 24 日晚 列车赴京上访。经向市公安局了解,上述庞观莲已被稳控劝 返回当地。 (市公安局) 4.《雷州市 16 名涉军退役人员抵京拟上访》12 月 25 日 晚,雷州市糖厂 16 名企业下岗的涉军伤残人员从广西南宁乘 坐列车赴京反映诉求,希望政府解决其低保问题。接报后,雷 州市工作组迅速赶赴北京开展稳控劝返工作。经工作,该批 人员于 12 月 26 日被劝返回当地。 (市公安局) 5.《南海西部医院 50 多名员工到市政府上访》12 月 25 日上午,南海西部医院 50 多名员工因不满医院改革问题到市 政府上访,曾一度穿着状衣企图引起社会关注。接报后,市 公安、信访等部门迅速赶赴现场处置。经工作,该批人员于 当天中午自行散去。目前,相关后续工作仍在进行。 (市公安局) 6.《 20 多名涉军役退人员与霞山区一小区物管发生纠纷》 12 月 26 日上午,赤坎区参战退役人员张罗生因对其居住在 霞山区建设路 24 号公租房小区的物业管理问题不满,纠集 20 多名同类人员到该小区物管讨说法,一度引发肢体冲突。 接报后,当地公安部门立即赶赴现场处置。目前,相关后续 处置工作仍在进行。 (市公安局) 7.《湛江海洋渔业公司部分退休职工继续到该公司上访》 — 3 — 12 月 25、26、27 日,湛江海洋渔业公司退休职工(霞山片, 25 日约 40 人,26 日约 70 人,27 日约 50 人)因公司改制 等问题连续 3 天到公司上访。接报后,赤坎区等部门迅速赶 赴现场处置。经工作后,该批人员自行散去。目前,相关后 续处置工作仍在进行。 (市公安 局) 8.《赤坎区兆福苑小区 50 多名农民工到市政府上访》12 月 26 日上午,赤坎区兆福苑小区 50 多名农民工因被拖欠工 资问题到市政府上访。接报后,市公安、信访等部门迅速赶 赴现场处置。经工作后,该批人员于当晚自行散去。目前, 相关后续工作仍在进行。 (市公安局) 9.《霞山区发生一起火灾事故》12 月 27 日早上 5 时许, 霞山区鸿达石化公司发生一起火灾事故。接报后,市消防支 队等部门迅速赶赴现场处置。经全力扑救,大火于 6 时许被 扑灭。经查,火灾事故是由该公司的凝析油装置起火所致, 过火面积约 10 平方米,无人员伤亡。目前,起火原因调查及 相关后续工作仍在进行。 (市公安局、市消防支队) 10.《我市涉军退役人员不稳定因素 2 则》近日,我市涉 军退役人员不稳定因素 2 则。一是 12 月 26 日晚,廉江市涉 军退役人员黄福贵到达北京上访,要求政府补发生活补助费。 二是 12 月 27 日,遂溪县涉军退人员陈康连等 3 人离开湛江 到达佛山,声称前往游玩,28 日将会返回。经向市公安局了 解,上述人员已被稳控劝返回当地。 — 4 — (市公安局) ▲林惜文副书记批示:请廉江、遂溪做好查控工作。 11.《雷州市 10 多名涉军退役人员到该市信访部门咨询 情况》12 月 28 上午,雷州市 10 多名企业下岗伤残军退人员 到该市信访局聚集,咨询关于 12 月 25 日雷州市 16 名企业 下岗伤残军退人员到京聚集的处置情况。接报后,该市公安、 信访等部门迅速赶赴现场处置。经劝服工作后,该批人员于 当天中午自行散去。目前,相关稳控化解工作仍在进行。 (雷州市委办) 12.《湛江雷州两级公安机关认真做好雷州市 16 名涉军 人员赴京聚集事件处置工作》为认真吸取 12 月 25 日雷州市 16 名涉军退役人员进京聚集事件的教训,进一步开展好百日 攻坚专项行动,27 日下午,湛江市公安机关派出纪检、督察 等部门业务骨干到雷州市指导涉军维稳工作,查摆剖析问题 依法处理,提出四点要求:一要以最高的政治站位落实责任; 二要加强信息互通,强化情报预警措施;三要落实责任到人, 抓好源头稳控;四要严肃责任倒查,从中查找工作中的不足 和短板。雷州市公安局目前已依法对其中的 4 名组织者处以 行政拘留,其余 12 人予以教育训诫。目前,相关后续处置工 作仍在有序进行。 (市公安局) 13.《开发区硇洲岛一名渔民落水失踪险情》12 月 30 日 中午,开发区硇洲岛一名男性渔民驾驶一艘玻璃钢船在该岛正 南方向 8.5 海里处捕蟹时,不慎落海失踪。接报后,湛江海 上搜救分中心立即协调渔政、海警派出船只赶到事发海域救 — 5 — 援。目前,相关搜寻工作仍在进行。(湛江海上搜救分中心) 14.《遂溪县发生一起交通事故致 2 人死亡》12 月 30 日 晚,遂溪县洋青镇洋青圩路段一辆大货车发生翻车事故,造 成车上 2 人受伤,经送院抢救无效死亡。事发后,当地公安 等部门立即赶赴现场处置。目前,事故原因调查和相关善后 工作仍在进行。 (市公安局、遂溪县委办) 15.《开发区发生一起火灾事故》1 月 1 日晚,开发区民 安街道发生一起火灾事故。接报后,市消防支队等部门迅速 赶赴现场及时将火势扑灭。经查,火灾事故是由电动车维修 店起火所致,过火面积约 20 平方米,无人员伤亡。目前,起 火原因调查及相关后续工作仍在进行。 (开发区党政办) 三、“元旦” 期间我市群众上访重点信息汇总表(市信访 局提供) — 6 — “元旦” 期间我市群众上访重点信息汇总 填报单位:湛江市信访局 上访地点 批次/人次 日 期 进京非访 1 批 1 人次 12 月 24 日 填报时间:2019.1.1 姓 名 梁 家 地址(身份) 赤坎区北站路 8007 号 人数 主要诉求 1 反映其不服法院关于其离婚时夫妻财产分割的判 备注 决和其工龄计算等问题。 进京集访 到省集访 到市集访 12 月 24 日 吉武超 江门市江海区银泉花园 11 幢 402 5 反映麻章区五星国际广场开发商拖欠其工资 27.6 12 月 25 日 邹子兴 坡头区鸡咀路 1389 号 50 万元的问题。 反映南海西部医院改革中员工安置方案不合理等 12 月 26 日 徐东玉 麻章区太平镇仙村下村 10 号 8 问题。 反映其村干部陈渔村强占村田地违法建房等问 12 月 26 日 蔡国华 麻章区麻章镇后湾村 92 号 5 题。 反映其村小组违规出租村集体余留耕地的问题。 4 批 68 人次 — 7 — 送:市委常委,副市长,市委秘书长,市委副秘书长、办公 室副主任 发:市政协主席、市人大党组书记,市人大、政府、政协秘 书长 (共印 35 份)