内部资料 注意保存 〔2019〕第 10 期 中共湛江市委值班室 2019 年 3 月 4 日 一周值班要情及社会动态 (2 月 25 日—3 月 3 日) 一、本周值班要情小结 本周市委值班室共收集整理各地各单位值班快报信息 15 条,其中信访维稳信息 12 条,道路交通事故、安全生产事故、 公共安全信息各 1 条。 综观本周,正值 2019 年全国“两会”在北京隆重召开,市 内部分利益诉求群体人员越级进京到省上访意愿强烈,拟上 访批次、人数大幅增加,社会信访维稳压力聚增,形势较为 严峻。据不完全统计,截至 3 月 3 日 17 时,我市共有 29 名 涉访重点人员失控。2 月 28 日,市委书记郑人豪同志作出批 示,要求各级领导要把全国“两会”期间信访维稳工作当政治任 务来抓,当作硬仗来打,加强排查稳控和调查取证,依法惩 处挑头和串联集访的主要人员,坚决杜绝“两会”期间越级集访 事件发生。各地各有关部门要进一步提高政治站位,深入贯 — 1 — 彻落实市委主要领导同志的批示精神,采取有效的查控措施, 确保全国“两会”期间我市社会信访维稳形势平稳可控。此外, 本周特别值得关注的是,霞山区发生一起欲在公交车上引燃 汽油未遂案件,社会影响较坏,引起市委、市政府主要领导 的高度关注。各地各有关部门切实要加强全国“两会”期间各类 矛盾纠纷的排查防范工作,尤其是严防个人极端行为事件的 发生,确保我市社会平安稳定。 二、本周值班要情信息概要 1.《雷州市民师代表何兆均等人到湛江市政府反映诉求》 2 月 25 日上午,雷州市民师代表何兆均组织该市 10 名民师 代表到湛江市政府反映诉求后,其它县(市、区)60 多名同 类人员也陆续到市政府上访。经工作后,该群体人员于当天 下午自行离去。目前,相关稳控化解工作仍在进行。 (市公安局、雷州市委办) ▲林惜文副书记批示:雷州市对何某要加大敲打力度,确 保全国两会该群体的稳定。 ▲林惜文副书记再次批示:请建辉同志牵头,责成相关县 市区尽快派分管领导做工作把各自人领回去。 ▲陈才君秘书长批示:请市信访局加强跟踪督办,并请随 时掌握动态,及时指导。 2.《我市 3 名涉法涉诉人员失控》我市涉法涉诉上访重 点人员冯振群(廉江)、詹虾女(吴川)2 人于 2 月 24 日晚 到达北京;方奕强(廉江)于 2 月 24 日上午失联。经向市公 — 2 — 安局了解,方奕强已被稳控,冯振群、詹虾女的查控工作仍 在进行。 (市公安局) ▲林惜文副书记批示:相关县市要负责查控并确保该三人 两会期间不再赴京上访。 3.《赤坎区 2 名涉法涉诉人员已到北京》赤坎区涉法涉 诉人员郑一文、宋亚生 2 人于近日离开当地到达北京。经向 市公安局了解,上述 2 人的查控工作仍在进行。 (市公安局) 4.《 遂溪县发生一起交通事故致 1 死 1 伤》2 月 25 日晚, 国道 207 线遂溪县遂城镇白泥坡路段发生一起货车与摩托车 相撞的交通事故,造成摩托车上人员 1 死 1 伤。事发后,伤 者被及时送院救治。目前,伤者情况稳定,事故原因调查及 相关善后工作仍在进行。 (遂溪县委办) 5.《徐闻县 3 名涉法涉诉人员拟进京上访》徐闻县涉法 涉诉人员陈王玉、董葵、欧登仁等 3 人,于 2 月 25 日晚在徐 闻乘车前往广州,伺机进京上访。经向市公安局了解,上述 3 人已被成功稳控。 (市公安局) 6.《我市 2 名涉法涉诉人员拟赴京上访》我市涉法涉诉 人员林水明(赤坎)、吴振梓(开发区)2 人已离开湛江拟赴 京上访。其中,林水明于 2 月 26 日从深圳转机到北京;吴振 梓于 2 月 23 日被劝返回来后,于 2 月 25 日再次离开湛江, 拟赴京上访。经向市公安局了解,林水明已被成功稳控,吴 振梓的查控工作仍在进行。 (市公安局) 7.《我市存在 3 起不稳定因素》2 月 26 日,我市存在 3 — 3 — 起不稳定因素。一是廉江市军退人员黎亚松等人已购买 2 月 26 日湛江至北京火车票,拟进京上访。二是坡头区涉法涉诉 人员陈银弟于 2 月 26 日离开湛江到达中山市后失联。三是雷 州市白沙镇仙桥村在外务工村民林秋活已到达北京,拟上访。 经向市公安局了解,黎亚松、林秋活已被成功稳控,陈银弟 的查控工作仍在进行。 (市公安局) ▲林惜文副书记批示:请相关县市区按今天下午的会议要 求做好查控工作。 8.《我市 6 名涉法涉诉人员拟进京上访》一是遂溪县涉 法涉诉人员姜锡年、赖勤拟于 2 月 27 日从广州乘坐高铁进京 上访。二是霞山区王兰英、陈那帝和吴川市骆伟明、黄建钦 拟近日前往广州会合后进京上访。经向市公安局了解,上述 人员已被成功稳控。 (市公安局) ▲林惜文副书记批示:相关县市区要在全国两会前负责查 控到位。 9.《 渔船“桂北渔 31442”与砂石船“湘长沙机 0951”发生碰 撞》2 月 27 日晚,渔船“桂北渔 31442”(船上 4 人)在遂溪 草潭以西距岸约 6.5 海里处被砂石船“湘长沙机 0951”碰撞进 水,要求救助。接报后,湛江海上搜救分中心迅速协调相关 力量跟踪处理。经工作,遇险船只于 2 月 28 日凌晨安全抵达 草潭港,船上人员安全。 (湛江海上搜救分中心) 10.《雷州市存在 4 起不稳定因素》2 月 28 日,雷州市 发现 4 起不稳定因素。一是军退人员庞全鹏与涉法涉诉人员 — 4 — 陈堪权的母亲郑秋英一起到达广州,拟进京上访。二是在西 安旅游的方军夫妇从西安乘坐飞机前往北京。三是在外务工 的北和镇朱翔到达湖南省,拟进京上访。四是在外务工退伍 安置人员陈文良从郑州乘坐高铁进京上访。经向市公安局了 解,上述人员除方军夫妇外,其他人员已被成功稳控。(市公 安局) ▲林惜文副书记批示:请雷州市雄光同志按人豪书记批示 精神组织查控。 11.《廉江市 9 名军退人员拟赴京上访》廉江市原 42 军 126 师退役人员李启潮等 9 人拟于 3 月 2 日集体赴京上访。 经向市公安局了解,上述人员已被成功稳控。 (市公安 局) ▲林惜文副书记批示:请廉江市按三到位一处理原则查控 到位。 12.《3 月 1 日我市有 30 名信访重点人失控》截至 3 月 1 日 18 时,我市排查掌握涉访重点人 309 人,其中拟进京到省 上访 52 人,已稳控 22 人,目前仍有 30 人失控(其中:赤坎 区 2 人、霞山区 3 人、坡头区 2 人、雷州市 4 人、廉江市 8 人、吴川市 2 人、遂溪县 2 人、徐闻县 4 人、开发区 1 人、 南三区 1 人、湛江港 1 人)。目前,相关查控工作仍在进行。 (市公安局) ▲林惜文副书记批示:对仍失控的对象所属县市区要按人 豪书记的要求尽快查控。同时加大排查化解力度,防止前呼 — 5 — 后拥的事情发生。 13.《3 月 2 日我市有 33 名信访重点人失控》截止 3 月 2 日 17 时,我市排查掌握涉访重点人 329 人,其中拟进京到省 上访 73 人,已稳控 40 人,目前仍有 33 人失控(其中:赤坎 区 2 人、麻章区 1 人、坡头区 5 人、雷州市 5 人、廉江市 7 人、吴川市 3 人、徐闻县 6 人、开发区 1 人、南三区 1 人、 湛江港 1 人)。目前,相关查控工作仍在进行。 (市公安局) 14.《我市公安机关及时处置一起欲在公交车上引燃汽油 未遂案件》3 月 2 日下午,一名男子欲在一辆载有约 30 名乘 客从霞山汽车总站开往广东海洋大学的公交车上引燃自带汽 油。接报后,当地公安部门迅速赶到现场将企图逃跑的该名 男子控制,及时疏散围观群众。经查,该名男子谢某(雷州 市人)2000 年因患有鼻咽癌在医院治疗,后出现语言障碍。 事发当天意图引燃汽油时,被旁边座位的一名广东海洋大学 学生和该车司机及时合力将其控制,致其引燃汽油未遂。经 审讯,谢某已用书写文字的方式供认意图放火犯罪事实,但 拒不交代作案动机、过程、物品来源等细节,在其家中没有 搜查到任何危险物品。截止 3 月 3 日 17 时,网络媒体上暂未 发现该案相关舆情。公安机关正拟对见义勇为的大学生及公 共汽车司机奖励,弘扬社会正能量。目前,案件相关后续审 理等工作正在有序进行。 (市公安局) ▲郑人豪书记批示:惜文、陈云、勇武同志:尽快查明案 件事实,并严肃依法惩处。同时要控制好舆情,并对该司乘 — 6 — 人员要予以褒奖! ▲姜建军市长批示:两会期间此类宜快查快办尽早公布案 情,避免炒作,请公安局、宣传部按照两会期间上级要求办 理。 ▲林惜文副书记批示:请勇武同志按人豪书记批示办理。 ▲陈云常委批示:请市委网信办关注网络动态,及时妥处。 ▲吴国雄秘书长批示:请及时了解并反馈抓落实的情况。 15.《3 月 3 日我市有 29 名信访重点人失控》截止 3 月 3 日 17 时,我市排查掌握涉访重点人 333 人,其中拟进京到省 上访 77 人,已稳控 62 人,目前仍有 29 人失控(其中:赤坎 区 3 人、麻章区 1 人、坡头区 5 人、廉江市 5 人、吴川市 3 人、遂溪县 1 人、徐闻县 8 人、南三区 1 人、湛江港 1 人、 湛江农垦局 1 人)。目前,相关查控工作仍在进行。 (市公安局) 三、本周我市群众上访重点信息汇总表(市信访局提供) — 7 — 本周我市群众上访重点信息汇总 填报单位:湛江市信访局 上访地点 批次/人次 填报时间:2019.3.3 日 期 姓 名 地址(身份) 人数 主要诉求 2 月 26 日 王春潮 雷州市白沙镇白沙村 6 号 5 反映雷州市白沙镇仙桥村村委会主任林交,存 2 月 26 日 张素云 廉江市安铺镇白下村 10 号 5 反映 200 亩林地被占问题,要求处理。 在违法经济问题,要求依法调查处理。 2 月 26 日 颜虾妹 廉江市安铺镇白下村 11 号 4 反映林权改革权属纠纷问题。 2 月 25 日 姚秀娇 霞山区绿塘路 131 号 5 要求发放市中心血站退休人员的生活补贴。 2 月 25 日 何兆均 雷州市雷城镇马草桥 92 号 61 要求按照《关于向原民办教师和原代课教师发 2 月 26 日 陈和仁 霞山区朝霞路一巷 23 号 40 放生活困难的工作方案》,发放生活困难补助。 反映其村在扩建村道时存在违章建筑问题。 进京非访 进京集访 在京社会面 2 批 10 人次 1 批 4 人次 到省集访 清查 到市集访 — 8 — 4 批 118 人次 备注 wmvH?mm?meme/udm?u mm MI AM 35153)