甘肃农业大学外教(外专)管理应急预案 为了切实保障学校正常教学科研工作的有序、顺利开展,积 极预防外事政治或宗教突发事件的发生,结合学校实际情况,特 制定本工作预案。 一、适用范围 本预案适用于在我校工作的外国文教类专家及经济技术类专 家,以及根据各类国际科研合作项目等聘请的来校工作的外专。 二、成立应急指挥领导小组 成立甘肃农业大学外教(外专)突发事件应急指挥领导小组, 指挥小组全面负责学校外教(外专)突发事件的管理,由学校分 管外事工作校领导担任组长,国际处处长、人文学院院长为副组 长,党委宣传部、保卫处、研究生院、相关学院等主要负责人为 小组成员。 应急指挥领导小组下设办公室,由国际处处长担任办公室主 任,国际处其他人员为办公室工作人员。 三、工作原则 1. 谁管理,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。 2. 冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。 四、工作目标 1. 通过对外教、外专的积极监管,预防突发事件,确保学校 教育教学和科研工作的顺利开展。 1 2. 完善管理制度及突发事件信息监测报告网络,做到及时发 现、及时报告、及时处理,确保学校教育教学和科研工作的顺利 开展。 五、应急预案重点防范范围 本预案所称突发事件是指与我校聘请的外教或外专有关的, 突然发生的,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重 危害,危及学校安全以及社会公共利益的紧急事件。主要包括: 1.人身意外伤亡事件:指由于各类自然灾害、安全事故等造成 的我校外教外专人身伤亡事件以及外教外专自杀身亡事件等。 2.医疗卫生事件:指我校聘请的外教外专突发重大疾病或者发 生传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害以及 其他严重影响外教外专健康和生命安全的事件。 3.经济安全事件:指重大技术秘密泄漏、知识产权纠纷等事件。 4.因利益纠纷等引发的非法集会、游行、示威、罢课、群体性 的斗殴等危及校园安全稳定的事件和外教外专暴力犯罪案件。 5.灾情类事件:影响到外教外专的台风、地震、洪水、火灾等 重大险情,流行的重大疫情和其他对教学、生活环境会造成影响 的灾害等。 6.其它危及校园公共安全的突发事件。 六、突发事件处理措施 如发现外教外专有异常动向,不得擅自为事件定性,迅速向 上级领导汇报。做到“三要三不要”: 要镇静分析,不要盲目判断; 选择好劝解办法,不要急于介入; 2 要迅速向上级领导汇报事态发展情况,不要知情不报,以免 事态扩大。 发生突发事件时,领导小组应及时掌握第一手信息,收集、 报送、和处理信息要做到及时、迅速、准确、全面。涉及突发事 件的信息发布,须在上级主管部门应急领导小组的统一领导下, 制定信息发布方案。涉外突发事件的信息发布应坚持实事求是、 及时准确、把握适度、内外有别,遵守纪律的原则,以正面宣传 为主。国际处和各有关学院工作人员必须坚守各自岗位,未经允 许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。 各类具体情况处理如下: 1.外教外专突发重大疾病的处理 如外教外专在校内发生意外,先由在场的工作人员提供必要 的急救措施,同时逐级上报该突发事件,再由学校合作教师和国 际处外教专管员和校医院及时送入医疗机构救治。 如外教外专在校外发生意外,则由外教外专及时联系合作教 师和国际处外教专管员到达现场,同时由国际处逐级上报该突发 事件,并及时送入就近的医疗机构救治。 我校聘请外教外专均已办有医疗保险,如发生意外,由外教 本人凭单据向保险公司索赔。 外教外专被诊断为患有《中华人民共和国传染病防治法》规 定的传染性疾病时,医疗机构应及时启动传染病疫情信息报告制 度;外教外专被诊断患有《中华人民共和国国境卫生检疫法》规 定的检疫传染病、检测传染病和禁止入境的传染病时,医疗机构 除了及时启动传染病疫情信息报告制度外,还应及时向当地出入 3 境检验检疫局报告。 2.外教外专遭遇人身意外的处理 合作教师或国际处外教专管员及时抵达事件发生地现场,及 时上报领导小组、逐级报教育外事主管部门、公安部门,采取救 助、求援、控制等前期处置措施。如遇发生外教外专人身意外伤 亡事故时,应通过省外办及时通报专家所属国驻华使领馆并请其 协助,按照国家惯例进行善后处理。 3.外教外专涉及治安事件的处理 合作教师或国际处外教专管员及时派人员抵达事件发生地现 场,并立即报告公安部门。外教外专发生受伤等情况,合作教师 或国际处外教专管员应及时将外教外专送往附近有救治条件的医 疗机构,并办理相关手续。 4.外教外专公寓发生火灾等突发事件的处理 外教外专在公寓发现火情后,应立即开展灭火,同时立即向 校保卫处和国际处报告,国际处应及时将情况报告应急领导小组。 校保卫处接到报告后,应立即组织有关人员到达现场进行灭 火;当火情严重,无法自行扑灭时,应立即拨打 119 电话报警; 同时立即采取自救措施,疏散人员,转移物品,打开消防通道, 隔离电源。学校保卫处和外教外专应积极配合消防部门做好抢险 灭火工作。 5.自然灾害类突发事件处理 国际处定期组织外教外专参加安全教育和自护自救教育,与 留学生一同参加防火演练,保证灾害来临时科学应对。 应对台风、地震、洪水、火灾等灾害,合作教师和国际处外 教专管员要到现场指挥,配合当地消防等相关部门组织人员疏散, 4 果断采取应急措施。 相关部门配合国际处做好舆情控制,采取有效措施,如提供 物质支持,组织救援队等,安抚外教外专情绪,发布关于灾情的 准确信息。 6.公共卫生类突发事件处理 做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作,宣传防治 知识,防范突发事件的发生。.建立重大、紧急疫情信息报告制度, 对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病,或发现不明原因的 群体性疾病,合作教师和国际处外教专管员及时向领导小组汇报, 学校及时向卫生防疫部门和教育主管部门报告,听取卫生防疫部 门的处理意见。对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早 隔离、早治疗,切断传播途径,防止师生交叉感染和扩散。在外 专外教公寓、办公室、教室等做好必要的消毒工作。对可能受到 危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。坚决杜绝染病 外教外专带病来校,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在 传染危害后方准来校工作。 7.其他突发事件的处理 如遇发生与外教外专相关的重大政治、宗教事件,以及涉及 经济安全的重大外教外专突发事件,我校将立即按照有关程序和 规定报告,及时上报上级教育外事主管部门,尽快采取必要控制 措施。校外教外专在校突发事件应急工作领导小组及时给予指导 协调,对事件及时展开调查,掌握第一手情况。 七、日常预防措施 5 1. 定期召开工作会议,明确有关规定和要求 (1)每学期组织召开外专外教专题开会,强调提高警惕,预 防突发事件;不定期邀请市公安局出入境管理处警官开展法律法 规讲座和案例教育,组织在校外专外教参加。 (2)前往藏区等敏感区域,需先向所在学院和国际处提出书 面申请,由国际处请示市公安局出入境管理处后再审批。未经审 批,一律不得前往。 (2)家庭成员及其他临时住宿人员在学校临时住宿前,必须 填写临时住宿登记表,并由国际处上报上级有关部门; (3)离校超过 24 小时必须向学校国际处、外语学院和研究 生处书面请假并报告行程,准许后方可离开; (4)单独外出时,需注意人身和财产安全。出门前要关好门 窗。不要随意给陌生人开门; (5)不得随意带学生前往外教公寓; (6)未经学校允许,不得带学生参加校外活动。 2. 外教外专具体负责到人 国际处每个人负责监督一名外教,近期密切注意其动态,尤 其注意其与外校人员交际情况,及时掌握第一手材料。做好与外 教交流工作,了解其生活习惯,想法、近期动向。 外语学院给聘请的每一位外教配备一名合作教师,相关学院 为其聘请的每一位外专配备一名合作教师,在其教学科研工作和 日常生活上加强联系沟通,了解外教外专的教学情况和日常情况, 特别是教学内容是否涉及了民族、宗教和政治等敏感问题。发现 异常情况,及时上报国际处。 6 3. 执行听课制度 国际处人员轮流听课,掌握外教上课出勤情况,及时与学生 沟通,了解外教上课内容,避免不良信息传播。听课人员做好听 课记录,有关情况及时向领导汇报。做到早发现,早处理。 4. 加强对外教外专的人文关怀 关注外教外专的生活工作状态,及时帮助其解决生活工作中 遇到的问题。定期检查公寓中水电暖及消防等设备,及时更换或 维修有安全隐患的设备。在传统节日,及时做好节日的问候和祝 福。通过人文关怀,使其从真正成为学校的一员。 八、相关部门联系电话及常用电话 甘肃农业大学外教外专突发事件应急指挥小组办公室人员联 系方式: 主管校领导:柴 国际处 处 强 长:孔学夫 联系电话:7632459,13893316262 办公室:7631125 人文学院 院 长:赵丽萍 联系电话:13893205881 匪警:110 火警:119 医疗急救:120 交通事故:122 九、附则 7 camwm? NERMN .